近日，《中國（天津）自由貿易試驗區提升行動方案》（以下簡稱《方案》）正式發布，提出建成高水平開放引領區、制度創新先行區、特色產業集聚區等工作目標，推動全產業鏈創新發展，加快構建更高水平開放型經濟新體制，全面建成世界一流自由貿易園區。

據了解，《方案》包含七方面主要任務。在提升服務國家戰略能力方面，天津自貿試驗區將主動服務京津冀協同發展，深度融入共建“一帶一路”，加大制度創新成果復制推廣。例如，深化京津冀自貿試驗區聯席會議機制，總結推廣聯動改革創新經驗，協同建立“共同申請、三地受益”的政策共享機制；協同推進口岸“智慧管控”建設和試點，打造天津口岸“數字港”，打造海鐵聯運為特色的中歐班列集結中心；在全市范圍內布局更多自貿試驗區聯動創新示范基地，推動政策互動、優勢疊加。

在提升對外開放平臺能級方面，天津經濟技術開發區（中心商務片區）將聚焦“制創制服”，爭創國家產融合作試點區；天津港保稅區（機場片區）聚焦“貿創貿服”，打造臨港臨空港口經濟示范區；天津濱海高新技術產業開發區（高新區聯動創新區）聚焦“科創科服”，打造制度創新與科技創新相互賦能的高端產業聚集區；天津東疆綜合保稅區（東疆片區）聚焦“金創金服”，打造國際一流國家租賃創新示范區；中新天津生態城（生態城聯動創新區）聚焦“綠創綠服”，打造國家綠色發展示范區升級版。

去年6月，天津自貿試驗區獲批率先試點對接國際高標準經貿規則。圍繞這一方面，《方案》提出，深入對接《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》（CPTPP），加大壓力測試，對接“邊境”措施及“邊境后”規則，在知識產權、政府采購、環境保護等領域提高開放水平。深入對接《數字經濟伙伴關系協定》（DEPA），實施高標準數字貿易規則。同時，全面落實《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）。

在提升制度創新質效方面，天津自貿試驗區將建立更加便利的貿易流通體系，例如，積極應對歐盟碳邊境調節機制，探索建設綠色轉型綜合服務平臺，開展碳數據采集和環境權益披露。同時，建立更高水平的金融支持體系，例如，爭取增加自由貿易賬戶（FT賬戶）展業銀行數量，推動FT全功能型資金池等高階金融產品深化應用；探索建立不動產、股權等作為信托財產的登記機制；推動征信平臺建設。此外，天津自貿試驗區還將建立更加安全的數據治理體系。

提升產業鏈創新發展水平也是《方案》中的主要任務之一，包括加快發展新質生產力、賦能先進制造研發基地建設、深化金融集聚標志區建設、推進適港產業提質升級、爭創國家服務貿易創新發展示范區以及促進平臺經濟健康發展。其中提出，支持已在境外上市的生物制品跨境內外分段生產，爭取在自貿試驗區設立首次進口藥品和生物制品口岸；研究外幣國際保理業務可行性方案，復制推廣跨境人民幣國際保理業務；推進國際航行船舶保稅燃料油、保稅液化天然氣加注業務模式創新，探索開展甲醇等清潔能源加注業務；爭創“絲路電商”合作先行區等內容。

在提升市場化、法治化、國際化營商環境方面，天津自貿試驗區將支持區內注冊企業相互之間約定在內地特定地點、按照特定仲裁規則、由特定人員對有關爭議進行仲裁，打造具有國際影響力的涉外商事海事爭端解決優選地，同時，優化推薦外籍高層次人才申請在華永久居留政策，動態升級境外職業資格認可目錄。除此之外，《方案》還就提升風險防控效能方面明確了具體任務。