根據深圳市工業(yè)和信息化局、深圳市規(guī)劃和自然資源局發(fā)布的《深圳市20大先進制造業(yè)園區(qū)空間布局規(guī)劃》,深圳按照近期、中期、遠期目標在先進制造業(yè)園區(qū)內合理確定啟動區(qū)(2021-2022年)、拓展區(qū)(2023-2025年)、儲備區(qū)(2026-2030年),加快釋放連片工業(yè)用地。堅持有效市場和有為政府相結合,大力推進土地整備和城市更新,積極拓展規(guī)劃新增產業(yè)空間,加快盤活存量低效產業(yè)空間,結合各區(qū)產業(yè)用地供應時序,引導高端制造項目優(yōu)先落在能最快提供產業(yè)用地的園區(qū),為項目落地實施提供空間保障。
深圳提出,充分考慮全市各區(qū)產業(yè)基礎、發(fā)展規(guī)劃、空間承載等情況,在寶安、龍崗、龍華、坪山、光明、鹽田、大鵬新區(qū)、深汕特別合作區(qū)等8個區(qū)選取產業(yè)基礎比較好、具有空間保障能力的區(qū)域打造20大先進制造業(yè)園區(qū),其中寶安區(qū)(含前海)4個、龍崗區(qū)3個、龍華區(qū)3個、坪山區(qū)3個、光明區(qū)4個、鹽田區(qū)和大鵬新區(qū)合建1個、深汕特別合作區(qū)2個;總規(guī)劃用地面積約300平方公里,按照啟動區(qū)、拓展區(qū)、儲備區(qū)有計劃釋放工業(yè)用地面積約60平方公里。
到2025年,深圳保持270平方公里工業(yè)區(qū)塊線范圍基本穩(wěn)定;到2035年,全市規(guī)劃工業(yè)用地占建設用地比例不低于20%。
此外,6月6日,深圳市發(fā)展和改革委員會、深圳市工業(yè)和信息化局等多個部門合計發(fā)布了10逾個培育產業(yè)集群的行動計劃。中機院編制小組從中整理了20個戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展重點和目標。
一、發(fā)展重點
1.網絡與通信產業(yè)集群發(fā)展重點:
推動固網通信、移動通信和衛(wèi)星通信協同發(fā)展,加強網絡通信芯片、關鍵元器件與模組等技術攻關,建設國家5G中高頻器件創(chuàng)新中心、未來網絡試驗設施等重大創(chuàng)新載體,啟動前沿技術儲備,加強行業(yè)標準研制,支持南山、寶安、龍崗、龍華等區(qū)建設集聚區(qū),打造全球網絡與通信產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地和“雙千兆”、全光網標桿城市。
2.半導體與集成電路產業(yè)集群發(fā)展重點:
加快完善集成電路設計、制造、封測等產業(yè)鏈,開展EDA工具軟件、半導體材料、高端芯片和專用芯片設計技術攻關,推進12英寸芯片生產線、第三代半導體等重點項目建設,支持福田、南山、寶安、龍崗、龍華、坪山等區(qū)建設集聚區(qū),打造全國集成電路產業(yè)集聚地、人才匯聚地、創(chuàng)新策源地。
3.超高清視頻顯示產業(yè)集群發(fā)展重點:
推動新型顯示器件、面板生產、終端制造和應用等領域協同發(fā)展,著力突破4K/8K視頻采集器件與設備、顯示面板工藝與技術、核心基礎材料等關鍵共性技術,主導或參與國際標準制定,依托南山、寶安、龍崗、光明等區(qū)打造全鏈條產業(yè)創(chuàng)新區(qū)和全場景“AI+5G+8K”應用示范先行區(qū),努力建設全球領先的超高清視頻顯示產業(yè)。
4.智能終端產業(yè)集群發(fā)展重點:
圍繞智能手機、個人電腦、VR/AR、智能可穿戴設備、智能車機、智能家電等智能終端產品,打造從關鍵核心元器件到高端整機品牌的完整產業(yè)鏈,加快應用軟件、核心器件等關鍵技術突破,推動智能終端產業(yè)向福田、羅湖、南山、寶安、龍崗、龍華、坪山等區(qū)集聚發(fā)展,打造全球手機及新型智能終端產業(yè)高地。
5.智能傳感器產業(yè)集群發(fā)展重點:
聚焦智能傳感器設計、制造、封測、裝備材料等環(huán)節(jié),加快新型傳感器材料、CMOS-MEMS集成技術、先進封裝工藝等核心技術攻關,建設MEMS中試線、MEMS傳感器產業(yè)基地,豐富智能傳感器在消費電子、汽車電子、智慧城市等領域應用場景,支持南山、龍華、光明等區(qū)建設集聚區(qū),打造全要素完備的智能傳感器產業(yè)集群。
6.軟件與信息服務產業(yè)集群發(fā)展重點:
