“鄉村旅游+精準扶貧” 是指在具有一定旅游資源條件、區位優勢和市場基礎的貧困地區，通過開發旅游帶動整個地區經濟發展。通過深入到每村每戶，針對性地幫扶貧困群眾脫貧致富的一種產業扶貧開發方式。通過鄉村旅游實現精準扶貧，對于打贏扶貧攻堅戰具有非常重要的作用。
旅游產業是朝陽產業，是扶貧脫貧的重要支柱和建設美麗中國的助推器。到2020年前，我國政府計劃通過發展旅游業使1200萬人口脫貧，這些人口占全國脫貧人口的17%。旅游業特別是鄉村旅游業是貧困地區增加農民收入最現實、最直接、最有效、最可持續的支柱產業。
鄉村旅游推動精準扶貧
鄉村旅游扶貧是精準扶貧一種非常有效的方式，它和一般的輸入式的扶貧方式不同，是一種“授人以漁”的扶貧方式，是精準扶貧一個長期有效的方法。經濟發展水平低的貧困地區產業基礎薄弱，迫切需要尋求某種產業發展的推力。鄉村旅游的發展會形成人流、物流、信息流和資金流，由城市自發而持續地向農村傳輸，發揮旅游乘數效應，達到發展經濟的目的，成為貧困地區發展的推力。
貧困地區的旅游開發自我啟動困難，在人力、物力、財力等方面障礙重重，需要外援力量的支持，而政府的“扶” 可作為一種外援力量成為貧困鄉村旅游開發不可或缺的拉力。精準扶貧與鄉村旅游相融合是推力與拉力向同一方向形成的合力，勢必會加快旅游發展與貧困人口脫貧。但是，“鄉村旅游+精準扶貧”的融合帶來旅游產業發展與經濟水平的提高，不僅僅是貧困與鄉村兩個要求就可以，而是有其自身的特殊性。
在旅游精準扶貧視域里，貧困被理解為是一個“貧”與“富”的矛盾綜合體。在精準扶貧地區，一方面表現為經濟、基礎設施條件等方面的貧困，另一方面則表現為旅游資源的豐富和獨特或者市場區位條件的優越；一方面表現為收入、某方面能力或權利等方面的貧困，另一方面表現為參與旅游發展具有優勢，如擁有某方面的獨特技藝等。
通過發展鄉村旅游至少可以從六個途徑使貧困農戶實在增收：
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土地經營權流轉收入，將閑置的土地由旅游項目開發業主充分利用起來取得租金收入。
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資產股權收入，以土地、房屋等資產入股旅游項目獲得的股權收入。
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務工收入，旅游開發后帶來的就業機會增多，可提供大量就業崗位。
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農副產品收入。當地特色農副產品，如雞蛋、竹筍等綠色有機農產品可發展成為旅游商品。、
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特色工藝品收入。部分有特殊技能的農戶可通過發展當地特色手工藝品如竹編、根雕等特色旅游商品收入增收。
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開辦農家樂收入。部分貧困戶可因地制宜開辦農家樂，為游客提供餐飲、住宿、導游等服務實現增收。
“鄉村旅游+精準扶貧” 存在的問題
1、融合缺乏聯動性
