作為甘肅省當前和今后一個時期高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向和奮斗目標，構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，推動綠色發(fā)展崛起，是省委省政府立足當下、著眼長遠、統(tǒng)籌全局作出的重大決策部署。

 

　　隨著“一帶一路”建設的深入推進和甘肅省通道優(yōu)勢的不斷顯現(xiàn)，加快發(fā)展通道物流產(chǎn)業(yè)，成為十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)中最搶眼的亮點之一。

 

　　搶抓重大機遇，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，強化頂層設計，推動工作落實……按照省委省政府的既定戰(zhàn)略和規(guī)劃設計，甘肅省通道物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨溃谝恍╊I域已取得初步成效。

 

　　發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，強化頂層設計

 

　　甘肅是古絲綢之路的咽喉要道，也是中國與歐亞各國經(jīng)貿(mào)往來、文化交流、交通運輸?shù)谋亟?jīng)之地。

 

　　如今，隨著“一帶一路”建設的深入推進，地處內(nèi)陸腹地的甘肅一躍成為對外開放的前沿，甘肅東西綿延1600多公里的“大通道”優(yōu)勢再次凸顯，通道物流產(chǎn)業(yè)的先導性、基礎性地位也顯現(xiàn)出來，并進入加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略窗口期。

 

　　如何讓“大通道”真正“通”起來，“活”起來，“亮”起來？如何將通道優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢？

 

　　省委省政府搶抓機遇，審時度勢，積極搶占“一帶一路”建設的文化、通道、技術(shù)、信息、生態(tài)五個制高點，發(fā)布《關于構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系推動綠色發(fā)展崛起的決定》，出臺《甘肅省推進綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，積極發(fā)展壯大節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、循環(huán)農(nóng)業(yè)、中醫(yī)中藥、文化旅游、通道物流、數(shù)據(jù)信息、軍民融合、先進制造十大綠色生態(tài)重點產(chǎn)業(yè)，堅定走好生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的綠色發(fā)展崛起之路。

 

　　《規(guī)劃》強調(diào)，充分發(fā)揮絲綢之路經(jīng)濟帶黃金段的區(qū)位優(yōu)勢，鞏固和發(fā)展重要交通樞紐和物流集散地優(yōu)勢，推動環(huán)境影響小、綜合效益好的物流業(yè)和制造業(yè)、交通運輸業(yè)、商貿(mào)業(yè)及循環(huán)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，搶占“通道制高點”，促進物流業(yè)國際化、信息化、高效化和綠色化。由此，發(fā)展通道物流產(chǎn)業(yè)正式納入全省重大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

 

　　隨后，甘肅省又制定了《關于加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)的意見》《通道物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項行動計劃》等4個文件。“可以說，目前頂層設計已經(jīng)就緒，只待全省各相關部門、各市州、縣市區(qū)以及各項目實施單位緊盯重點任務，推進工作落實。”省商務廳負責人如是說。

 

　　搶抓重大機遇，推進通道產(chǎn)業(yè)發(fā)展

 

　　近年來，甘肅省搶抓“一帶一路”建設重大機遇，以落實“五通”為重點，大力發(fā)展通道物流產(chǎn)業(yè)，不斷強化基礎條件，積極拓展開放格局，取得了積極成效。

 

　　在此基礎上，省委省政府確定了今后一個時期甘肅省通道物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務。

 

　　首先是通過積極融入中新互聯(lián)互通南向通道建設和提升中歐國際貨運班列運營水平，逐步建成國際商貿(mào)物流大通道。去年以來，甘肅省積極融入中新南向通道建設，目前南向通道鐵海聯(lián)運班列已實現(xiàn)常態(tài)化運行，今后爭取加密班次。2014年以來，甘肅省中歐國際貨運班列共發(fā)運575列，貨值15.68億美元。相信通過努力，甘肅省逐漸成為聯(lián)結(jié)“一帶”與“一路”、西南與西北、中西亞與東南亞的國際物流大通道、大樞紐的目標一定會實現(xiàn)。

 

