近日,四川省人民政府正式批復省林業(yè)廳組織編制的《四川省林地保護利用規(guī)劃(2010—2020年)》。
批復明確,通過實施省級林地規(guī)劃,到2020年,全省林地保有量達到2358萬公頃;森林保有量達到1795萬公頃以上,比2009年增加126萬公頃;森林蓄積量力爭達到17.9億立方米以上,比2009年增加1.5億立方米;現(xiàn)有喬木林地生產率達到148立方米/公頃;重點公益林地和重點商品林地比率分別達到72.9%和17.2%;2011—2020年,占用征收林地總額控制在64342公頃以內。
批復指出,要圍繞黨的十八大關于生態(tài)文明建設的總體要求,以實現(xiàn)森林資源“雙增長”為目標,堅持嚴格保護、積極發(fā)展、科學經(jīng)營、持續(xù)利用的方針,統(tǒng)籌協(xié)調林地保護與利用的關系,充分發(fā)揮森林的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益,推動四川省林業(yè)由維護生態(tài)安全向建設生態(tài)文明提升、由傳統(tǒng)數(shù)量林業(yè)向現(xiàn)代效益林業(yè)轉變、由森林資源大省向林業(yè)生態(tài)和經(jīng)濟強省跨越,為全面建成長江上游生態(tài)屏障和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。
批復要求,嚴格實行林地用途管制,嚴禁擅自改變林地性質、用途和范圍,嚴格控制林地轉為建設用地,實施占用征收林地定額管理和建設項目分類供地管理,實行森林面積占補平衡。實施林地保護分級管理,嚴格保護有林地和生態(tài)脆弱地區(qū)的灌木林地,加強公益林地保護。加強政策扶持和科技支撐,提高森林經(jīng)營水平,實行有差別化的林地利用政策和經(jīng)濟調控手段,強化林權管理,完善林地地籍檔案。進一步鞏固完善集體林權制度主體改革成果,深入推進配套改革措施,提高廣大農民保護林地和發(fā)展森林的積極性,切實落實國有林地保護責任。
批復要求,各縣(市、區(qū))人民政府要依據(jù)省級規(guī)劃編制縣級林地保護利用規(guī)劃,認真分解、落實省級規(guī)劃提出的各項任務和措施。縣級規(guī)劃報省林業(yè)主管部門審核同意后由同級人民政府批準實施。
批復強調,要建立完善全省各級人民政府保護發(fā)展森林資源目標責任制,把森林資源“雙增”目標、森林保有量、占用征收林地定額等納入目標管理。要建立科學的監(jiān)測、評估、統(tǒng)計機制,扎實推進各項工作,確保《規(guī)劃》順利實施。