日前，國務(wù)院批復(fù)設(shè)立拉薩綜合保稅區(qū)，這是西藏自治區(qū)首個獲批設(shè)立的綜合保稅區(qū)，也是首個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。

拉薩綜保區(qū)位于西藏拉薩經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)C區(qū)，封關(guān)區(qū)域面積為0.84平方公里，是拉薩市“一心兩翼、南聯(lián)北通”城市空間布局重要組成部分。

拉薩綜合保稅區(qū)緊鄰青藏鐵路拉薩貨運樞紐，連接青藏公路、川藏公路的拉薩城市快速通道穿區(qū)而過，距離拉薩貢嘎國際機場40公里，區(qū)位優(yōu)勢突出、交通優(yōu)勢明顯。

未來，拉薩綜合保稅區(qū)將以鐵路為核心，以生產(chǎn)、加工、物流、內(nèi)外貿(mào)易、公鐵聯(lián)運為基礎(chǔ)，集保稅物流、保稅加工、商貿(mào)商務(wù)為一體，進一步融合周邊區(qū)域，規(guī)劃建設(shè)成為“立足拉薩、服務(wù)全區(qū)、接駁內(nèi)陸、輻射南亞”的國際商品集散中心和商貿(mào)中心，吸引國內(nèi)外先進制造、現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通企業(yè)等，帶動國際化的人流、物流、信息流和資金流聚集拉薩，加快拉薩及周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，成為推動西藏及周邊地區(qū)“十四五”經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。

拉薩綜合保稅區(qū)的設(shè)立，不僅填補了西藏沒有海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的空白，同時開啟了西藏承接中西部地區(qū)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型發(fā)展新篇章。

拉薩綜合保稅區(qū)是西藏自治區(qū)融入“一帶一路”倡議、建設(shè)“孟中印緬經(jīng)濟走廊”“南亞陸路大通道”的重要載體，是把拉薩市建設(shè)成為面向南亞開放中心城市的關(guān)鍵抓手。

拉薩綜合保稅區(qū)主要基建項目為“八通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和海關(guān)聯(lián)檢大樓及其配套附屬工程。目前，建設(shè)已累計接近完成總工程量的90%，配套區(qū)域規(guī)劃建設(shè)工作正在加快啟動中。

拉薩綜合保稅區(qū)實行封閉管理。建成驗收合格后，拉薩綜合保稅區(qū)將享受現(xiàn)行綜合保稅區(qū)相關(guān)稅收和外匯管理政策。

拉薩海關(guān)相關(guān)負責(zé)人表示，拉薩海關(guān)將進一步加強溝通協(xié)調(diào)，給予拉薩綜合保稅區(qū)全方位支持、服務(wù)，扎實推動申建后續(xù)工作。
 

 

▲拉薩海關(guān)派員前往擬入?yún)^(qū)企業(yè)調(diào)研 （來源：拉薩海關(guān)）
 

拉薩綜合保稅區(qū)于2016年6月正式啟動申報設(shè)立工作，歷時四年，2020年4月27日獲國務(wù)院批復(fù)同意。目前，招商引資、人才培養(yǎng)等各項工作都在有條不紊進行中。

據(jù)悉，綜合保稅區(qū)是我國參照國際上通行的自由貿(mào)易園區(qū)設(shè)立的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，政策優(yōu)、手續(xù)簡便。2019年全國綜合保稅區(qū)實現(xiàn)進出口總值2.9萬億元，同比增長11.9%，進出口增速高于全國外貿(mào)增幅8.5個百分點，占全國外貿(mào)進出口總值的9.2%，同比增加0.7個百分點，對我國外貿(mào)增長的貢獻度達30%。綜合保稅區(qū)在我國開放型經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮了顯著作用，特別是在服務(wù)中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級方面更加突出。