鄉村旅游產業與精準扶貧產業相融合形成的新興產業形態，有一個探索和發展的過程。就目前而言，許多地方還沒有達成產業融合發展的共識，主要表現在發展思路不明確、引導力度不夠、宣傳不到位、分工責任不明確。同時，鄉村旅游與精準扶貧融合發展存在很多限制因素，如投入資金問題、信息吸納問題、人口素質問題、權力資本問題、發展機遇問題，都是由于聯動性缺乏造成的。
2、規劃缺乏可操作性
在鄉村旅游規劃過程中，由于缺乏資金、統籌安排等問題，使得在規劃過程中各個鄉村規劃都是復合式的應付性規劃，項目大同小異、覆蓋全面、毫無特色，各個鄉村千篇一律。規劃的適宜性、落地性、特色性、精準度不高，使得鄉村旅游規劃價值和意義不大。
3、旅游產品缺乏核心競爭力
鄉村地區旅游發展模仿行為嚴重，最終形成的旅游產品同質化嚴重、模式單一、內涵單薄，無法形成特色產品和核心競爭力。觀光型的產品占有大多數，體驗式的消費產品較少，市場競爭力薄弱。做到了以資源為基礎，但是沒有做到以市場為導向。
4、服務管理缺乏規范
旅游行業是綜合性的產業，旅游產業與扶貧產業的融合，加大了跨行業性，交通、醫療、餐飲、住宿等多種行業的融合必然造成有利益時相爭，有責任時互相推脫，系統化管理的缺乏造成責任不明。加上缺乏法律法規的支撐，使得管理更加渙散。規范與質量問題成為制約鄉村旅游持續發展的重要因素。
5、精準扶貧扶強難扶弱
精準扶貧過程中發現貧困戶多數是經濟、能力、知識欠缺，或者多種情況疊加，導致對貧困人口的幫扶有更大的困難性。在實踐中，還出現了“爭扶貧” 的情況，使得在幫扶過程中對精準扶貧工作造成了干擾。隨著“到人到戶” 精準扶貧政策的實施，農民“爭貧困”、政府部門扶持政策銜接協調不夠等問題凸顯。
6、人才缺乏，服務水平不高
鄉村旅游業的發展沒有專業人員參與是不能提高競爭力的，也不會形成良好的產品和服務，通常人們認為只要是當地的人，就會熟悉當地的民風民俗，就能給游客帶來不一樣的體驗和感受。這也是鄉村旅游發展中的一個誤區。
鄉村旅游下精準扶貧路徑探索
旅游扶貧是當前以旅游開發項目帶動貧困地區的生產，促進經濟增長，幫助貧困居民快速致富的產業開發方式。通過旅游扶貧能夠高效配置市場資源，節約資源成本，特別是社會成本。鄉村旅游路徑下的精準扶貧是一項系統工程，也是促進我國區域經濟協調發展的重要途徑。在實踐中一定要建構能夠發揮良好效應的鄉村旅游的精準扶貧實現路徑。通過發展鄉村旅游實現整村脫貧的具體路徑主要有以下幾個方面。
1、完善鄉村旅游配套設施
鄉村旅游配套設施包括當地的道路交通、環境衛生、住宿餐飲、購物服務等方面的硬件配套服務以及相應的信息服務等。要做好當地的環保工作，維護村莊的生態平衡，保持當地的民俗風情。展現小村風景的地域色彩，塑造舒適、安全的旅游形象。
2、創意開發鄉村旅游產品
由于鄉村旅游產品獨有的區域特點，它承載著游客對鄉土風味的美好感情，能夠起到樹立當地旅游的品牌形象的作用。在旅游產品的研發和創新過程中，一定要依據當地的區域特點，不斷植入文化因素、藝術理念。
3、創新鄉村旅游營銷模
首先，聯合多個鄉村景點，構建鄉村旅游度假聯盟，與當地旅行社合作，進行宣傳、營銷，同時利用新聞媒體和當地的文體活動進行宣傳。此外，實施目標化營銷戰略，緊緊依靠當地政府和市區旅游主管單位，進行宣傳。最后，應建立自己的旅游網站，利用網絡平臺對自己的產品進行推銷宣傳。各地區應因地制宜，利用多種渠道創新鄉村旅游營銷模式。
4、通過旅游市場主體的投資帶動旅游扶貧
基層在實際工作中探索創新出來了“兩帶兩加”旅游扶貧項目，就是景區帶村、能人帶戶、合作社+農戶、企業+農戶，通過景區、能人、合作社、企業等旅游市場主體的投資、運營來帶動貧困戶和貧困人口分享旅游收益，實現脫貧。
