
8月8日,中國航空工業集團舉行了通用航空產業合作商機發布會,并表示未來將組建通航運營控股公司,實現現有通航運營產業資源的整合,全力支持和參與國內通航產業發展項目,積極參與地方通航產業建設。
另據中國證券網消息,在上述發布會上,中航工業副總經濟師李平介紹說,當天發布的《關于加快通用航空產業發展的決定》(以下簡稱《決定》)是中航工業發展通航產業的綱領性文件,也體現了中航工業開放發展的決心。
從《決定》披露的信息來看,中航工業給自己制定了一個短期目標,即到2020年AC、AG等系列成為國內第一并具國際影響力的通航產品品牌;通航制造業收入挑戰100億元,交付通航產品占全球新增市場份額20%左右,占國內新增市場份額40%左右,參與通航運營與服務年飛行量占國內20%左右。
“自從上半年國家出臺了促進通航發展的政策之后,通航發展還是持續火熱的。”
萬億通航市場引關注
中國民用航空局發布的《2015年民航行業發展統計公報》顯示,截至2015年底,獲得通用航空經營許可證的通用航空企業281家,通用航空企業在冊航空器總數達到1904架,其中教學訓練用飛機508架,全行業完成通用航空生產飛行77.93萬小時。而從2014年美國通用航空制造商協會公布的數據來看,美國的通用航空飛行量(2500萬飛行小時)超過了航空運輸(約2000萬飛行小時)。
對此,綦琦認為,“中美發展階段不同,空域管理上也有很大差異。在人才方面,美國通航發展是在二戰后很多飛行員退役了發展起來的,不缺乏這方面的人才。而我國,不僅飛行員人才很少,而且整個飛機運營成本非常高,這樣很大程度上制約了通航的發展。”
不過,近年來,國家密集出臺了多項鼓勵民用航空尤其是通用航空產業發展的政策,最近的一次政策發布是在今年5月17日,國務院辦公廳印發《關于促進通用航空業發展的指導意見》(以下簡稱《意見》),明確到2020年,我國通航經濟規模超過1萬億元。
低空空域何時開放
雖然形勢一片大好,但通航產業要良性發展起來,并不容易。
“看低空空域開放的政策是不是能落地,如果能落地的話,通航的發展還是一個良性的,所以低空的有序開放是一個關鍵點。”綦琦這樣說。
綦琦認為,這幾年,通航產業持續炒作比較火熱,但行業自身的循環體系還沒有運行起來,產業更多的還是集中在制造領域,“但我個人認為通航最重要的還在于通航運輸和通航本身能飛起來,衡量是否良性發展的最重要的指標是通航飛機的年飛行小時數,而通航飛行小時數增加的前提是低空的有序開放。”
通航產業的人才短缺問題也同樣引人關注。7月20日,中航工業旗下幸福通航水上飛機失事,讓公眾不斷關注通用航空的安全問題。據披露,這次執飛的機長張某1992年出生,今年只有24歲,他在2013年1月31日拿到《商用駕駛員執照》,飛行年齡只有三年多,水上飛行時間不足200小時。
根據此前媒體報道,幸福通用航空目前大約有40名飛行員,去年該公司整個飛行時間也就500小時左右,飛行員普遍存在駕駛年齡較短,水上飛行時間普遍不長,飛行經驗不足的現狀。
綦琦認為,“現在通航和運輸航空有一些資源重合,運輸航空把很多資源都吸走了,比如飛行員、維修、運營人員,所以通航會遇到人才的瓶頸。”