項(xiàng)目背景
眾所周知,淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)在全國(guó)經(jīng)濟(jì)總格局中占有重要位置。但是經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展,與長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)相比仍落后,且區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作較弱。徐州作為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心,如何才能穩(wěn)持區(qū)域性中心城市的地位、承擔(dān)起帶動(dòng)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的崛起和我國(guó)經(jīng)濟(jì)東靠西移接力站的重任。這是一個(gè)艱巨而重要的課題。我院與中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院長(zhǎng)期合作,并承擔(dān)了本次徐州市總體規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題研究。
項(xiàng)目思路
中機(jī)院在認(rèn)真、系統(tǒng)地研究了在我國(guó)宏觀背景下淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)和徐州的發(fā)展機(jī)遇基礎(chǔ)上,進(jìn)一步探討淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)格局內(nèi)的發(fā)展地位和淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部各城市之間的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系,以及徐州旨在打造成為區(qū)域性特大中心城市的基礎(chǔ)條件和必要條件。最終提出了要構(gòu)造“一核、兩區(qū)、三帶”的產(chǎn)業(yè)布局:一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè),市區(qū)堅(jiān)持進(jìn)行先進(jìn)工業(yè)化、高端服務(wù)化、創(chuàng)新城市化;縣域則保持新型工業(yè)化、高效農(nóng)業(yè)化、現(xiàn)代城鎮(zhèn)化的發(fā)展思路。通過(guò)完善交通拓展路網(wǎng)、加強(qiáng)政府引導(dǎo)和支持,把市區(qū)和縣域緊密結(jié)合起來(lái),特別在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,要落實(shí)產(chǎn)業(yè)分工、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)分流的發(fā)展路徑和規(guī)律,共同促進(jìn)徐州市區(qū)和縣域的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。二是與周邊地區(qū)緊密協(xié)作,實(shí)現(xiàn)由競(jìng)爭(zhēng)到競(jìng)合、由融入到分工、由“飄渺”到互利的關(guān)系轉(zhuǎn)變,與周邊地區(qū)打造緊密協(xié)作的發(fā)展格局。
項(xiàng)目效果
該規(guī)劃目前已進(jìn)行第一次成果匯報(bào),創(chuàng)新提出的區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系已得到各領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同。