
現(xiàn)代化服務(wù)集聚區(qū)是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的重要標(biāo)志。近日,市政府專門出臺(tái)了《加快海門服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的意見》,對(duì)南通市“十三五”期間的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)進(jìn)行部署。
力爭(zhēng)5年內(nèi)市級(jí)以上
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)達(dá)30家
“我市確立了”十三五“期間現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的新目標(biāo)。”市服務(wù)業(yè)辦公室負(fù)責(zé)人說,目前,南通市擁有市級(jí)以上現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)9家,到“十三五”期末力爭(zhēng)達(dá)到30家。
南通市的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)將按照“產(chǎn)業(yè)集中、發(fā)展集約、資源共享、功能集成”的要求,立足現(xiàn)有集聚區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ),優(yōu)化規(guī)劃布局、提升服務(wù)功能,進(jìn)一步增強(qiáng)集聚區(qū)資源吸附能力、產(chǎn)業(yè)支撐能力和輻射帶動(dòng)能力,切實(shí)做大做強(qiáng)一批龍頭帶動(dòng)型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),重點(diǎn)培育一批高成長(zhǎng)型新興服務(wù)業(yè)集聚區(qū),優(yōu)化提升一批特色型傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)集聚區(qū),全力將集聚區(qū)建設(shè)成為我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)、主體區(qū)和示范區(qū)。據(jù)介紹,30家市級(jí)以上現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)中,省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)3家,其中省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范區(qū)1至2家;南通市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)10家,其中示范區(qū)3至4家;海門市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)17家。
重點(diǎn)布局十大
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)
市服務(wù)業(yè)辦公室負(fù)責(zé)人介紹,根據(jù)我市城市定位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),全市重點(diǎn)布局建設(shè)十大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
現(xiàn)代物流業(yè)集聚區(qū),充分發(fā)揮我市靠江靠海、交通樞紐、大型產(chǎn)品交易市場(chǎng)或工業(yè)集中區(qū)的優(yōu)勢(shì),規(guī)劃建設(shè)和完善一批功能集成、業(yè)態(tài)集聚、用地集約的綜合物流園區(qū)和專業(yè)物流中心;服務(wù)外包集聚區(qū),依托特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市功能,重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)藥研發(fā)、呼叫中心、技能培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè);旅游休閑集聚區(qū),發(fā)展主題公園、歷史文化旅游、鄉(xiāng)村休閑旅游等,逐步形成集旅游、觀光、休閑、商貿(mào)、餐飲等多種功能和業(yè)態(tài)的綜合性旅游集聚區(qū);科技服務(wù)集聚區(qū),加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,大力建設(shè)企業(yè)孵化器和加速器、技術(shù)研究中心和科技創(chuàng)業(yè)中心;商務(wù)服務(wù)集聚區(qū),在企業(yè)總部集中、交通良好的城市中心區(qū)域集聚整合金融、保險(xiǎn)、證券、商務(wù)、商貿(mào)、會(huì)展等資源,加快建設(shè)商務(wù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū);市場(chǎng)與商貿(mào)集聚區(qū),以生產(chǎn)資料和生活資料為主體,重點(diǎn)建設(shè)集產(chǎn)品交易、批發(fā)零售、產(chǎn)品展示、價(jià)格發(fā)布、交易結(jié)算、倉(cāng)儲(chǔ)物流、質(zhì)量檢測(cè)、加工配送、電子商務(wù)等為一體的大型專業(yè)市場(chǎng);文化教育與創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)就是集聚發(fā)展多媒體、廣告會(huì)展、新聞出版、文藝、廣電、網(wǎng)絡(luò)傳媒、教育裝備等產(chǎn)業(yè)園區(qū);電子商務(wù)與軟件信息集聚區(qū),積極引進(jìn)電子商務(wù)龍頭企業(yè),壯大電子商務(wù)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模,重點(diǎn)以信息技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用、信息網(wǎng)絡(luò)、信息產(chǎn)品、軟件開發(fā)、生產(chǎn)和出口企業(yè)為主體,發(fā)展軟件信息產(chǎn)業(yè);健康養(yǎng)老集聚區(qū),推進(jìn)集“研、產(chǎn)、游、購(gòu)、醫(yī)、養(yǎng)”于一體的健康產(chǎn)業(yè)高地建設(shè);互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū),搶抓互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)發(fā)展契機(jī),推進(jìn)大平臺(tái)、大市場(chǎng)、大流通融合發(fā)展,打造具有特色的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。
多舉措推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)
“我市將從規(guī)劃、平臺(tái)、招商、政策等多個(gè)方面來推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。”市服務(wù)業(yè)辦公室負(fù)責(zé)人說。
規(guī)劃是先導(dǎo),我市將堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),完善基礎(chǔ)設(shè)施,按照區(qū)域特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展需要,將對(duì)全市服務(wù)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行整體規(guī)劃,并將集聚區(qū)規(guī)劃與地區(qū)總規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等重大規(guī)劃相銜接,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與形態(tài)規(guī)劃的有機(jī)結(jié)合,不斷完善交通集散、信息網(wǎng)絡(luò)等綜合配套設(shè)施。平臺(tái)是服務(wù)業(yè)集聚建設(shè)的支撐,我市將,健全管理機(jī)構(gòu),重點(diǎn)加大服務(wù)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提升綜合服務(wù)水平。招商引資是服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的重要抓手,我市將,促進(jìn)招才引智,制定服務(wù)業(yè)集聚區(qū)招商引資優(yōu)惠政策,著力引進(jìn)關(guān)聯(lián)性大、帶動(dòng)性強(qiáng)的大企業(yè)和大項(xiàng)目。同時(shí)強(qiáng)化組織指導(dǎo)和強(qiáng)化用地保障,加大資金扶持力度,市級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金重點(diǎn)支持集聚區(qū)發(fā)展,各區(qū)鎮(zhèn)也要相應(yīng)安排一定的專項(xiàng)資金,支持和引導(dǎo)本地服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。對(duì)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃的編制的費(fèi)用、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等市級(jí)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金給予一定的補(bǔ)助,對(duì)新落戶集聚區(qū)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目也按照實(shí)際投資給予一次性補(bǔ)助。對(duì)當(dāng)年新落戶集聚區(qū)的世界500強(qiáng)和全國(guó)100強(qiáng)且稅收入庫(kù)海門的企業(yè)(除房地產(chǎn)外),視企業(yè)投資規(guī)模及貢獻(xiàn)度給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)集聚區(qū)內(nèi)新獲命名的省、南通市級(jí)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)或星級(jí)平臺(tái)企業(yè)分別給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
南通市設(shè)立服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)獎(jiǎng),對(duì)海門市級(jí)升格為南通市級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、南通市級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)升格為省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)升格為省級(jí)服務(wù)業(yè)示范區(qū)的分別給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。并對(duì)南通市級(jí)以上集聚區(qū)考評(píng)取得前四名、海門市級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)考評(píng)取的前三名的單位分別給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)發(fā)展慢、業(yè)績(jī)差的集聚區(qū),實(shí)行一年警告、兩年摘牌的淘汰機(jī)制。