推動操作系統(tǒng)、數據庫、中間件、辦公套件、低代碼開發(fā)平臺等關鍵性基礎軟件和CAD、CAE、BIM、CIM等工具軟件實現源頭創(chuàng)新,加大基礎共性標準、應用示范標準研制及推廣力度,實施開源生態(tài)孵化工程,推進軟件技術在制造業(yè)、服務業(yè)深度融合,依托福田、羅湖、南山、寶安、龍崗等區(qū)建設集聚區(qū),打造具有競爭力的軟件名城。
7.數字創(chuàng)意產業(yè)集群發(fā)展重點:
大力發(fā)展創(chuàng)意設計、數字文化裝備、影視制作、動漫游戲等細分產業(yè),塑造一批優(yōu)質數字內容原創(chuàng)作品和IP,高標準建成一批數字創(chuàng)意孵化和服務平臺,加快數字創(chuàng)意與文化旅游產品以及教育等公共服務融合融通,支持福田、羅湖、鹽田、南山、寶安、龍崗等區(qū)建設數字創(chuàng)意產業(yè)集群,構建“一核、一廊、多中心”的數字創(chuàng)意產業(yè)布局,打造全國數字創(chuàng)意產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展標桿。
8.現代時尚產業(yè)集群發(fā)展重點:
推動服裝、家具、黃金珠寶、鐘表等優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)時尚化、品牌化升級,加強服裝功能面料、家具智能芯片、鐘表機心等技術攻關,建設時尚產業(yè)互聯網平臺和珠寶玉石綜合貿易平臺,培育若干國際知名展會,支持羅湖、福田、南山、寶安、龍華等區(qū),以及前海深港現代服務業(yè)合作區(qū)(以下簡稱前海)建設集聚區(qū),打造新興時尚產業(yè)高地、國際時尚消費中心城市、國際會展之都。
9.工業(yè)母機產業(yè)集群發(fā)展重點:
聚焦數控機床、鋰電池制造裝備、半導體制造裝備、顯示面板制造裝備等重點領域,突破主軸、絲杠導軌等關鍵零部件制造技術,加強裝備數字化技術攻關,建設新型顯示技術智能裝備總部基地、集成電路檢測裝備研發(fā)及生產基地等重點項目,支持寶安、龍華等區(qū)建設集聚區(qū),增強工業(yè)母機對先進制造業(yè)的基礎支撐能力。
10.智能機器人產業(yè)集群發(fā)展重點:
重點發(fā)展工業(yè)機器人、服務機器人、特種機器人、無人機(船)等領域,突破減速器、控制器、伺服系統(tǒng)等關鍵零部件和集成應用技術,擴展智能機器人在電子信息制造、汽車、航空航天等高端制造應用場景,依托福田、南山、寶安、深汕等區(qū)及前海建設集聚區(qū),打造智能機器人產業(yè)技術創(chuàng)新、高端制造、集成應用示范區(qū)。
11.激光與增材制造產業(yè)集群發(fā)展重點:
重點發(fā)展高功率超快激光器與裝備、增材制造裝備與系統(tǒng)等行業(yè),提高特種光纖、高功率光柵、高功率激光芯片、高性能激光器等上游材料和器件國產化率,開展專用特色裝備技術攻關,建設光電光纖激光總部及研發(fā)中心等重點項目,支持寶安、龍華、坪山等區(qū)及前海建設集聚區(qū),鞏固激光與增材制造產業(yè)競爭優(yōu)勢。
12.精密儀器設備產業(yè)集群發(fā)展重點:
圍繞工業(yè)自動化測控儀器與系統(tǒng)、信息計測與電測儀器、科學測試分析儀器等領域,提高探測器、傳感器、高端示波器、頻譜分析儀等關鍵零部件和產品創(chuàng)新能力,建設深圳中國計量科學研究院技術創(chuàng)新研究院、先進測試與高端儀器研究平臺等重大創(chuàng)新載體,支持南山、寶安、龍華、光明等區(qū)建設集聚區(qū),提高精密儀器制造國產化、智能化、綠色化、服務化發(fā)展水平。
13.新能源產業(yè)集群發(fā)展重點:
重點發(fā)展智能電網、分布式光伏、氫能、海上風電等細分產業(yè),加強高效燃氣輪機、高能量密度儲能、燃料電池等關鍵核心技術攻關,推進虛擬電廠落地,加快綜合能源補給設施建設,依托龍華、龍崗等區(qū)推進數字能源融合發(fā)展示范區(qū)、國際低碳城和求雨嶺氫能產業(yè)園等建設,構建清潔低碳、安全高效、智慧創(chuàng)新的現代能源體系。
14.安全節(jié)能環(huán)保產業(yè)集群發(fā)展重點:
提升監(jiān)測預警技術裝備、應急處置救援技術裝備、高效節(jié)能技術裝備、先進環(huán)保裝備等行業(yè)發(fā)展水平,加強固體廢棄物綜合利用,大力發(fā)展安全節(jié)能環(huán)保服務業(yè),健全安全應急物資生產保供體系和綠色生產消費體系,支持羅湖、寶安、龍崗、龍華、光明、深汕等區(qū)建設集聚區(qū),為建設韌性城市提供堅實保障。
