到2020年,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1萬(wàn)億元
高新技術(shù)企業(yè)突破1000家,科技型中小企業(yè)突破1500家
《意見(jiàn)》規(guī)劃提出,到2020年,煙臺(tái)創(chuàng)新要素有效整合,創(chuàng)新瓶頸有效破除,科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),人才發(fā)展水平明顯提升,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新格局基本形成,科技創(chuàng)新和人才發(fā)展新優(yōu)勢(shì)基本確立,切實(shí)把我市打造成為“全省領(lǐng)先、全國(guó)一流”的創(chuàng)新發(fā)展新高地。
在創(chuàng)新投入方面,全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到3%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到1.3%;高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到4%以上;財(cái)政科技投入占財(cái)政支出比重達(dá)到3.5%以上;市級(jí)人才工作投入占財(cái)政支出比重達(dá)到3.6%以上。
創(chuàng)新載體領(lǐng)域,國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到50家,省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到500家,引進(jìn)或共建高端科技研發(fā)機(jī)構(gòu)20家,創(chuàng)客空間達(dá)到60家。企業(yè)孵化器總面積突破1000萬(wàn)平方米,其中經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)及以上科技企業(yè)孵化器面積突破300萬(wàn)平方米。
創(chuàng)新人才集聚發(fā)展,高層次人才達(dá)到10萬(wàn)人以上。其中,國(guó)家千人計(jì)劃專家突破150人、科技部創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃人選突破30人、省泰山系列工程人才突破200人、市雙百計(jì)劃人才突破300人。
創(chuàng)新能力明顯提升,有效發(fā)明專利數(shù)量達(dá)到7000件,萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)到10件以上;市級(jí)以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)達(dá)到80家以上;新爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)50項(xiàng)以上,中國(guó)專利金獎(jiǎng)(優(yōu)秀獎(jiǎng))12項(xiàng)以上。
同時(shí),創(chuàng)新帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1萬(wàn)億元,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%以上,高新技術(shù)企業(yè)突破1000家,科技型中小企業(yè)突破1500家。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到7000億元以上,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到30%。
實(shí)現(xiàn)路徑篇:
科技領(lǐng)域
科技項(xiàng)目攻關(guān)最高可獲500萬(wàn)元資金支持給予首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)30萬(wàn)元補(bǔ)助
為緊扣新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大科技需求,圍繞培強(qiáng)做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),梳理產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主攻方向和著力點(diǎn),組織實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展重大科技項(xiàng)目攻關(guān),單個(gè)項(xiàng)目給予最高500萬(wàn)元資金支持。
同時(shí),實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃,建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù),每年選擇一批尚未達(dá)到高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件的科技型中小企業(yè),實(shí)行入庫(kù)儲(chǔ)備支持。對(duì)提交高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)并獲受理的入庫(kù)企業(yè),給予10萬(wàn)元研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助。對(duì)首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予30萬(wàn)元補(bǔ)助。
推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),對(duì)新列入的國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范機(jī)構(gòu),分別給予100萬(wàn)元、30萬(wàn)元資金補(bǔ)助。對(duì)承接高校院所成果轉(zhuǎn)化成效明顯的科技型企業(yè),最高按技術(shù)合同交易額10%的標(biāo)準(zhǔn),每年給予最高50萬(wàn)元資助。
引進(jìn)高等院校、國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)最低可獲1億元支持
諾獎(jiǎng)獲得者、著名科學(xué)家牽頭組建實(shí)驗(yàn)室最高獲1億元支持
充分發(fā)揮駐煙高校院所的科技、人才、學(xué)科優(yōu)勢(shì),建立與全市資源、產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求精準(zhǔn)對(duì)接機(jī)制,支持駐煙高校院所同等享受市級(jí)各類創(chuàng)新優(yōu)惠政策。深入推進(jìn)院所校區(qū)、城市社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)“三區(qū)”聯(lián)動(dòng),探索建設(shè)“校所城產(chǎn)”融合發(fā)展示范區(qū)。
加快建設(shè)眾創(chuàng)空間、中試基地及技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地。建立科研人員雙向流動(dòng)機(jī)制,支持高等學(xué)校和科研院所專家學(xué)者到企業(yè)兼職或創(chuàng)辦企業(yè),鼓勵(lì)有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家和科技人才到高等學(xué)校和科研院所兼職。
為聚力招引大學(xué)大校大院大所，將面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,集全市之力加快招引。對(duì)整建制引進(jìn)的國(guó)內(nèi)外高等院校、國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu),給予不低于1億元支持。對(duì)國(guó)內(nèi)外知名大學(xué)和科研院所、世界500強(qiáng)企業(yè)等在煙設(shè)立或共建具有獨(dú)立法人資格、符合煙臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的研發(fā)總部或研發(fā)機(jī)構(gòu),引入核心技術(shù)并配置核心研發(fā)團(tuán)隊(duì)的,給予最高5000萬(wàn)元支持。對(duì)以諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、著名科學(xué)家命名并牽頭組建,由社會(huì)力量捐贈(zèng)、民間資本等建設(shè)的科學(xué)實(shí)驗(yàn)室,給予最高1億元支持。
給予新型研發(fā)機(jī)構(gòu)最高1000萬(wàn)元支持
