海洋裝備制造產業規劃：海南打造海洋強省2020年海洋產值將達2862億

        海洋漁業 從傳統走向現代

　　海洋經濟學者海大榮譽教授張本在接受商報記者采訪時表示，要提升發展現代海洋漁業，就要構建科學的捕撈業、生態健康的養殖業、高效的加工業、繁榮的流通業、興旺的休閑漁業相結合的現代海洋漁業體系，實現傳統漁業向現代海洋漁業的轉變。張本向省政府提出了行動綱領，一是壓縮近海捕撈以保護資源，積極拓展外海和遠洋漁業；二是重點發展生態健康海水增養殖，在沿海地區大力發展工廠化養殖、抗風浪網箱等設施化養殖模式；三是以科技創新為支撐提高水產品精深加工和綜合利用的水平和檔次；四是結合國際旅游島建設培植游釣、觀賞和濱海休閑漁業等，挖掘和培育漁業文化，在提高整體效益上下工夫。

　　捕撈業 向深海和遠海進發

　　據介紹，南海海域擁有豐富的魚類、蝦蟹類、貝類、藻類和棘皮類生物資源，不僅為捕撈和增養殖提供了良好條件，而且為發展海洋旅游業和海洋生物醫藥業提供了更多可能。來自海南省水產研究所的數據顯示，海南省2012年漁獲總產量約13.2萬噸。在休閑漁業和遠洋漁業逐步發展加速的情況下，預計2015年全省海洋僅漁業總產值可達到300億元。

　　省水產研究所方面表示，為構建“養護近岸資源、開發遠海資源”的新捕撈格局，未來捕撈業將以開發遠海漁業資源為主。這一點，作為全省的漁業大縣——臨高的腳步走得更快些，目前正積極實施“遠洋耕海”工程，積極爭取國家資金和融資扶持建造一支大噸位鋼質漁船船隊，建造補給船，為遠海作業打基礎。

　　在推動海洋捕撈業發展方面，張本建議要加快組建子母船的捕撈加工船隊，不斷推進我省海洋捕撈業的發展。那么省內已經著手在做的功課又如何呢？一組來自2013年省內重點項目的數據可以側面說明：省海洋漁業廳計劃在今年10月建成漁船188艘，其中捕撈船185艘，補給船3艘。年內儋州預備開始組建補給捕撈船隊，包括4艘1500-5000噸級的補給船和124艘漁業捕撈船，船隊組建后年漁獲量將達到5萬噸，并帶動近2000漁民前往三沙海域生產作業。從2014年開始，三亞預備用3年時間建立南沙移動漁業基地，包括3艘5000噸級加工補給母船，3艘1000噸級冷藏運輸船，90艘釣魚艇和300艘群眾漁船。省海洋與漁業廳已上報國家農業部支持。

　　養殖業 從近海向深海挺進

　　目前，海南臨高以3342口深水網箱的擁有量成為亞洲最大的深水網箱養殖基地，深水網箱養殖總產總產值逾10億元，成為是海南漁業養殖中的“領頭軍”。同時，臨高的深水網箱養殖區域還在不斷向遠海深海擴大，就在今年7月，臨高在遠海布置了300口網箱。

　　記者從省水產研究所獲悉，今年7月，以南海漁業資源開發利用為目標的“海南省海洋捕撈工程技術研究中心”正式籌建。研究中心將在捕撈漁具漁法、漁船機械、水產品保鮮加工、漁業資源調查、漁場監測等研究領域發揮作用，對合理開發南海漁業資源與指導漁民生產具有重大意義。

　　加工業 水產品加工精深化

　　省水產研究所的數據顯示，海南水產加工品85.3%為水產冷凍品，也就是說，冷凍、冰鮮等初級加工方式依然是目前海南水產加工品的主要形式。可以說，海南目前的水產加工水平已遠遠不能滿足海洋強省步伐下養殖和捕撈業全力發展提出的新要求，水產加工業該如何適應這一局面呢？

