定位：引領中國田園休閑生活風尚的國際化濱海田園生態慢城；一三產業融合發展示范區。

　   按照整體規劃、分步實施原則，杭州灣旅游商貿綜合體項目大體分三個階段開發建設：到2015年左右初步形成四季花海特色景觀與田園休閑度假功能；到2017年左右基本建成濱海田園生態旅居目的地和創意農業產業高地；到2020年左右，全面建成杭州灣旅游商貿綜合體。

        第一步，開發生態旅游度假區。該區塊依托農發上虞現代農業園區1.3萬畝腹地，核心休閑度假區塊規劃1000畝。其中，今年開發一期500畝。以濱海濕地、四季花海為主體景觀，圍繞田園生態風光和創意體驗農業，營造七彩田園、海上花田等大地藝術景觀，開發生態農業示范基地、兒童農耕體驗基地、市民農園、婚慶廣場等20多個休閑旅游子項目，提供田園文化深度體驗，打造高端休閑田園生活全產業鏈。

　　第二步，打造杭州灣濱海CBD農業總部經濟園和濱海商業中心區。該區塊通過打造國際級農業創新創業園區，開發國際生態農業博覽園、農業科技企業孵化器、農業國際會議會展中心等重點項目，匯聚一流的農業龍頭企業、科研院所，營造現代創意農業集聚發展氛圍，打造國內領先的農業總部經濟園區。同時開發現代商業街、風情酒吧街、綠色農產品購物中心等內容的濱海商業中心。

         第三步，建成杭州灣濱海生態田園人居區塊。該區塊圍繞生態養生和濱海休閑旅游特色，開發國際化健康管理中心、四季花海主題酒店、國際鄉村俱樂部、濱海莊園等項目，引進專業機構提供生態養生、健康管理、休閑度假、文化交流等業態，打造一流的田園生態人居環境，形成分時度假物業、健康養生物業、商貿旅游物業等結合的多形態人居板塊。