記者從日前召開的全省村莊規劃工作現場推進會上獲悉，泰州市正在加快推進村莊規劃編制工作，全市需編制村莊規劃的977個行政村中，目前已完成規劃編制的村莊達368個，正在編制規劃的為211個，今年年底前可望編制完成，屆時全市將有579個村莊完成村莊規劃編制工作，占比近60%。

鄉村振興，規劃先行。村莊規劃是國土空間規劃體系的“最后一公里”。近年來，泰州市堅持市縣鎮村分級負責、上下聯動，突出因地制宜、分層分類、務求實效的原則，著力編制能用、管用、好用的“多規合一”實用性村莊規劃。經批準的村莊規劃，將是鄉村地區開展國土空間開發保護、實施國土空間用途管制、管理建設項目審批、指導各項建設行為的法定依據。

“村莊規劃是一項系統性工程。為進一步厘清每個村莊發展的主導類型和主要問題，泰州市按照集聚提升類、城郊融合類、特色保護類等不同類型編制導向，差異化、個性化確定村莊規劃重點和策略措施，以此提升規劃編制的針對性實效性。”市自然資源和規劃局局長方捷介紹。

集聚提升類村莊，主要通過搬遷、撤并、盤活，推進村莊改造提升，引導村莊產業、服務設施、農民自建房集中布局，促進資源集約利用。姜堰區官野村通過整合撤并3個自然村，實現資源集聚、要素聚合，在新增耕地253畝的基礎上，充分保障了村民活動廣場、蔬菜分揀包裝項目等用地需求。

城郊融合類村莊，主要是對接城市發展需要和功能需求，發揮地處城郊地緣和生態稟賦優勢，展現鄉村特色景觀和人文風貌，促進城鄉資源互補互享。桑木村地處泰興城郊，該村通過清退零散低效企業，引導符合發展定位的企業有序向園區集中，并著力建設了森林公園、香榭湖等短途旅游目的地，吸引城市人口前往休閑旅游，從而打造成城區邊上的“森林氧吧”“康養圣地”。

特色保護類村莊，主要是通過資源挖掘利用，完善相關配套設施，發展壯大特色產業。興化市千垛鎮東羅村發揮地處千垛菜花和里下河濕地公園之間的區位優勢，以“垛田上的日常”為主題，積極融入興化“1號水路”建設，打造水上民宿品牌，錯位發展文旅產業，成為遠近聞名的特色村，被譽為“夢里水鄉”的美麗村莊。

為編制好村莊規劃，泰州市明確，要堅持“開門”編規劃，發動村民廣泛參與，向鄉賢能人問計問策，并建立由自然資源和規劃部門牽頭，住建、農業農村、交通、水利、生態環境、文化旅游等部門參與的協作機制，聯合踏勘現場、一同評審方案。

在村莊規劃中，泰州市還創新推進“規劃師下鄉”。市自然資源和規劃局今年已組織5次專題規劃師下鄉活動，幫助理清村莊規劃思路、建設發展方向。此外，泰州市還在周莊、黃橋、顧高、馬橋、陳堡5個鎮建立了規劃師下鄉工作站，專門邀請省城鎮與鄉村規劃院、南京大學城市規劃設計研究院等高水平專家團隊參與，不斷提升村莊規劃建設水平。

據了解，本輪村莊規劃編制工作開展以來，泰州市部分村莊規劃已通過省廳備案，累計盤活存量空間、落實增量空間約1246畝，有力保障了村莊產業、公共設施、農房建設等一批項目建設需求。

根據計劃，到2024年，全市城鎮開發邊界外行政村(規劃發展村莊)的村莊規劃將基本實現全覆蓋，真正打通國土空間規劃體系“最后一公里”，“多規合一”實用性村莊規劃引領鄉村建設格局將初步形成。