　　據海南大學食品學院水產品加工及貯藏工程專業教授申鉉日教授介紹，海南目前出口最大的水產品是羅非魚，年產量達30萬噸。在海南規模從事羅非魚加工的企業就有30余家。但申教授指出，海南羅非魚的出口產品來看，還是以冷凍魚片這類初級加工產品為主，同一時期，越南出產的巴沙魚正在逐步取代海南羅非魚在國際市場上的位置，因此羅非魚在國際市場上的競爭壓力越來越大。海南另一個養殖高產魚類是金鯧魚，臨高、儋州、文昌的深海網箱養殖區出產的魚類就以金鯧魚為主，同樣以冷凍加工出口為導向，“由于國外市場供需的原因，據我所知目前省內已有約2萬噸的金鯧魚囤貨。”申教授再次指出其中的嚴峻事實，一方面是省內拳頭魚產品的出口銷售遇到瓶頸，另一方面國際旅游島承接游客越來越多，對旅游特產的豐富性也提出了新的要求，加上當前國家和省內都在鼓勵遠海捕撈業發展，未來漁獲量還將有很大的提升，在此基礎上對水產品的加工能力要求更高也更為迫切，海南企業在精深加工方面的技術需求也就更多。

　　申教授建議，海南要發展水產品精深加工，可以考慮先開發出即食食品、冷凍調理食品和保健食品，并且海南科研界已經著手開展相關技術的研發。申教授向記者展示了幾個樣本制品，其中有一個以羅非魚魚皮和魚鱗制成的膠原蛋白粉。100g的一盒市價達60-80元。“在海產品加工過程中會產生40%至60%的廢料，比如魚頭、魚尾、魚鱗、魚皮、內臟，蝦殼、蟹殼等，其實這些加工廢料是可以通過技術轉變成高附加值產品的。”申教授表示，目前海大正在做這方面的基礎開發和應用研究，已經與島內的一些企業合作陸續開發系列產品并推向市場。可以說，在這方面海南的資源十分豐富，未來加工業發展前景很好。

　　海洋旅游　在保護中發展

　　隨著世界各國加快海洋研究開發利用，海洋旅游已成為世界旅游熱點，海洋旅游業在海洋產業中具有先導地位。中國海洋旅游開發已形成“四帶一區”的格局，即渤海灣旅游帶、長江三角洲旅游帶、珠江三角洲旅游帶、海峽西岸旅游帶和海南旅游區，海洋旅游正從濱海觀光向濱海度假轉變，從近海休閑向遠洋度假轉變，海洋旅游裝備制造業崛起，航運產業集群和旅游產業集群進一步融合發展。

　　開發 大力發展郵輪游等高端項目

　　我國旅游業“十二五”規劃提出，大力發展郵輪游艇、海洋海島等高端旅游產品。而《國務院關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》提出，要將海南打造成為世界一流的海島休閑度假旅游目的地，積極穩妥推進開放開發西沙旅游，有序發展無居民島嶼旅游。

　　張本教授認為，發展海洋旅游業需打造一批濱海和海島特色鮮明、山海優勢互補的上檔次的旅游的項目、景區和度假區，積極發展三沙旅游、郵輪和游艇旅游、海上運動旅游、海洋文化旅游，建成一批國家濱海休閑度假海岸，進一步提升海南國際旅游島的世界知名度。“2011年全省旅游總收入為324.04億元，到2015年預計達到540億元，按濱海旅游約占總收入的80%計，濱海旅游總收入可達432億元。”他說。

　　保護 建議在島礁搭建珊瑚礁平臺

　　“海洋經濟的一、二、三次產業結構，2010年我省為22：23：55，而全國為5∶47∶48，我省第一產業比重過大，第二產業比重過低，急待調整和優化。”張本認為濱海

