相城區(qū)建區(qū)十多年來,堅持“適度超前、一步到位、分步實施”的原則,以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)全局,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入總體規(guī)劃一并考慮功能布局。規(guī)劃和發(fā)展,如何才能真正形成和實現(xiàn)后發(fā)優(yōu)勢?當(dāng)前首先要抓住重要發(fā)展機遇,創(chuàng)新發(fā)展思路,更好凸顯城市新家園的特色。
蘇州板塊中,相城區(qū)實現(xiàn)后發(fā)優(yōu)勢的路徑在避免追趕發(fā)展模式,實現(xiàn)跨越發(fā)展。實現(xiàn)跨越發(fā)展,就要總結(jié)和消化先發(fā)地區(qū)的經(jīng)驗,尋找差異化發(fā)展路徑。對于相城區(qū)來說,用好后發(fā)優(yōu)勢,特別是在城市新家園建設(shè)中,要樹立“記憶優(yōu)先”的發(fā)展理念,形成一個讓規(guī)劃跟著文化記憶走的規(guī)劃體系,將生態(tài)價值和文化價值放在至高地位,對一時看不清、看不準(zhǔn)的事,要風(fēng)物長宜放眼量,寧可等一等也不要急功近利。
實現(xiàn)跨越發(fā)展,就要善于從當(dāng)前正在出現(xiàn)和形成的新機遇中選擇適合相城發(fā)展的新業(yè)態(tài),在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中,田園綜合體、特色小鎮(zhèn)、全域旅游都是相城區(qū)值得關(guān)注的發(fā)展新模式,其中,田園綜合體更貼近、更適合相城區(qū)的未來發(fā)展。
田園綜合體是中共中央2017年一號文件中的一個新詞,是集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式,是在城鄉(xiāng)一體格局下,順應(yīng)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,實現(xiàn)中國鄉(xiāng)村現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、社會經(jīng)濟全面發(fā)展的一種可持續(xù)性模式。與走完了工業(yè)化和城市化初始階段的先發(fā)地區(qū)相比,相城區(qū)具有不可多得的水鄉(xiāng)田園優(yōu)勢,這一彌足珍貴的資源優(yōu)勢,是相城區(qū)形成后發(fā)優(yōu)勢的立身之本。
相城區(qū)在建設(shè)城市新家園中應(yīng)留住這一優(yōu)勢,立足這一優(yōu)勢,不要走先發(fā)地區(qū)過度城市化和工業(yè)化的老路,應(yīng)通過發(fā)展田園綜合體,以鄉(xiāng)村復(fù)興和再造為目標(biāo)。在建設(shè)田園城市的格局中,實現(xiàn)省委書記李強不久前調(diào)研蘇州時提出的“培育和打造一批具有江南風(fēng)貌、蘇州特色和時代精神的美麗田園鄉(xiāng)村”的發(fā)展要求。
當(dāng)然,相城目前的田園綜合體發(fā)展處于初創(chuàng)階段,產(chǎn)業(yè)鏈延伸的空間十分有限,尤其要充分挖掘各種農(nóng)業(yè)、農(nóng)村資源,包括歷史、文化、風(fēng)俗習(xí)慣等,使田園綜合體真正“綜合”起來,讓美麗鄉(xiāng)村更加具有文化厚度,讓城鄉(xiāng)在發(fā)展中實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、文化與生態(tài)的互促共贏,并逐步凸顯城市新家園的特色。
建好田園綜合體,這無疑能展現(xiàn)相城區(qū)城市建設(shè)的優(yōu)勢。高樓大廈再偉岸,仍不敵大自然的生態(tài)之美,這樣的生態(tài)之美,對于白紙上已畫滿了圖畫的先發(fā)地區(qū)或許已難以實現(xiàn),而對于相城區(qū)來說,則是留有探索發(fā)展的空間,期待相城區(qū)能在田園綜合體建設(shè)上邁出新步伐。