5、深化旅游供給側，推進“旅游+
以“旅游+”為手段，培育旅游新業態，助推振興實體經濟。大力實施產業+旅游行動，著力鼓勵和引導企業加快創新。積極發展休閑農業，促進農村一二三產業融合，促進鄉村特色旅游資源產業化；積極推進“鄉村旅游”+“互聯網”的形式，形成全新的商業模式-鄉村電商、鄉村旅游“智慧”服務。
鄉村旅游扶貧是一項能夠讓農民實現脫貧、走向致富的利民工程、民心工程。要讓農民在發展鄉村旅游中充分獲益，真正發揮“鄉村旅游業+精準扶貧”的作用，關鍵是要發揮農民在鄉村旅游開發、經營中的主體地位，這種主體地位不僅僅是強調農民開發主體或經營主體，更要強調他們自身要在思想上樹立主體意識。由于缺乏市場意識、專業知識等方面的原因，作為資源所有者的當地農民往往不了解市場，不了解自己所擁有的資源的經濟價值，更缺乏投資能力。
因此，發揮鄉村旅游在精準扶貧、精準脫貧中的重要作用，各種扶貧要素都應該圍繞扶貧這個目標開展，通過鄉村旅游實現精準扶貧，今年的政府工作報告也提出健康中國戰略，為健康產業的發展提供了有力支持，也在新時期、新形勢下，為康養特色小鎮的開發建設指明了方向。
什么是康養小鎮？
康養小鎮是指以“健康”為小鎮開發的出發點和歸宿點，以健康產業為核心，將健康、養生、養老、休閑、旅游等多元化功能融為一體，形成的生態環境較好的特色小鎮。
康養小鎮有如下四個特征
1、地理資源較好
適宜創建發展康養小鎮的地區，一般應有良好的生態環境和氣候條件，這是實現健康生活的一個重要基礎條件。在這個基礎條件上，根據當地不同資源，結合市場需求特點，可以發展融合不同產業體系的康養小鎮。
如擁有宗教文化、長壽文化、溫泉資源、醫藥產業資源等等。可依托項目地良好的氣候及生態環境，構建生態體驗、度假養生、溫泉水療養生、森林養生、高山避暑養生、海島避寒養生、湖泊養生、礦物質養生、田園養生等養生業態。打造休閑農莊、養生度假區、養生谷、溫泉度假區、生態酒店/民宿等產品，形成生態養生健康小鎮產業體系。
2、產業特色
康養小鎮的產業應該是以健康為主的， 如養老產業、休閑農業產業、度假休閑、健康食品產業、體育產業等。
3、功能明確
康養小鎮不同于一般的小鎮，它的功能性更強。以體育產業為例，依托山地、峽谷、水體等地形地貌及資源，發展山地運動、水上運動、戶外拓展、戶外露營、戶外體育運動、定向運動、養生運動、極限運動、傳統體育運動、徒步旅行、探險等戶外康體養生產品，推動體育、旅游、度假、健身、賽事等業態的深度融合發展。
4、規模較大
因為康養小鎮要將健康療養、醫療美容、生態旅游、文化體驗、休閑度假、體育運動、健康產品等業態聚合起來，因此項目占地面積通常會比較大，投資金額高。
康養小鎮六種開發類型
1、宗教文化養生型
依托道教、佛教等宗教文化資源，打造集宗教文化養生體驗、養生教育、休閑度假、養老等于一體的綜合度假區，該類型一般多分布在旅游景區或景區周邊，有悠久的歷史和古老的文化基礎。
武當山太極湖
項目介紹：武當山太極湖生態文化旅游區由太極湖新區和太極湖旅游區組成。
太極湖新區重點發展的是旅游發展中心、武當國際武術交流中心、太極湖醫院、太極湖學校和高檔居住區等項目；
太極湖旅游區包括旅游度假板塊、水上游覽板塊和戶外休閑板塊，重點建設太極小鎮、武當山功夫城、老子學院、山地運功公園、武當國際會議中心等項目，是集旅游觀光、休閑娛樂、養生養老、度假于一體的綜合度假區。
