大連莊河循環(huán)經(jīng)濟區(qū)是遼寧沿海經(jīng)濟帶重點發(fā)展區(qū)域之一。整體規(guī)劃面積153平方公里，其中以大連國家生態(tài)工業(yè)示范園及大鄭新城和都市工業(yè)區(qū)為起步區(qū)，規(guī)劃面積分別為40平方公里和8平方公里。同時設(shè)立了320平方公里的擴展區(qū)，以滿足循環(huán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟區(qū)進(jìn)一步發(fā)展。
一、大連國家生態(tài)工業(yè)示范園的情況
1.生態(tài)工業(yè)園的政策依據(jù)
大連國家生態(tài)工業(yè)示范園是按照2009年9月9日，國務(wù)院關(guān)于《東北地區(qū)老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》（國發(fā)[2009]33號文件），明確提出“抓緊研究創(chuàng)建大連國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)（靜脈產(chǎn)業(yè)類）”的要求規(guī)劃辟建的，對大連乃至東北地區(qū)有效節(jié)約資源，保障環(huán)境安全，實現(xiàn)低碳、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。國家發(fā)改委為落實國務(wù)院33號文件精神把該園區(qū)的建設(shè)列為東北振興43個重點督辦事項之一；2009年12月31日，國家環(huán)保部下發(fā)了《關(guān)于同意大連國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)（靜脈產(chǎn)業(yè)類）實行進(jìn)口廢物“圈區(qū)管理”的復(fù)函》（環(huán)函[2009]328號），批準(zhǔn)大連國家生態(tài)示范園區(qū)實行進(jìn)口廢物“圈區(qū)管理”和再生資源拆解利用。為了貫徹落實國務(wù)院、環(huán)保部和遼寧省的關(guān)于靜脈產(chǎn)業(yè)相關(guān)意見的要求，2011年3月2日，大連市下發(fā)了《大連市人民政府關(guān)于支持大連國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)（靜脈產(chǎn)業(yè)類）開發(fā)建設(shè)的若干意見》（大政發(fā)[2011]23號），全力推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園的開發(fā)建設(shè)。
2.生態(tài)工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向
生態(tài)工業(yè)園立足充分利用大連全域及吸納東北地區(qū)和國外進(jìn)口的再生資源，打造以“城市礦產(chǎn)”資源回收拆解、加工、綜合利用為主的生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，同時鼓勵環(huán)保設(shè)備制造項目、新能源等新興產(chǎn)業(yè)項目和帶有靜脈產(chǎn)業(yè)特點的動脈產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)入園區(qū)。
園區(qū)主要發(fā)展以廢五金、廢電機、廢電線電纜、廢家電、廢汽車和廢舊辦公設(shè)備為主的廢物拆解與精深加工。目前，園區(qū)各項工作進(jìn)展順利，累計完成投資12.5億元。已達(dá)成合作意向的企業(yè)120多家，其中已簽訂廠房租賃合同企業(yè)7家，計劃投資約16億元，目前正在逐步進(jìn)入園區(qū)；已簽訂購地自建廠房協(xié)議的企業(yè)3家，計劃投資約10億元，目前處在項目落地的前期準(zhǔn)備階段；在談項目26個，預(yù)計總投資100億元。預(yù)計年底前可落戶企業(yè)30家，實現(xiàn)產(chǎn)值160億元。
3.生態(tài)工業(yè)園的規(guī)劃結(jié)構(gòu)
園區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)為“一心、一軸、兩帶、六大功能區(qū)、發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)”。“一心”是中部的辦公科研中心；“一軸”是園區(qū)中心綠帶，為園區(qū)的主要發(fā)展軸線，園區(qū)由北側(cè)向南延伸發(fā)展；“兩帶”是濱海路側(cè)景觀防護(hù)帶，濱海景觀帶；“六大功能區(qū)”是科研辦公服務(wù)區(qū)、商務(wù)商貿(mào)服務(wù)區(qū)、市政配套服務(wù)區(qū)、海關(guān)監(jiān)管區(qū)、靜脈產(chǎn)業(yè)區(qū)、動脈產(chǎn)業(yè)區(qū)；“四大產(chǎn)業(yè)集群”是國內(nèi)再生資源類產(chǎn)業(yè)；進(jìn)口再生資源類產(chǎn)業(yè)；再生資源深加工類產(chǎn)業(yè)；低碳、綠色、循環(huán)等高科技，帶有靜脈特點的動脈產(chǎn)業(yè)。
