今天(17日)上午山東省人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)省住建廳主要負(fù)責(zé)同志和省發(fā)改委、省公安廳、省國(guó)土廳、省人社廳有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀《山東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》。
　　2020年山東常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)62% 放開(kāi)小城市落戶限制
　　到2020年，全省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到62%、戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到52%,努力實(shí)現(xiàn)700萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和1000萬(wàn)城中村居民市民化。
　　實(shí)施差異化的戶口遷移政策，全面放開(kāi)小城市和建制鎮(zhèn)落戶限制，有序放開(kāi)中等城市，合理確定大城市落戶條件，每年實(shí)現(xiàn)100萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
　　推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享有城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)。建立健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化推進(jìn)機(jī)制和成本分擔(dān)機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移與財(cái)政支持、用地指標(biāo)雙掛鉤。加快實(shí)現(xiàn)教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、住房保障等公共服務(wù)覆蓋城鎮(zhèn)常住人口。
　　扎實(shí)推進(jìn)城中村和棚戶區(qū)改造，到2020年完成150萬(wàn)戶棚戶區(qū)、6000個(gè)左右城中村改造，破解城市內(nèi)部二元結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。
　　“一群、一帶、雙核六區(qū)” 2020年濟(jì)南青島城區(qū)人口達(dá)500萬(wàn)
　　明確城鎮(zhèn)化布局，依托山東“兩區(qū)一圈一帶”區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，確定“一群、一帶、雙核六區(qū)”的全省城鎮(zhèn)化總體空間格局。
　　“一群”為山東半島城市群，是山東城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要載體，包括13個(gè)設(shè)區(qū)城市，涵蓋“藍(lán)”、“黃”兩區(qū)和省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈三個(gè)戰(zhàn)略區(qū)域，與京津冀、遼中南共同構(gòu)筑世界級(jí)環(huán)渤海城市群。“一帶”為魯南城鎮(zhèn)發(fā)展帶，包括5個(gè)設(shè)區(qū)城市，是落實(shí)西部經(jīng)濟(jì)隆起帶戰(zhàn)略的重要空間載體，構(gòu)筑歐亞大陸橋東部新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和國(guó)家絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要出海通道。“雙核”是濟(jì)南、青島兩大中心城市，“六區(qū)”是濟(jì)淄泰萊德聊、青濰、煙威、東濱、臨日、濟(jì)棗菏六個(gè)城鎮(zhèn)密集區(qū)。
　　優(yōu)化城鎮(zhèn)體系。到2020年，濟(jì)南、青島兩市城區(qū)人口達(dá)到500萬(wàn)左右;淄博、煙臺(tái)、濟(jì)寧、臨沂4市達(dá)到200萬(wàn)以上;棗莊、濰坊等10個(gè)設(shè)區(qū)市達(dá)到100萬(wàn)以上;50-100萬(wàn)人的中等城市15個(gè);20-50萬(wàn)人的小城市50個(gè);10-20萬(wàn)人的城鎮(zhèn)35個(gè);5-10萬(wàn)人的小城鎮(zhèn)50個(gè)。三是完善綜合交通體系。加快構(gòu)筑“三橫(濟(jì)青、德龍煙威、菏兗日)四縱(青煙威日、濱臨、京滬、京九)”綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建支撐省域城鎮(zhèn)化空間格局的交通體系。
　　合理劃定“三區(qū)四線” 2020年全省城市軌道交通建成運(yùn)行200公里
　　提高城市規(guī)劃建設(shè)水平。合理劃定“三區(qū)四線”,尊重自然歷史風(fēng)貌，規(guī)劃建設(shè)具有齊魯文化特色和時(shí)代精神的美麗城鎮(zhèn);強(qiáng)化對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃管控的技術(shù)支撐，2020年遙感輔助城鄉(xiāng)規(guī)劃督察覆蓋所有市縣。
　　推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。加快各類開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，配套完善生活服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)職住平衡，提高產(chǎn)業(yè)、人口集聚能力。提高城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。到2020年全省城市軌道交通建成運(yùn)行200公里，城鎮(zhèn)污水集中處理率達(dá)到95%,建成綜合管廊800公里。統(tǒng)籌布局教育、衛(wèi)生、文化、體育和社會(huì)福利設(shè)施，建設(shè)城市社區(qū)“一刻鐘”服務(wù)圈。四是提升城市安全保障能力。加強(qiáng)城市防震防災(zāi)設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)好城市生命線工程，加強(qiáng)城市地下管網(wǎng)改造和防澇設(shè)施建設(shè)。五是創(chuàng)新社會(huì)治理和社區(qū)管理，整合部門城市管理職能，提高社區(qū)自治和服務(wù)功能。
　　2020年城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)98% 建設(shè)4000個(gè)特色村莊
　　優(yōu)化城鄉(xiāng)要素配置。建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人才、資金、技術(shù)、土地等要素市場(chǎng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)一體化，到2020年城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到98%,養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋所有農(nóng)村。提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，持續(xù)推進(jìn)千億斤糧食產(chǎn)能建設(shè)，高產(chǎn)創(chuàng)建田良種覆蓋率達(dá)到100%,耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到80%,推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化良性互動(dòng)。三是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理和特色村莊保護(hù)，2020年建設(shè)4000個(gè)特色村莊，50%左右的中心村達(dá)到生態(tài)文明鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)。