近日,《東莞生態(tài)市建設規(guī)劃(2012-2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)出爐,《規(guī)劃》提出,到2020年,東莞的目標是成為經(jīng)濟發(fā)達、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境潔凈優(yōu)美、人與自然和諧,生態(tài)制度完善,宜居宜游宜業(yè)的生態(tài)城市。
國家級生態(tài)市的驗收標準包括5項基本條件和3類23項指標。
東莞市5項基本條件中達標2項,尚未達標3項;20項約束性指標中,未達標8項;3項參考性指標中“公眾對環(huán)境的滿意率”未達到標準要求,共計12項未滿足要求。
尚未達標指標中,生態(tài)環(huán)境質量評價指數(shù)、水環(huán)境質量、近岸海域水環(huán)境質量三項指標達標難度大,生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、強制性清潔生產(chǎn)、單位工業(yè)增加值新鮮水耗、城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率、環(huán)保投資等五項指標達標難度較大。
《規(guī)劃》提出,應以生態(tài)市創(chuàng)建為契機、重點項目為抓手、市場經(jīng)濟為主體,加強政府指導,發(fā)揮全社會的力量,從組織、政策、制度、資金和技術等方面全面推進東莞生態(tài)市的創(chuàng)建工作。
至于具體做法,則包含生態(tài)經(jīng)濟體系、資源保障體系、環(huán)境支撐體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系和生態(tài)制度體系等6大規(guī)劃任務。
《規(guī)劃》提出,要實行基本農(nóng)田保護,開展高標準基本農(nóng)田建設。將高標準基本農(nóng)田建設工作納入鎮(zhèn)街政府目標考核任務,重點建設水鄉(xiāng)、沿海和埔田成片基本農(nóng)田。
另外,要完善生態(tài)補償機制,探索將耕地補償范圍從基本農(nóng)田擴大到市內非建設用地全部耕地。
《規(guī)劃》還要求,探索農(nóng)用地結構調整,提升農(nóng)地農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力,強化農(nóng)地生態(tài)修復,集中連片整合農(nóng)地資源,強化農(nóng)業(yè)觀光休閑功能,豐富農(nóng)用地用途管理,鼓勵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和村莊整治綜合改造,探索土地承包經(jīng)營權改革。