“到2018年年底,我市將完成8個縣(市、區(qū))縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作;2019年我市村莊規(guī)劃編制覆蓋率達50%,到2020年完成全市的所有村莊規(guī)劃。”日前,市城鄉(xiāng)規(guī)劃局黨組書記、局長朱磊接受本報記者采訪時表示,將加強全市域范圍規(guī)劃和統(tǒng)籌工作,加快編制《清遠市名鎮(zhèn)名村專項規(guī)劃》、《清遠市特色旅游小鎮(zhèn)專項規(guī)劃》,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))結(jié)合各自交通狀況、區(qū)位關(guān)系、人文歷史、生態(tài)環(huán)境、自然資源、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、商貿(mào)旅游等方面的基本條件,做好各縣(市、區(qū))的縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,落實習(xí)總書記關(guān)于城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村振興發(fā)展的理念,把“短板”變成“潛力板”。
做好鄉(xiāng)村振興綜合改革試點示范
朱磊認為,習(xí)近平總書記這次視察粵北清遠具有重大里程碑意義,給粵北山區(qū)特別是清遠帶來千載難逢的發(fā)展機遇。市城鄉(xiāng)規(guī)劃局全體干部職工將牢記習(xí)近平總書記囑托,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,把踐行“兩個堅決維護”體現(xiàn)在實際行動上,并結(jié)合鄉(xiāng)村規(guī)劃、融入粵港澳大灣區(qū)和推進廣清一體化等工作實際開展研討。
對于如何把總書記的囑托落實到規(guī)劃中,朱磊認為,要做好鄉(xiāng)村振興綜合改革試點示范。按照因地制宜、整合資源、融合發(fā)展原則,高標(biāo)準規(guī)劃一批民宿經(jīng)濟、鄉(xiāng)村旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老、運動健康與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的鄉(xiāng)村振興綜合示范區(qū),不斷加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全面推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,穩(wěn)步實施“美麗鄉(xiāng)村2025行動計劃”,充分發(fā)揮粵北地區(qū)生態(tài)優(yōu)勢,不斷拓展發(fā)展空間,堅持綠色發(fā)展,從根本上轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,下大力氣轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動清遠盡快進入高質(zhì)量發(fā)展軌道。
朱磊介紹,目前規(guī)劃部門正通過推進美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃、省定貧困村規(guī)劃、省級試點村莊規(guī)劃等形式,以點帶面,為全市廣大村莊規(guī)劃提供示范。清遠已與廣州對口幫扶清遠指揮部聯(lián)合舉辦了“廣清共創(chuàng)最美鄉(xiāng)村”規(guī)劃設(shè)計工作,聘請了全省9個頂級的設(shè)計單位,選取我市12個村莊點開展規(guī)劃設(shè)計工作,這次選取的村莊點,屬于我市比較常見的村莊類型,希望能通過這次活動,探索出一套適用通用于清遠眾多村莊的元素,能推廣開來為具體的村莊規(guī)劃提供指引,打造清遠的特色美麗鄉(xiāng)村。
規(guī)劃先行融入“大灣區(qū)”建設(shè)
“近年來,隨著清遠經(jīng)濟的快速發(fā)展以及廣清一體化的深入發(fā)展,結(jié)合清遠區(qū)位特征和規(guī)劃總體發(fā)展戰(zhàn)略,清遠積極參與粵港澳大灣區(qū)城市群功能布局,在城市總體規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃中注重對區(qū)域的協(xié)調(diào),特別是對廣州、深圳的融入,提出了區(qū)域協(xié)調(diào)的目標(biāo),在城市功能、交通、公服、產(chǎn)業(yè)等方面進行了對接,實現(xiàn)對融入粵港澳大灣區(qū)的目標(biāo)與策略。”朱磊說,融入“大灣區(qū)”建設(shè)和推進廣清一體化發(fā)展過程中必須規(guī)劃先行,抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)契機,全面推進廣清一體化高質(zhì)量發(fā)展。清遠在組織編制《清遠市城市總體規(guī)劃》過程中,與廣州市城市規(guī)劃進行了充分對接。