　　其次是加快建設蘭州、天水、武威三大國際陸港和蘭州、嘉峪關、敦煌三大國際空港，以航空口岸、鐵路口岸、指定口岸為支撐，提升陸港和空港的國際化水平。當前的主要任務是促進蘭州中川機場水果及冰鮮水產(chǎn)品、蘭州新區(qū)和武威保稅物流中心肉類指定口岸等及早發(fā)揮效益，加緊申報蘭州國際港務區(qū)保稅物流中心(B型)、蘭州國際港務區(qū)汽車整車進口、蘭州新區(qū)進口糧食、蘭州中川機場進口藥品指定口岸，推動敦煌航空口岸對外開放，實施蘭州國際港務區(qū)多式聯(lián)運綜合體項目，打造南向通道的副中心和西北區(qū)域中心等。

 

　　三是推進大型商品交易市場、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場建設，建成市縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品物流體系和冷鏈物流體系，實現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)聯(lián)動發(fā)展。目前，全省在建的11個大市場完成投資86億元，已有10個投入運營。到2020年再建設10個中藥材產(chǎn)地市場、40個蔬菜水果等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場，形成農(nóng)產(chǎn)品分揀、加工、包裝、發(fā)運的集散地；建設100個農(nóng)貿(mào)市場；新增各類冷鏈倉儲靜態(tài)庫容500萬噸，總量達到1000萬噸，幫助解決農(nóng)產(chǎn)品銷售和存儲問題。

 

　　四是進一步開拓國際市場，推進國際產(chǎn)能合作，積極擴大進出口貿(mào)易。繼續(xù)著眼于“一帶一路”沿線國家市場，組織企業(yè)“走出去”擴大合作。推進酒鋼集團牙買加氧化鋁、金川集團印度尼西亞紅土鎳礦、白銀公司南非第一黃金公司等項目，以大項目帶動進出口增長。

 

　　五是提升通道物流產(chǎn)業(yè)的信息化水平，完善國際貿(mào)易“單一窗口”功能，推進跨境電子商務發(fā)展，建設全省商貿(mào)物流大數(shù)據(jù)中心，打造功能齊全的一站式商貿(mào)物流公共信息服務網(wǎng)絡，實現(xiàn)省內(nèi)、國內(nèi)、境外物流信息共享，與實體經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展。

 

　　加大措施保障，推進項目落地見效

 

　　為推進通道物流產(chǎn)業(yè)項目落地見效，甘肅省專門成立通道物流產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進工作組，推動通道物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　按照工作項目化、項目清單化、清單責任化的要求，甘肅省建立了現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)、通道物流產(chǎn)業(yè)、市縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品物流體系和冷鏈物流三個項目清單。其中，現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)重點項目258個、總投資1240億元；通道物流產(chǎn)業(yè)重點項目82個、總投資590億元；市縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品營銷體系建設項目162個、總投資190億元；農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項目131個、總投資79億元。

 

　　為推動重點項目加快建設，省政府確定了蘭州國際港務區(qū)多式聯(lián)運綜合體、蘭州高原夏菜副食品采購中心、天水國際陸港三個重點項目作為全省發(fā)展通道物流產(chǎn)業(yè)的標志性項目。各市州也將篩選確定3-5個標志性項目，實施重點突破，確保通道物流產(chǎn)業(yè)項目建設順利推進。

 

　　同時，甘肅省設立綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，廣泛吸引社會資本和金融資金投入，確保項目建設資金。省政府決定采用“母基金—子基金”架構(gòu)，基金目標總規(guī)模2000億元。近期，省商務廳會同省財政廳，正在研究通道物流產(chǎn)業(yè)子基金方案。子基金通過股權(quán)投資方式，投資甘肅省通道物流、口岸發(fā)展、市場建設、外貿(mào)進出口等。

 

　　加快通道物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，人才是關鍵。近年來，全省大規(guī)模培訓外經(jīng)貿(mào)人才，舉辦商務俄語、走出去綜合業(yè)務、對外勞務合作等培訓班，取得了良好效果。今后將有計劃、分批次舉辦通道物流人才專題培訓班，培養(yǎng)一批懂商務、會管理、能具體操作的骨干人才。