全國人大財經(jīng)委副主任邵寧10日表示,“十三五”期間中國仍然具有優(yōu)勢,一是資金充裕,高儲蓄率積累了大量資金;二是巨大的國內(nèi)市場依然是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要條件,高鐵和核電都是市場換技術(shù)的成功案例;三是我們和世界經(jīng)濟前沿依然有距離,發(fā)展需要研發(fā)的產(chǎn)業(yè)中國依然有優(yōu)勢;四是海外并購。
“目前主要壓力來自制造業(yè),‘兩頭’受夾,‘中間’還產(chǎn)能過剩。”邵寧表示,整體來看,中國制造業(yè)處于國際產(chǎn)業(yè)鏈的中端,高端有局部性的突破,例如高鐵、核電、通信裝備,制造業(yè)發(fā)展前景還非常大,既是機遇也是挑戰(zhàn)。低端制造業(yè)往外轉(zhuǎn)移的趨勢很難改變,因此,今后中國制造業(yè)能在高端上突破,就會帶動自身的發(fā)展,也能促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。如果中國制造業(yè)高端競爭不過發(fā)達(dá)國家,低端又轉(zhuǎn)移,那么中國制造業(yè)就會逐步萎縮,不但影響自身,還會影響服務(wù)業(yè)發(fā)展,這就是中國需要面臨的挑戰(zhàn)。
邵寧指出,“十三五”進(jìn)入新的發(fā)展階段,一方面要加快化解產(chǎn)能過剩問題,鋼鐵、煤炭等行業(yè)要加大去產(chǎn)能力度;另一方面就是積極培育新的產(chǎn)業(yè),促進(jìn)中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。此外,“十三五”時期要加快金融體制改革,要和發(fā)展結(jié)合起來,爭取能有突破。