4.生態(tài)工業(yè)園的總體目標(biāo)
經(jīng)過5年的開發(fā)建設(shè)，將園區(qū)打造成集工業(yè)、生態(tài)、旅游、低碳經(jīng)濟為一體的再生資源園區(qū)，促進(jìn)莊河產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。預(yù)計到2015年，園區(qū)達(dá)產(chǎn)后，可形成年加工處理能力1300萬噸，年可提供各種再生原料近1000萬噸，其中年可提供鋼鐵原料500萬噸，銅原料150萬噸，鋁原料150萬噸，其它以硅鋼片、塑料為主的工業(yè)原料200萬噸。另外還可改造加工生產(chǎn)2萬臺的再制造發(fā)動機，2萬臺的再制造變速箱，5000臺的再制造機床設(shè)備及5000套廢舊電器電子元器件。預(yù)計到2015年，入園規(guī)模企業(yè)數(shù)量達(dá)180家，提供10萬個就業(yè)崗位，可實現(xiàn)產(chǎn)值2000億元，實現(xiàn)利稅200億元。
二、大鄭新城的情況
新城規(guī)劃為“兩軸、三心、四片區(qū)、八組團”。“兩軸”為濱海路發(fā)展軸、南北發(fā)展軸；“三心”為新城綜合服務(wù)中心、老城綜合服務(wù)中心、填海商務(wù)開發(fā)中心； “四片區(qū)”為老城生活片區(qū)、新城生活片區(qū)、填海開發(fā)片區(qū)和生態(tài)工業(yè)片區(qū)；“八組團”為一個老城生活組團、三個新城居住組團、兩個商業(yè)開發(fā)組團及兩個生態(tài)工業(yè)組團。
三、都市工業(yè)園的情況
都市工業(yè)園（即原大連莊河臨港經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)）坐落在莊河市昌盛街道，北起建設(shè)大街，南至九頂梅花山，東起疏港路，西至莊打路，規(guī)劃面積8平方公里。都市工業(yè)區(qū)主要發(fā)展企業(yè)總部集群，通過“企業(yè)總部—制造基地”功能鏈條輻射、配合生態(tài)工業(yè)示范園所在區(qū)域的發(fā)展，實現(xiàn)不同區(qū)域分工協(xié)作、資源優(yōu)化配置。
四、大連莊河循環(huán)經(jīng)濟區(qū)的比較優(yōu)勢
遼寧省人民政府批準(zhǔn)的大連莊河循環(huán)經(jīng)濟區(qū)是遼寧沿海經(jīng)濟帶重點發(fā)展區(qū)域之一。整體規(guī)劃面積153平方公里，其中以大連國家生態(tài)工業(yè)示范園及大鄭新城和都市工業(yè)區(qū)為起步區(qū)，規(guī)劃面積分別為35平方公里和8平方公里。同時設(shè)立了320平方公里的擴展區(qū)，以滿足循環(huán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟區(qū)進(jìn)一步發(fā)展。其中大連國家生態(tài)工業(yè)示范園是國務(wù)院批準(zhǔn)的，由國家發(fā)改委具體落實的振興東北43個重點督辦事項之一。2009年12月31日，國家環(huán)保部下發(fā)環(huán)函[2009]328號文件，批準(zhǔn)大連國家生態(tài)示范園區(qū)實行進(jìn)口廢物“圈區(qū)管理”和再生資源拆解利用。
區(qū)位優(yōu)越。園區(qū)位于中國遼東半島南端、黃海北岸，地處東北亞經(jīng)濟圈的中心，在遼寧省沿海經(jīng)濟帶重點發(fā)展支持區(qū)域中，是我國海上距離日本和韓國最近地區(qū)，在中日韓環(huán)黃海經(jīng)濟圈中具有重要的戰(zhàn)略地位。園區(qū)西距大連經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)90公里，大連大窯灣港100公里，大連周水子國際機場130公里，東距丹東150公里，北距沈陽320公里。
政策優(yōu)勢：享受遼寧沿海經(jīng)濟帶重點發(fā)展區(qū)域的全部優(yōu)惠政策和大連市“一島十區(qū)”優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)。對處于產(chǎn)業(yè)鏈上游、拉動力強的大項目，園區(qū)可提供更優(yōu)惠的政策，特殊重大項目執(zhí)行“一事一議”。實施生態(tài)工業(yè)園財政支持政策，以2010年為基數(shù)，5年內(nèi)入駐生態(tài)工業(yè)園的再生資源利用企業(yè)形成的稅收增量大連市地方留成部分全額用于生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，以支持企業(yè)發(fā)展。
