山東省實(shí)施國際化發(fā)展戰(zhàn)略,引進(jìn)一批國際先進(jìn)技術(shù)、創(chuàng)新產(chǎn)品和全球優(yōu)秀企業(yè),以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
山東省食品藥品監(jiān)督管理局局長馬越男在山東省政府新聞辦新聞發(fā)布會上說:“山東省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力不足,對外合作水平低,世界500強(qiáng)中的大型跨國醫(yī)藥企業(yè),在北京、上海、江蘇等省市建立了研發(fā)中心或生產(chǎn)基地,而我省仍是空白。”
馬越男介紹,山東是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大省,2017年規(guī)模以上醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入4598.97億元,同比增長12.81%。但山東省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)的問題依然突出。據(jù)工信部發(fā)布數(shù)據(jù),2016年全國醫(yī)藥工業(yè)百強(qiáng)中山東有14家,而前10名中只有1家。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不夠合理,生物醫(yī)藥等附加值高的制劑類藥物占比低,而附加值低的原料藥比重偏高。
“《關(guān)于深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的實(shí)施意見》的出臺,對推進(jìn)山東省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變,是一次難得的機(jī)遇。” 馬越男說。
《意見》共分鼓勵醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、深化審評審批制度改革、加強(qiáng)全生命周期管理、提升技術(shù)支撐能力、完善保障措施等5個(gè)部分20條具體措施。
在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,提出鼓勵藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)兼并重組、聯(lián)合發(fā)展,逐步培育一批具備國際競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)。促進(jìn)新產(chǎn)品、新技術(shù)與已有產(chǎn)能對接,積極承接先進(jìn)醫(yī)藥制造企業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)品、整體搬遷項(xiàng)目等落戶山東。實(shí)施國際化發(fā)展戰(zhàn)略,引進(jìn)一批國際先進(jìn)技術(shù)、創(chuàng)新產(chǎn)品和全球優(yōu)秀企業(yè)。支持代加工生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展,打造專業(yè)化委托加工基地。充分發(fā)揮醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)扶持資金的引導(dǎo)作用,改造提升傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。實(shí)施“品質(zhì)魯藥”建設(shè)工程,培育一批醫(yī)藥領(lǐng)域品牌產(chǎn)品和知名企業(yè),實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)品牌高端化。
在鼓勵產(chǎn)品創(chuàng)新上,提出對獲得新藥證書并在山東實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的1類新藥和改良型新藥給予后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支持,對藥品醫(yī)療器械研制的關(guān)鍵共性技術(shù)和重大品種在省科技計(jì)劃中給予支持。完善醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄動態(tài)調(diào)整機(jī)制,探索建立醫(yī)療保險(xiǎn)藥品支付標(biāo)準(zhǔn)談判機(jī)制,及時(shí)按規(guī)定將新藥納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍。鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先采購和使用療效明確、價(jià)格合理的新藥。支持龍頭骨干企業(yè)積極創(chuàng)建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心等國家級平臺。加快推進(jìn)治療重大疾病的藥品,以及高端和創(chuàng)新醫(yī)療器械的研制。鼓勵海洋創(chuàng)新藥物開發(fā),重點(diǎn)突破海洋藥物研發(fā)關(guān)鍵技術(shù),構(gòu)建完整的海洋藥物創(chuàng)新體系。
在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展上,提出加快創(chuàng)建一批管理規(guī)范、環(huán)境友好、特色突出、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的新型醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū),鼓勵企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模化集約化發(fā)展。鼓勵濟(jì)南、淄博、煙臺、菏澤等醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)密集區(qū)發(fā)揮自身特色、突出發(fā)展重點(diǎn),形成特色鮮明、可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)群。加快建設(shè)濟(jì)南藥谷、煙臺生命科學(xué)創(chuàng)新示范區(qū)、淄博醫(yī)藥創(chuàng)新中心、威海醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)園區(qū),努力打造全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。