《中國（重慶）自由貿易試驗區(qū)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018-2020年）》于日前印發(fā)，總體目標是2020年基本建成“一樞紐三中心一基地”，其中新興產業(yè)是銷售收入目標確定為突破5000億元。

 

        重慶社科院“一帶一路”投資與貿易實驗室主任兼首席專家、制度與戰(zhàn)略研究中心主任李敬認為，重慶自貿區(qū)要發(fā)展產業(yè)，還需要能產生一定輻射和帶動力的核心大型企業(yè)。此外，重慶自貿區(qū)的重點是探索陸上貿易規(guī)則和投資規(guī)則，因此只有真正打開“一帶一路”國家市場，才能發(fā)揮重慶自貿區(qū)的作用。

 

做大南向國際貿易

 

        在重慶自貿區(qū)的產業(yè)定位方面，其總體目標是“一樞紐三中心一基地”。

 

        “一樞紐”是指以多式聯(lián)運為核心的內陸國際物流樞紐。重慶華達集團董事長王維燕認為，盡管重慶擁有諸多物流優(yōu)勢，如江北機場、果園港等，但若要進一步在自貿區(qū)的框架下打造多式聯(lián)運的物流體系，還應注重公路物流體系的建設。

 

        重慶兩江新區(qū)自貿辦主任謝靜稱，多式聯(lián)運的便捷性轉換，以及綜合口岸的開放，都是重慶自貿試驗區(qū)下一步突破的重點。

 

        謝靜認為，現(xiàn)行的口岸無論水港還是空港都屬于單一口岸，兩港之間的便捷化通關并未打通，這成為重慶自貿試驗區(qū)發(fā)展多式聯(lián)運體系的制約因素。

 

        下一步， 重慶自貿區(qū)計劃從推進建設多式聯(lián)運監(jiān)管中心、發(fā)揮國際貿易“單一窗口”功能、完善通道間互聯(lián)互通等三個方面著手推進新區(qū)多式聯(lián)運體系建設。

 

        在發(fā)揮國際貿易“單一窗口”功能方面，重慶有意以整合多式聯(lián)運多方運行為主體，搭建多式聯(lián)運綜合服務平臺。屆時，鐵路、港口、機場、公路等物流方式均納入該平臺，接入海關、國檢等相關部門監(jiān)管網絡，實現(xiàn)一個端口受理，系統(tǒng)交換數(shù)據(jù)，終端節(jié)點反饋的閉環(huán)流程。

 

        在重慶渝新歐班列的運力和運行效率獲得持續(xù)突破的同時，重慶有意做大南向國際貿易。根據(jù)上述規(guī)劃，未來將依托渝黔桂新南向鐵海聯(lián)運通道和重慶—東盟“五定”公路貨運班車，開展鐵海聯(lián)運和跨國公路聯(lián)運，做大南向國際貿易。

 

        規(guī)劃總體目標中的“三中心”，是指建成以貨物貿易為基礎的國際貿易中心，以金融結算便利化為抓手的國內重要功能性金融中心，以互聯(lián)互通為目標的現(xiàn)代服務業(yè)運營中心。

 

        “三中心”的目標為到2020年，外貿集裝箱吞吐量達到70萬標箱，國際物流貿易額950億元，各類金融機構達到1300家、金融結算總額超過5萬億元，現(xiàn)代服務業(yè)增加值占服務業(yè)比重超過60%。

 

大數(shù)據(jù)智能化成關鍵詞

 

        上述規(guī)劃提及的“一基地”，即到2020年，重慶將建設以科技創(chuàng)新為支撐的國家重要現(xiàn)代制造業(yè)基地。

 

        與2017年3月印發(fā)的《中國（重慶）自由貿易試驗區(qū)總體方案》相比，上述規(guī)劃對重慶市的產業(yè)發(fā)展定位與發(fā)展重點進行了進一步細分。其中，明確了發(fā)展七大產業(yè)集群，即先進制造、現(xiàn)代物流、國際商貿、金融服務、專業(yè)服務、信息服務、文化旅游。

 

        基于互聯(lián)網新模式新業(yè)態(tài)的大數(shù)據(jù)、智能化產業(yè)發(fā)展理念，貫穿于重點培育的七大產業(yè)集群中。

 

        在發(fā)展先進制造產業(yè)集群方面，規(guī)劃提出了重點發(fā)展機器人及智能裝備、新能源汽車及智能汽車產業(yè)，利用“互聯(lián)網+”技術打造國內智能汽車產業(yè)基地。

 

        在信息服務產業(yè)集群方面，提出發(fā)展云計算、大數(shù)據(jù)產業(yè)，拓展大數(shù)據(jù)增值業(yè)務產業(yè)鏈條，以形成服務全球的云計算全產業(yè)鏈。

 

        在發(fā)展現(xiàn)代物流產業(yè)集群方面，除了繼續(xù)強調構建覆蓋鐵、公、水、空多種運輸方式的國際物流運輸體系外，還要依托大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網等信息技術提升物流業(yè)的智能化和信息化水平。

 

        根據(jù)重慶市經信委提供的數(shù)據(jù)顯示，目前重慶共有大數(shù)據(jù)智能化產業(yè)企業(yè)約3000家，其中規(guī)模以上企業(yè)約900家。據(jù)統(tǒng)計，2017年重慶市大數(shù)據(jù)智能化產業(yè)實現(xiàn)銷售收入約3500億元，同比增長30%左右，增速快于全市規(guī)模工業(yè)產值增速20個百分點。2018年，預計重慶市大數(shù)據(jù)智能化可實現(xiàn)銷售收入約4500億元。

 

        根據(jù)上述規(guī)劃，到2020年，包括集成電路、新型顯示、機器人及智能裝備、智能汽車等新興產業(yè)集群力爭2020年的銷售收入突破5000億元。

 

        在今年全國兩會上，全國人大代表、重慶市長唐良智指出，重慶對于大數(shù)據(jù)產業(yè)的培育，不僅有利于優(yōu)化國家產業(yè)布局，促進長江經濟帶產業(yè)轉型升級，還將當好西部大開發(fā)的戰(zhàn)略支點，輻射帶動西部地區(qū)產業(yè)向價值鏈中高端邁進。