朱磊認為,在融入“大灣區(qū)”建設(shè)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)融合共建方面,清遠可利用珠三角地價成本高、發(fā)展空間小,而我市用地面積大、企業(yè)成本低的優(yōu)勢,通過共建長隆旅游集聚區(qū)、廣清產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園A區(qū)、B區(qū)、C區(qū)、太平工業(yè)園、百嘉科技園等平臺,在裝備制造、生物科技、信息技術(shù)等行業(yè)分工合作,促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,避免同質(zhì)競爭。在職業(yè)教育共建方面,通過廣東省清遠職業(yè)示范基地建設(shè),全面提升兩地職業(yè)教育合作廣度和深度,構(gòu)建具有廣清地域特色的現(xiàn)代職業(yè)教育新模式。
朱磊介紹,根據(jù)習(xí)近平總書記的重要講話精神和實現(xiàn)清遠的高質(zhì)量發(fā)展要求,清遠正規(guī)化編制路網(wǎng)、軌網(wǎng)和水網(wǎng)多種交通方式一體化規(guī)劃,促進交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。借助粵港澳大灣區(qū)城鎮(zhèn)群建設(shè)的機遇,抓緊完成廣清交通銜接專項規(guī)劃編制工作,重點打造“三鐵一通一航”,推進廣清懷高鐵的規(guī)劃,推進廣清城際軌道二期延伸到廣州市中心區(qū),加快廣清邊界國省道、城市主次干道的銜接,同時依托廣清、樂廣、二廣、廣連等多條高速公路,京廣高鐵、武廣高鐵等軌道以及規(guī)劃廣清地鐵線、廣清城際軌道、清遠港航道等縮短珠三角到清遠的時空距離,進一步提升我市的區(qū)位優(yōu)勢。同時規(guī)劃還會實現(xiàn)城市功能互利互補。承接廣州向清遠疏解的部分物流、農(nóng)產(chǎn)品加工、康體養(yǎng)生、候機值機、職業(yè)教育、醫(yī)療、部分會展等功能,清遠則為廣州提供供水、生態(tài)屏障等功能,規(guī)劃建設(shè)省職教基地、源潭物流園、空港經(jīng)濟區(qū)、康養(yǎng)基地以及粵湘桂邊界產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易集散中心、各縣市農(nóng)副產(chǎn)品綜合基地,使清遠成為廣州乃至珠三角城市生活服務(wù)的重要基地,融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中。
國家重點生態(tài)保護區(qū)和粵北生態(tài)特別保護區(qū)規(guī)劃
隨著高鐵、路網(wǎng)開通,生態(tài)保護就會顯現(xiàn)出優(yōu)勢,清遠將成為城市要尋找的鄉(xiāng)村、綠肺,代表著人們向往的美好生活。朱磊表示,將做好南嶺旅游公路和南嶺國家公園規(guī)劃,有效利用清遠自身生態(tài)優(yōu)勢和自然資源條件,走旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合、低碳生態(tài)的綠色發(fā)展之路,努力把清遠打造成為“山水名城嶺南綠都”的城鄉(xiāng)風(fēng)貌和旅游形象品牌。
另外還會全面推進具有主題公園特色的國際化旅游城市規(guī)劃。積極打造以長隆為龍頭的主題公園特色旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),發(fā)揮長隆生態(tài)旅游輻射效應(yīng),科學(xué)制定旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,推動旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量的發(fā)展。在全域旅游規(guī)劃建設(shè)方面,將以已經(jīng)規(guī)劃的28個特色小鎮(zhèn)建設(shè)為載體,統(tǒng)籌推進生態(tài)觀光、休閑度假、民族特色、文化內(nèi)涵等生態(tài)旅游協(xié)調(diào)發(fā)展,推進“旅游+”多產(chǎn)業(yè)融合,全力打造全域旅游新格局。
“在區(qū)域生態(tài)上,我們將圍繞區(qū)域經(jīng)濟、社會、生態(tài)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo),協(xié)同維護區(qū)域生態(tài)環(huán)境,推動區(qū)域生態(tài)保護和環(huán)境保護一體化。積極開展跨區(qū)域規(guī)劃,加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度,建設(shè)生態(tài)連片發(fā)展示范區(qū)。”朱磊表示,規(guī)劃部門將加強區(qū)域生態(tài)規(guī)劃上的合作,協(xié)商建立跨區(qū)域、跨流域污染防治合作機制,共同推進重大生態(tài)環(huán)保工程建設(shè),維護區(qū)域生態(tài)安全。