項目特點：依托武當山的道教文化和良好的生態環境發展養生養老、健康度假產業 。
2、長壽文化養生型
依托長壽文化，大力發展長壽經濟，形成食療養生、山林養生、氣候養生等為核心，以養生產品為輔助的健康餐飲、休閑娛樂、養生度假等功能的健康養生養老體系。
浙南健康小鎮
項目介紹：小鎮位于龍泉市蘭巨鄉，背靠國家級自然保護區龍泉山，是長壽龍泉第一鄉，是好山好水好空氣的齊聚地，同時食藥材資源極其豐富，是健康食養、藥養絕佳福地。
利用其得天獨厚的生態條件和長壽特色，發展農業觀光、健康餐飲、休閑娛樂、養生度假等多功能的健康長壽小鎮。
項目特點：挖掘長壽文化，從食養、藥養、水養、文養、氣養五方面發展長壽經濟。
3、生態養生型
以原生態的環境為基礎，以健康養生、休閑旅游為發展核心，重點建設養生養老、休閑旅游、生態種植等健康產業，一般分布在生態休閑旅游景區或者自然生態環境較好的區域。
平水養生小鎮
項目介紹：小鎮位于浙江平水鎮，境內青山疊翠，千巖競秀，生態環境迷人，文化底蘊深厚。
以建設“養生特色小鎮” 為發展目標。積極培育和引導養生養老產業項目，吸引了國際度假村項目、中藥養生會所項目、仙人谷養生養老項目等先后落戶小鎮，為小鎮健康養生養老、休閑旅游提供了條件。
項目特點：依托原生態的自然環境發展健康養生、休閑旅游等生態養生產業。
4、溫泉養生型
依托溫泉這一獨特的核心資源，發展“溫泉+”特色產業，如溫泉+養生、溫泉+會議、溫泉+運動等，形成健康、養生、休閑娛樂等溫泉養生特色小鎮。
灰湯溫泉小鎮
項目介紹：小鎮位于湖南寧鄉灰湯鎮，總面積48K㎡，泉水水溫高達89.5℃，是中國三大著名高溫復合溫泉之一，已有2000多年的歷史，溫泉區占地8K㎡，溫泉水量豐富。
現結合溫泉發展“溫泉+X”產業，現已開發建設有溫泉酒店、溫泉游泳館、高爾夫練習場等各種休閑建設設施、療養體檢中心等，是集溫泉養生、運動休閑、會議培訓、健康體檢于一體的溫泉小鎮。
項目特點：天然溫泉資源是項目核心亮點，同時以溫泉為基礎，發展溫泉+酒店、溫泉+會議、溫泉+運動等特色產業。
5、醫養結合型
依托醫藥產業/醫藥文化發展醫藥產業，推動健康養生、休閑度假等產業發展的醫養特色小鎮。
中藥養生小鎮
項目介紹：小鎮位于江蘇大泗鎮的中藥科技園，占地1240畝，總投資4億元，該園以中藥材種植為中心，產學研相結合的示范性中藥科技園。
小鎮以中藥科技園為核心，打造“1+3+X”的發展體系，1為中藥科技園，3指休閑娛樂、中藥養生、醫療器械產業三大健康產業，X為舞臺文化、養老、生態農業等多個配套產業，打造中藥文化、養生文化、旅游文化的平臺。
項目特點：原生態環境和高質量老年客戶基礎，建設頤樂學院和雅達國際康復醫院為核心配套，形成居醫養的特色養老體系。
6、養老小鎮型
有一定的環境資源，同時擁有有一定經濟實力的老年群體，為老年人打造集養老居住、醫療護理、休閑度假為主要功能的養老小鎮。
綠城烏鎮雅園
項目介紹：項目位于浙江烏鎮，依托原生態自然環境，為高質量的老年群體建設有養生度假酒店、醫療公園、國際養老護理中心、頤樂學院、養老居住等功能板塊，打造的集健康醫療、養生養老、休閑度假為一體的特色養老小鎮。
項目特點：原生態環境和高質量老年客戶基礎，建設頤樂學院和雅達國際康復醫院為核心配套，形成居醫養的特色養老體系。
結語：
“康養小鎮”以其不同的類型，不同的導向引領了特色旅游的新風向。在未來的發展中，“鄉村旅游”也可以以此為模式，打造更具特色的美麗鄉村、農業文旅新型產業。