年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)還能獲最高500萬(wàn)元支持
為著力打造新型研發(fā)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)采用市場(chǎng)化手段,結(jié)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,布局建設(shè)一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu),積極開展技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)孵化等科技創(chuàng)新活動(dòng)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),給予最高1000萬(wàn)元支持;對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)上年度扣除財(cái)政支持后的研發(fā)經(jīng)費(fèi)總額,按最高20%的標(biāo)準(zhǔn),給予最高500萬(wàn)元支持。
為加強(qiáng)與軍工院所的密切合作,支持建設(shè)軍民融合技術(shù)、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)試計(jì)量以及信息交流、融合成果展示、中介服務(wù)等公共服務(wù)平臺(tái),強(qiáng)化軍民兩用服務(wù)功能。支持企業(yè)取得軍方相關(guān)資質(zhì)認(rèn)證,對(duì)新取得武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資質(zhì)、武器裝備質(zhì)量體系認(rèn)證的軍民融合企業(yè)分別給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新取得武器裝備科研生產(chǎn)許可、裝備承制單位資格的軍民融合企業(yè)分別給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
人才領(lǐng)域
頂尖人才(團(tuán)隊(duì))帶重大項(xiàng)目來(lái)煙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
最高可獲1億元資助或1.5億元直投股權(quán)投資支持
針對(duì)帶重大項(xiàng)目來(lái)煙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、現(xiàn)行政策支持力度不夠或按常規(guī)程序不能滿足快速引進(jìn)需要的頂尖人才(團(tuán)隊(duì)),采取“一事一議”的方式引進(jìn),經(jīng)評(píng)審認(rèn)定,給予最高1億元的資助或1.5億元的直投股權(quán)投資支持,對(duì)拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用巨大的,可追加資助。對(duì)頂尖人才(團(tuán)隊(duì))用人單位,給予最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
瞄準(zhǔn)全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求,對(duì)新引進(jìn)入選的“雙百計(jì)劃”人才(團(tuán)隊(duì)),資助金額由稅前資助調(diào)整為稅后資助;對(duì)技術(shù)水平特別突出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺的,經(jīng)審核確認(rèn)可破格參評(píng)“雙百計(jì)劃”,吸引更多高層次人才來(lái)煙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
為發(fā)揮企業(yè)(園區(qū))引才用才主體作用和積極性,每?jī)赡旰Y選確定10個(gè)左右引才重點(diǎn)支持企業(yè)(園區(qū)),分別給予2個(gè)“雙百計(jì)劃”人才引進(jìn)配額,2年內(nèi)有效,不占用年度申報(bào)指標(biāo)。
單位引進(jìn)高端人才最高可獲50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)
3年內(nèi)吸引百名煙臺(tái)籍高端人才回?zé)焺?chuàng)新創(chuàng)業(yè)
以“慧聚煙臺(tái)”為主題,每年統(tǒng)籌組織專項(xiàng)赴國(guó)(境)外招才引智活動(dòng),點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)接海外優(yōu)秀人才,符合條件的經(jīng)評(píng)估認(rèn)定,可直接入選“雙百計(jì)劃”。鼓勵(lì)支持各類創(chuàng)新主體、社會(huì)團(tuán)體和其他機(jī)構(gòu)與國(guó)(境)外機(jī)構(gòu)開展人才、技術(shù)和項(xiàng)目交流,成效顯著的給予最高50萬(wàn)元資助。
實(shí)施“百名高端人才煙臺(tái)行”工程,以千人計(jì)劃專家、泰山系列人才、海外優(yōu)秀人才為重點(diǎn),每年組織100名以上高端人才來(lái)煙交流對(duì)接,給予來(lái)煙人才每人2000—5000元交通補(bǔ)貼,給予達(dá)成合作意向或全職引進(jìn)人才的用人單位最高50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。高水平學(xué)術(shù)會(huì)議、專業(yè)論壇等永久落地?zé)熍_(tái)的，給予最高300萬(wàn)元資助。
開展“名企名校行”活動(dòng),每年組織不少于5次集中專題招聘,對(duì)參與招聘活動(dòng)的單位,視簽約數(shù)量給予最高10萬(wàn)元引才獎(jiǎng)勵(lì)。
編制“煙臺(tái)英才地圖”,實(shí)施“桑梓創(chuàng)客”行動(dòng),3年吸引100名煙臺(tái)籍或曾在煙工作生活過(guò)的高端人才回?zé)焺?chuàng)新創(chuàng)業(yè),符合條件的經(jīng)評(píng)估認(rèn)定,可直接入選“雙百計(jì)劃”。
本土科技人才最高可獲100萬(wàn)元項(xiàng)目資助
職業(yè)技能競(jìng)賽成績(jī)優(yōu)異選手最高可獲10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)
強(qiáng)化本土人才培育提升,對(duì)主持重大科研項(xiàng)目、承擔(dān)重點(diǎn)工程、推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、具有較大發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀本土人才進(jìn)行扶持,每年選拔20名左右科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才,其中青年科技人才不低于50%,給予最高100萬(wàn)元項(xiàng)目資助。
創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)模式,選拔扶持一批示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的煙臺(tái)工匠和首席技師,進(jìn)一步培育和傳承精益求精的工匠精神。對(duì)在市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)和世界級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽中取得優(yōu)異成績(jī)的選手(團(tuán)隊(duì)),分別給予最高1萬(wàn)元、3萬(wàn)元、5萬(wàn)元和10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);每年舉辦市級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽20場(chǎng)以上,累計(jì)給予不少于50萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
加快技能人才培養(yǎng)載體建設(shè),建立一批市級(jí)技師工作站和職業(yè)院校教學(xué)團(tuán)隊(duì),每處給予不少于10萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼;對(duì)新獲批省級(jí)或國(guó)家級(jí)載體項(xiàng)目的,給予最高100萬(wàn)元補(bǔ)貼;對(duì)新獲批省級(jí)或國(guó)家級(jí)集訓(xùn)基地的,按省級(jí)或國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)給予1:1配套獎(jiǎng)勵(lì)。
