南寧市第十三屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議提出,要著力推動(dòng)工業(yè)擴(kuò)量提質(zhì),持續(xù)優(yōu)化“一體兩翼”工業(yè)發(fā)展格局。拼經(jīng)濟(jì)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵在強(qiáng)工業(yè),推進(jìn)新型工業(yè)化事關(guān)新時(shí)代南寧現(xiàn)代化建設(shè)全局。近年來(lái),南寧市全面貫徹新發(fā)展理念,大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),積極搶抓新能源電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大窗口期和戰(zhàn)略機(jī)遇期,將新能源電池產(chǎn)業(yè)作為核心產(chǎn)業(yè)、牽引性產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,以建設(shè)“面向東盟和共建‘一帶一路’國(guó)家新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的重要基地”為抓手,聚焦重大項(xiàng)目引進(jìn)和龍頭企業(yè)培育,加快打造新能源產(chǎn)業(yè)集群,奮力建設(shè)全國(guó)一流的電池材料和電池生產(chǎn)基地。2022年,南寧市圍繞新能源、新材料等新領(lǐng)域成功引進(jìn)比亞迪電池等“鏈主”企業(yè),并發(fā)揮“鏈主”企業(yè)虹吸效應(yīng),帶動(dòng)了貝特瑞、安達(dá)等一批電池產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)相繼落地。今年前三季度,電池制造業(yè)增加值拉動(dòng)全市規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.8個(gè)百分點(diǎn),成為拉動(dòng)全市工業(yè)增長(zhǎng)的主要產(chǎn)業(yè)。2023胡潤(rùn)中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)集聚度城市榜顯示,南寧首次入圍全國(guó)50強(qiáng),位列第36位,南寧市已成為全國(guó)新能源電池重要的生產(chǎn)基地。
抓機(jī)遇,積極把握政策窗口,創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì)
綠色是人與自然和諧共生的核心要義。黨的二十大報(bào)告提出,要“加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型”“加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化”。加快工業(yè)綠色發(fā)展是完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念的戰(zhàn)略要求,是推進(jìn)新型工業(yè)化的應(yīng)有之義,是促進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展的大勢(shì)所趨。
為解決當(dāng)前環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,緩解能源供應(yīng)緊張局面,國(guó)家將新能源產(chǎn)業(yè)作為大力扶持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。南寧市結(jié)合自身資源優(yōu)勢(shì)以及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件,積極搶抓新能源電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐,搶抓國(guó)家實(shí)施“雙碳”戰(zhàn)略機(jī)遇,建立“智庫(kù)+地方+上級(jí)部門(mén)+產(chǎn)業(yè)界”的“四位一體”工作機(jī)制,組建工作專(zhuān)班,圍繞南寧加快建設(shè)中國(guó)—東盟跨境產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展合作區(qū),推動(dòng)中國(guó)—東盟產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈深度融合,在財(cái)稅、用地、用能等方面爭(zhēng)取國(guó)家更多政策支持。
抓招商,著力引進(jìn)“鏈主”企業(yè),發(fā)揮集群效應(yīng)
推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、升級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈、重塑價(jià)值鏈的重要途徑。南寧市堅(jiān)持全產(chǎn)業(yè)鏈思維開(kāi)展新能源電池產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商,緊盯新能源汽車(chē)動(dòng)力電池“鏈主”企業(yè)聚力攻堅(jiān),成功引進(jìn)總投資280億元、產(chǎn)值500億元的比亞迪70GWh系列電池等項(xiàng)目,吸引了宸宇富基、龍電華鑫等一批產(chǎn)業(yè)鏈上游電池材料重點(diǎn)企業(yè)相繼落地、開(kāi)工建設(shè)。南寧市目前已落地的新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目涵蓋了新能源電池、正負(fù)極材料、電池銅箔鋁箔、碳酸鋰、電池鋁托盤(pán)等關(guān)鍵領(lǐng)域,新能源電池產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有、串點(diǎn)成線、擴(kuò)鏈成網(wǎng),產(chǎn)業(yè)集群初步成形。
抓節(jié)點(diǎn),加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),為發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能
市委十三屆五次全會(huì)強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化重大項(xiàng)目投資,全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),加快提升項(xiàng)目策劃質(zhì)效,要進(jìn)一步理順項(xiàng)目工作機(jī)制,發(fā)揮項(xiàng)目投資關(guān)鍵作用。
為全力推進(jìn)該項(xiàng)工作,南寧進(jìn)一步完善體制機(jī)制,組建項(xiàng)目策劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立重大項(xiàng)目工作專(zhuān)班、項(xiàng)目策劃中心和策劃公司,提級(jí)成立市重點(diǎn)辦,統(tǒng)籌項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施。創(chuàng)新建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重大項(xiàng)目重點(diǎn)企業(yè)工作機(jī)制和重大項(xiàng)目工作專(zhuān)班機(jī)制、重大問(wèn)題解決工作機(jī)制,從全市選派一批優(yōu)秀干部專(zhuān)職駐點(diǎn)服務(wù)比亞迪等新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,形成工作合力。
加快推動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。積極推動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)展前期工作,幫助落地企業(yè)協(xié)調(diào)解決用地、用林指標(biāo)和能評(píng)環(huán)評(píng)問(wèn)題,確保生產(chǎn)要素配置及時(shí)到位,推動(dòng)宸宇富基、龍電華鑫等一批去年底新簽約的電池材料重大項(xiàng)目今年初實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)。
加快推進(jìn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。重點(diǎn)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決設(shè)備調(diào)試、竣工驗(yàn)收、證照辦理、供需銜接等問(wèn)題,推進(jìn)比亞迪10GWh、10+5GWh電池等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年通線,比亞迪45GWh電池項(xiàng)目今年投產(chǎn)入規(guī),南寧成為比亞迪國(guó)內(nèi)建設(shè)速度最快的電池生產(chǎn)基地。
抓保障,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)要素集聚,形成發(fā)展合力
南寧市堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”,立足地域特色、資源稟賦,高起點(diǎn)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策保障,制定新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)垂直整合發(fā)展戰(zhàn)略,研究出臺(tái)支持新能源電池等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,引領(lǐng)新能源、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。
一是加強(qiáng)用地保障。共保障比亞迪等電池項(xiàng)目用地1萬(wàn)余畝,已在東部新城區(qū)域形成新能源電池產(chǎn)業(yè)帶。二是構(gòu)建“基金+產(chǎn)業(yè)”共贏發(fā)展新模式。創(chuàng)新設(shè)立8支南寧產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展母基金,推動(dòng)安達(dá)、卓能等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)落地南寧。三是形成工作合力,市委主要領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系服務(wù)比亞迪項(xiàng)目,示范帶動(dòng)各相關(guān)職能部門(mén)積極投入項(xiàng)目建設(shè),同時(shí)發(fā)揮行業(yè)智庫(kù)作用,與中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,搭建以“信息咨詢(xún)、貿(mào)易促進(jìn)、投資合作、技術(shù)支持”為主的服務(wù)平臺(tái),形成推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。