　　旅游的興起可以帶動海洋第一、二產業與第三產業的融合發展。

　　張本表示，南海諸島地處熱帶，資源豐富、自然風光秀美，擁有不可替代的海洋旅游資源。“但是，特別需要切記的是，海洋旅游開發應遵循原生態旅游模式，在開發旅游資源的同時確保生態環境不受損害。”長期研究海洋經濟的張本說，海岸線、海底珊瑚礁等海洋生態系統是經過復雜漫長的過程形成的，一經破壞很難恢復。

　　張本解釋說，所謂“原生態”就是以大型郵輪為主，在島礁上搭建珊瑚礁平臺，使游客在欣賞珊瑚的同時又不會接觸到珊瑚礁，而不是在島礁上建設賓館、酒店。另外，他建議海洋旅游業的發展必須與海南國際旅游島建設相匹配，進行基礎設施建設，設計海洋旅游航線，發展航海旅游、海洋運輸業和海洋服務業。

　　海洋交通運輸　實施“走出去”戰略

　　張本教授認為，海洋交通運輸業要整合優化港口資源，優化設施，完善功能，合理布局，創新體制，建設海上大通道，發展大物流，突破行政區劃界限，進一步拓展廣東、廣西等沿海省市和東南亞的海上交通運輸線路。所以，應利用海南海上交通四通八達的優勢，讓出口貨物直接流向國內外各地，實施“走出去”戰略，發展潛力很大。

　　全省上半年水路運輸863萬旅客

　　海洋交通運輸業是所有產業的基礎，想要實現海洋強省的目標，海洋交通運輸業可謂是重中之重。海南省省委副書記、省長蔣定之也指出，加快海洋運輸業的發展，是海南建設海洋強省的題中應有之義。今年要全力推進三沙市海上運輸發展，大力拓展海洋交通運輸和海上觀光旅游航線；繼續完善郵輪游艇基礎設施建設，推進《海南省游艇碼頭布局規劃》審批，規范和促進郵輪游艇產業發展；加快建立水上旅游服務管理機制，促進水上旅游安全健康有序發展；抓緊編制面對東南亞航運樞紐和物流中心發展規劃，推進港口集疏運體系建設。

　　記者從海南省交通廳9日召開的形勢分析會獲悉，今年上半年全省水路運輸客運量、旅客周轉量、貨運量、貨物周轉量分別完成863萬人、1.75億人公里、4953萬噸，同比分別增長0.42%、-1.23、5.81%；全省港口貨物吞吐量完成6790萬噸，其中外貿1153萬噸，同比增長15.08%，15.48%，集裝箱完成71萬標準箱，同比增長4.88%，旅客吞吐量751萬人，同比增長5.24%。

　　海口“以港興市”刺激港運企業發展

　　隨著海口市出臺的《海口市扶持航運業發展辦法》、《海口港口章程》的刺激，截至6月已有3家航運公司搶灘登陸。近年來，在海口市“以港興市”發展戰略引導下，海口港口發展利好政策不斷出臺，更多的航運企業不再甘于充當過客，而是將腳步停在了這里。

　　據統計，截至6月我市共有港口企業9家、水運企業20家、水運服務企業21家、營業船舶69艘，轄區內有三處港區（秀英港區、新海港區、馬村港區），生產泊位23個，秀英港是目前海口港的主體港區，主要經營大宗散雜貨、集裝箱、車客滾裝運輸等。海口港區集裝箱突破一百萬標箱，更是鞏固了海口在北部灣航運樞紐的地位。“逆勢而上，每一個增長指標都相當不容易。”今年海口港二期深水碼頭正式對外啟用后，海口港集裝箱碼頭有限公司相關負責人坦言，基礎設施的不斷完善以及隨著“海口—營口”和“海口—天津”綠色精品集裝箱航線的開通，海口港業務量實現了新的突破。

　　為了進一步推動港口經濟發展，市交通港航局表示，將全力推進馬村港二期工程和新海港一期工程建設;頒布實施《海口市游艇碼頭總體規劃》，以及做好我市公共游艇(客運)碼頭建設的前期工作;并結合《海口市扶持航運業發展辦法》，組織新一輪的招商引資工作，促進航運業加快發展。