十三五”開局之年,通化縣緊抓國家振興東北老工業基地、推進醫藥健康產業發展的戰略機遇,注重發揮優勢和潛力,強化問題導向和短板意識,統籌兼顧,長遠謀劃,把握重點,全力推動全縣醫藥健康產業邁上新臺階。
夯實產業發展基礎。以建設國家醫藥產業強縣為統領,突出醫藥健康制造業和醫藥健康服務業兩大發展主線,協調發展現代中藥、化學藥、生物藥、生物健康材料與保健食品、醫療器械、制藥檢測儀器與設備、中藥材種植、中藥飲片加工、醫藥商貿與物流、醫療衛生與健康服務、醫藥健康產業文化旅游九大行業板塊,全面推進醫藥健康產業發展。成立《通化縣醫藥健康產業推進組》,由縣長親自帶頭,各鄉鎮、聚鑫經濟開發區、縣直相關部門38個成員單位組成,構筑醫藥健康產業推進機構。制定下發《關于建立通化縣醫藥健康產業發展推進組成員單位協調機制的通知》《通化縣關于促進中藥材等醫藥健康產業快速發展扶持辦法》《通化縣促進中藥材健康產業快速發展引導資金項目評審細則》等文件,形成高效聯動的工作機制,夯實醫藥健康產業工作機制基礎。縣財政每年拿出不低于300萬元的引導扶持資金,重點扶持中藥材產業,全力推進醫藥健康產業發展。
提升產業發展水平。抓好醫藥健康產業經濟運行,加大工業經濟運行的調度和監測,密切關注醫藥企業的運行態勢,推進醫藥工業結構調整及醫藥企業技術改造升級。目前,全縣有規模以上醫藥企業20戶,醫藥產業基礎扎實;用好用足優勢資源,加大對東寶藥業鎮腦寧、華夏藥業的苦碟子注射液等20種品牌效應好的老品種二次開發力度。目前,東寶人參組培不定根項目獲國家衛計委批復,東寶藥業被評為國家技術創新示范企業;做好標準化種植、精深加工,把資源優勢轉化為產業優勢、發展優勢,幫助處于產品、市場調整期的15戶中小制藥企業通過兼并重組、品牌聯盟等方式實現新的發展;提升醫藥健康產業服務水平,圍繞醫藥健康領域組織實施重大科技專項,培育創新產業集群,加強科技創新平臺搭建和產學研基地建設,持續支持東寶藥業、振國藥業等醫藥企業加強自主創新,搶占生物制藥、現代中藥研發生產高端,推進東寶科技園全省生物醫藥研發高端區域綜合服務平臺和檢測檢驗中心建設。組建通化縣醫藥健康產業信息網,繼續加大融資工作力度,為企業生產運行和項目建設提供資金支持。開展“百名專家服務千戶藥農專項行動”,為產業發展提供強有力的智力支撐。
謀劃產業發展新舉措。做好中藥材產業發展情況普查,在全縣范圍內摸清中藥資源情況,對通化縣乃至通化市的醫藥制造企業產品基本信息進行統計,掌握企業所需中藥材品種及需求量,引導中藥材種植產業發展方向。科學編制區域中藥材發展規劃,引導農戶開展中藥材標準化種植生產,培育打造知名品牌和特色產業基地,努力實現“一鄉一品、一村一品”,增加村集體收入,推進精準扶貧。拓展中藥材銷售渠道,加大與國內大型醫藥物流中心、制藥企業的對接,打造“醫藥+互聯網+N”商貿格局。優化醫藥健康產業發展的稅收制度,最大限度實現產銷順暢。發揮引導資金作用,積極謀劃、儲備引導資金項目,公平、公正地開展“引導資金項目”申報、評審、管理和驗收工作,切實發揮引導資金的引導示范作用。