15.智能網聯汽車產業(yè)集群發(fā)展重點:
重點發(fā)展智能感知系統(tǒng)、車載計算平臺、車用無線通信、云服務終端、動力電池、電機電控、快速充電設施等細分領域,突破感知設備、線控底盤、智能駕駛操作系統(tǒng)等關鍵技術,建設智能網聯交通測試示范平臺、深汕汽車工業(yè)園等重點項目,依托南山、坪山、深汕等區(qū)建設集聚區(qū),引領智能網聯汽車產業(yè)高質量發(fā)展。
16.新材料產業(yè)集群發(fā)展重點:
推動新材料與新一代信息技術、新能源、生物等產業(yè)融合發(fā)展,發(fā)展電子信息材料、新能源材料、生物醫(yī)用材料、高分子材料、綠色建筑材料、前沿新材料等,推進高端鋰離子電池負極材料、超高模量透明聚酰亞胺薄膜工程化項目建設,支持羅湖、寶安、龍崗、光明、深汕等區(qū)建設集聚區(qū),建成新材料創(chuàng)新中心和技術轉化中心。
17.高端醫(yī)療器械產業(yè)集群發(fā)展重點:
發(fā)展新型醫(yī)學影像、生命監(jiān)測與生命支持、高端植介入產品等細分領域,突破高端影像系統(tǒng)、手術機器人、新型體外診斷設備、高通量基因測序儀等重大裝備、關鍵零部件,充分發(fā)揮國家高性能醫(yī)療器械創(chuàng)新中心作用,支持南山、龍華、坪山、光明等區(qū)建設集聚區(qū),推動高端醫(yī)療器械產業(yè)高質量發(fā)展。
18.生物醫(yī)藥產業(yè)集群發(fā)展重點:
支持化學創(chuàng)新藥、全新劑型及高端制劑、現代中藥、先進制藥設備以及數字化醫(yī)療等領域發(fā)展,推動新型基因治療載體研發(fā)、工程細胞構建、抗體工程優(yōu)化、人工智能輔助藥物設計等瓶頸技術突破,加快寶龍生物藥創(chuàng)新發(fā)展先導區(qū)、坪山生物醫(yī)藥產業(yè)加速器園區(qū)等項目建設,支持坪山、南山、福田、龍崗、光明和大鵬等區(qū)創(chuàng)建產業(yè)集聚區(qū),推動生物醫(yī)藥產業(yè)集群成為產業(yè)發(fā)展新亮點。
19.大健康產業(yè)集群發(fā)展重點:
重點發(fā)展精準醫(yī)療、康復養(yǎng)老、現代農產品、醫(yī)療美容、化妝品等行業(yè),擴大健康產品高質量供給,加強再生醫(yī)美材料、康復器具、種質資源與基因發(fā)掘、精準藥物開發(fā)等技術攻關,建設精準營養(yǎng)研發(fā)與應用平臺、健康設備計量測試平臺等創(chuàng)新平臺,支持羅湖、鹽田、寶安、坪山、大鵬等區(qū)建設集聚區(qū),促進大健康產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
20.海洋產業(yè)集群發(fā)展重點:
鞏固提升海洋交通運輸業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋能源與礦產業(yè)、海洋漁業(yè)等產業(yè)優(yōu)勢,培育壯大海洋工程和裝備業(yè)、海洋電子信息業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋現代服務業(yè)等產業(yè),推進國際海洋開發(fā)銀行、深圳國家遠洋漁業(yè)基地、海洋新城、蛇口國際海洋城等重大項目建設,以深圳西部海岸—東部海岸—深汕合作區(qū)為主軸,構建“一軸貫通、多區(qū)聯動”海洋產業(yè)區(qū)域協同格局,建設全球海洋中心城市。
二、發(fā)展目標
到2025年,戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值超過1.5萬億元,成為推動經濟社會高質量發(fā)展的主引擎。培育一批具有產業(yè)生態(tài)主導力的優(yōu)質龍頭企業(yè),推動一批關鍵核心技術攻關取得重大突破,打造一批現代化先進制造業(yè)園區(qū)和世界級“燈塔工廠”,形成一批引領型新興產業(yè)集群,網絡與通信、軟件與信息服務、智能終端、超高清視頻顯示、新能源、海洋產業(yè)等增加值千億級產業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢更加凸顯,半導體與集成電路、智能傳感器、工業(yè)母機等產業(yè)短板加快補齊,智能網聯汽車、新材料、高端醫(yī)療器械、生物醫(yī)藥、數字創(chuàng)意、現代時尚等產業(yè)發(fā)展水平顯著提升,合成生物、區(qū)塊鏈等未來產業(yè)逐步發(fā)展成為新增長點。