作為城市群發(fā)展的基礎(chǔ)，高鐵、城際軌道將是未來(lái)城市群建設(shè)的一大重點(diǎn)。
《江蘇省沿江城市群城際軌道交通建設(shè)規(guī)劃(2018-2025年)》日前開(kāi)展第二次環(huán)境影響評(píng)價(jià)，將在沿江2大都市圈中重點(diǎn)打造0.5-1小時(shí)“通勤圈”，2025年前將有9條城際軌道交通線建成通車。
本次規(guī)劃研究直接范圍為沿江城市群南京、無(wú)錫、常州、蘇州、南通、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、泰州八市，間接范圍覆蓋長(zhǎng)三角及周邊地區(qū)。研究對(duì)象為城際軌道交通，規(guī)劃年限近期為2025年，
環(huán)評(píng)報(bào)告重點(diǎn)提到將圍繞沿江城市群建設(shè)，提升特大城市南京能級(jí)，形成長(zhǎng)三角輻射其他地區(qū)發(fā)展的樞紐和基地；加快南京輻射沿江其他市及蘇北、皖南的區(qū)域城際軌道建設(shè)，形成以南京為中心向外放射的軌道交通網(wǎng)；重點(diǎn)建設(shè)服務(wù)南京都市圈、蘇錫常都市圈同城化的線路，支撐“0.5-1”小時(shí)通勤圈構(gòu)建。
此次環(huán)評(píng)還透露了沿江地區(qū)鐵路規(guī)劃近期建設(shè)項(xiàng)目表，共9條。期中近期區(qū)域城際軌道建設(shè)項(xiàng)目包括5條線：寧淮鐵路(南京至淮安鐵路)、寧宣鐵路(南京至宣城鐵路)、鹽泰錫常宜鐵路、寧揚(yáng)寧馬(祿口機(jī)場(chǎng)-揚(yáng)州、祿口機(jī)場(chǎng)-馬鞍山)鐵路(鎮(zhèn)江至馬鞍山段)、寧滁蚌亳城際寧滁段。線路里程705公里，投資1369億元。
近期都市圈城際軌道建設(shè)項(xiàng)目包括4條線：分別是：泰興～常州線、蘇錫常都市快線，蘇州～淀山湖～上海線(蘇州至淀山湖段)、如東～南通～蘇州～吳江～湖州線(南通至吳江段)。線路里程413公里，投資1272億元。
這其中，寧淮鐵路將成為南京“1.5小時(shí)交通圈”建成的最后一環(huán)，計(jì)劃于明年動(dòng)工，建成后南京到淮安間1小時(shí)通達(dá)，同時(shí)南京到連云港的距離也將被縮短至1.5小時(shí)左右。
打造沿江城市群城際軌道“通勤圈”，也是江蘇加快揚(yáng)子江城市群建設(shè)的重要一環(huán)。揚(yáng)子江城市群，涵蓋江蘇南京、鎮(zhèn)江、常州、無(wú)錫、蘇州、揚(yáng)州、泰州、南通沿江八市。面積5.1萬(wàn)平方公里，人口近5000萬(wàn)，匯集了江蘇省域最為豐富的經(jīng)濟(jì)、科教、人文等要素資源，也貢獻(xiàn)了全省約80%的經(jīng)濟(jì)總量，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)最好，綜合競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的地區(qū)之一，是江蘇發(fā)展的精華所在。
不過(guò)，這一區(qū)域的軌道交通發(fā)展仍相對(duì)滯后。從鐵路布局看，目前江蘇省高鐵集中于滬寧通道，基本為東西向，高鐵網(wǎng)尚未形成;過(guò)江通道不足，僅有兩處跨江鐵路橋，跨江能力嚴(yán)重不足;都市圈城際發(fā)展滯后，僅省會(huì)南京剛剛起步，其余地區(qū)仍處空白。
因此加快區(qū)域內(nèi)城際軌道的建設(shè)，是打造揚(yáng)子江城市群的一大關(guān)鍵所在。江蘇省社科院區(qū)域現(xiàn)代化研究院副研究員王樹(shù)華對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析，以前沒(méi)有高鐵的時(shí)候，因?yàn)殚L(zhǎng)江天塹等原因的限制，人員、要素的往來(lái)十分不方便，因此才形成了蘇南、蘇中、蘇北相對(duì)塊狀的梯次發(fā)展格局。現(xiàn)在通過(guò)高鐵網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，人員可以在1到2個(gè)小時(shí)內(nèi)在城市群內(nèi)部實(shí)現(xiàn)快速通達(dá)，從時(shí)空距離上為一體化提供了可能。
近年來(lái)，江蘇正努力加快補(bǔ)齊鐵路建設(shè)的短板。今年5月，江蘇省政府發(fā)布《關(guān)于組建江蘇省鐵路集團(tuán)有限公司的通知》顯示，為探索高鐵自主規(guī)劃建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式，江蘇省將現(xiàn)江蘇鐵路投資發(fā)展有限公司通過(guò)增資方式改建為江蘇省鐵路集團(tuán)有限公司，注冊(cè)資本在原有70億元的基礎(chǔ)上逐步增資到1200億元，近期按注冊(cè)資本950億元到位。
經(jīng)測(cè)算，未來(lái)10年，江蘇省在建及規(guī)劃鐵路項(xiàng)目總投資規(guī)模約4770億元，其中，在建項(xiàng)目后續(xù)投資約770億元，規(guī)劃項(xiàng)目投資約4000億元。
