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秒懂！產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)重點(diǎn)

來源:中機(jī)院時(shí)間:2020-11-26 點(diǎn)擊:2384

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的意見》《意見》包含六部分內(nèi)容，共二十一條，與《通知》相比突出體現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)。一是堅(jiān)持“簡”的原則，全面落實(shí)“放管服”要求。簡化了開展規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)類型，探索提出了規(guī)劃環(huán)評(píng)審查與生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控銜接的途徑

為適應(yīng)新形勢、新要求，推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng)與生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系銜接、指導(dǎo)入園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)改革，解決目前部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)主體責(zé)任不落實(shí)、規(guī)劃環(huán)評(píng)質(zhì)量參差不齊等問題，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評(píng)監(jiān)管，切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)效力，生態(tài)環(huán)境部對(duì)《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)有關(guān)工作的通知》（環(huán)發(fā)〔2011〕14號(hào)）（以下簡稱《通知》）進(jìn)行修訂，形成《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的意見》。中機(jī)院www.didadaijia.cn小編已為大家整理六大重點(diǎn)內(nèi)容，幫大家熟記《意見》的宗旨，具體如下：

一、哪些園區(qū)應(yīng)開展規(guī)劃環(huán)評(píng)
1、國務(wù)院及其有關(guān)部門、省級(jí)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
2、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
3、在編制開發(fā)建設(shè)有關(guān)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)依法開展規(guī)劃環(huán)評(píng)工作。

二、責(zé)任主體是誰？應(yīng)負(fù)什么責(zé)任？
1、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)是規(guī)劃環(huán)評(píng)工作的責(zé)任主體，對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書的質(zhì)量和結(jié)論負(fù)責(zé)。
2、規(guī)劃環(huán)評(píng)技術(shù)機(jī)構(gòu)受產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)委托，應(yīng)依法客觀、科學(xué)完成工作，提供科學(xué)支撐。

三、規(guī)劃環(huán)評(píng)關(guān)注的重點(diǎn)
以改善環(huán)境質(zhì)量為核心

1、優(yōu)化規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位、布局、規(guī)模、時(shí)序
2、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范
3、優(yōu)化園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

四、如何審查
1、原則上由批準(zhǔn)設(shè)立該產(chǎn)業(yè)園區(qū)的人民政府所屬生態(tài)環(huán)境主管部門召集審查。
2、各省（區(qū)、市）對(duì)于省級(jí)以下產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書審查另有規(guī)定的，按照地方有關(guān)法規(guī)執(zhí)行。
已經(jīng)發(fā)布“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案并組織實(shí)施的省份，其行政區(qū)域內(nèi)國家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書可由3、生態(tài)環(huán)境部委托其所在省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門召集審查；具體委托工作由各省（區(qū)、市）結(jié)合實(shí)際需求向生態(tài)環(huán)境部提出申請(qǐng)。

五、如何監(jiān)管
1、我部建立健全規(guī)劃環(huán)評(píng)質(zhì)量監(jiān)管長效機(jī)制，采取“定期檢查+不定期抽查“方式加大報(bào)告書質(zhì)量監(jiān)管。
2、各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)現(xiàn)規(guī)劃環(huán)評(píng)編制質(zhì)量問題的，可依法依規(guī)對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)及其委托的規(guī)劃環(huán)評(píng)技術(shù)機(jī)構(gòu)予以處理。
3、各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門依法對(duì)已發(fā)生重大不艮影響的規(guī)劃及時(shí)組織核查。
4、各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門依法開展執(zhí)法監(jiān)測，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

六、入園項(xiàng)止環(huán)評(píng)如何簡化
內(nèi)容上：入園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)在規(guī)劃環(huán)評(píng)完成明采納的前提下,關(guān)于規(guī)劃符合性、現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)價(jià)、相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施評(píng)價(jià)等內(nèi)容可結(jié)合實(shí)際情況適當(dāng)簡化。

改革試點(diǎn)：條件：
1、省級(jí)人民政府已發(fā)布區(qū)域環(huán)評(píng)審批負(fù)面清單、嚴(yán)格環(huán)評(píng)管理重點(diǎn)行業(yè)名錄等;
2、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)且持續(xù)改善;
3、園區(qū)已完成且采納落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)要求，環(huán)境污染和風(fēng)險(xiǎn)能有效防控。

范圍：國家級(jí)和省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
期限：2年。

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