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十二五國家動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃發(fā)布

來源:中機院時間:2013-04-19 點擊:1452

《“十二五”時期國家動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出“十二五”期間，著力打造5至10個知名國產(chǎn)動漫品牌和骨干動漫企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面重點培育新媒體動漫

文化部12日發(fā)布《“十二五”時期國家動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出“十二五”期間，著力打造5至10個知名國產(chǎn)動漫品牌和骨干動漫企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面重點培育新媒體動漫，推出一批具有較強影響力的新媒體動漫精品，發(fā)展壯大新媒體動漫產(chǎn)業(yè)。

　　規(guī)劃明確了“十二五”期間動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要目標：努力推動我國原創(chuàng)動漫創(chuàng)意、研發(fā)、制作能力大幅提升，動漫精品力作不斷涌現(xiàn)，技術(shù)創(chuàng)新能力持續(xù)增強，國際競爭力大大提高，發(fā)揮市場機制對動漫文化資源配置的積極作用，著力打造5至10個知名國產(chǎn)動漫品牌和骨干動漫企業(yè)，培育出一批具有較強市場意識、國內(nèi)外知名的動漫藝術(shù)家和企業(yè)家，動漫產(chǎn)業(yè)的影響力、輻射力、帶動力持續(xù)增強，動漫在社會生活各領域的普及應用更加廣泛深入，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要增長點。

　　在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，要突出動漫出版、影視動畫和新媒體動漫。并且配以國家動漫精品工程、國產(chǎn)影視動畫扶持項目、“原動力”原創(chuàng)動漫出版扶持計劃等項目帶動。

　　具體來看，“十二五”時期，實施“原動力”動漫出版扶持計劃，以骨干動漫圖書、期刊、音像電子出版單位為抓手，重點打造一批社會效益好、經(jīng)濟效益高、為受眾喜聞樂見的精品動漫出版物，打通動漫創(chuàng)作、出版、發(fā)行等環(huán)節(jié)、提高動漫出版的規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平，為動漫產(chǎn)業(yè)提供更加暢通的出版渠道。

　　保持影視動畫平穩(wěn)發(fā)展，到“十二五”末，電視動畫年產(chǎn)量保持在5000小時左右，動畫電影年產(chǎn)量保持在30部左右。

　　此外，還要重點培育新媒體動漫。積極推動傳統(tǒng)動漫產(chǎn)品通過新媒體傳播，鼓勵面向移動互聯(lián)網(wǎng)等新媒體渠道及手機、平板電腦等智能終端的動漫創(chuàng)作和理論研究，推出一批具有較強影響力的新媒體動漫精品，發(fā)展壯大新媒體動漫產(chǎn)業(yè)。研究制訂手機動漫行業(yè)標準、推動相應制作工具開發(fā)，打通新媒體產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)動漫內(nèi)容的跨平臺共享，降低內(nèi)容制作和產(chǎn)品推廣成本。

　　另外，還要延伸動漫產(chǎn)業(yè)鏈，促進與動漫形象有關(guān)的服裝、玩具、食品、文具、電子游戲等衍生產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營。

　　規(guī)劃指出，加大政策扶持力度，培育骨干企業(yè)，扶持中小企業(yè)，打造一批有影響、有品牌、有競爭力的動漫企業(yè)。支持和壯大國有動漫企業(yè)，使其在發(fā)展產(chǎn)業(yè)和繁榮市場方面發(fā)揮主導作用。支持各類所有制動漫企業(yè)健康發(fā)展。通過信貸支持、加強服務等多種形式扶持各類中小動漫企業(yè)發(fā)展。改善動漫企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，幫助解決融資等瓶頸問題。

　　在配套政策方面，規(guī)劃強調(diào)，加大財政投入，繼續(xù)發(fā)揮財政資金的杠桿作用，擴大中央財政扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模，提高資金使用效率。重點扶持原創(chuàng)動漫產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)和推廣傳播、高端人才培養(yǎng)、核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化以及動漫“走出去”，支持重點動漫企業(yè)的重大項目建設。

　　鼓勵引導各類文化產(chǎn)業(yè)投資基金、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金加大對動漫產(chǎn)業(yè)的投資，鼓勵有實力的大型企業(yè)通過參股、控股或兼并等方式進入動漫產(chǎn)業(yè)。引導社會資本以多種形式投資動漫產(chǎn)業(yè)，參與各類動漫產(chǎn)品的研發(fā)、創(chuàng)作和生產(chǎn)，參與重大項目實施。推動政策性銀行對符合條件的動漫企業(yè)提供融資支持。將符合條件的動漫企業(yè)納入相關(guān)政策性基金資助范圍。支持動漫企業(yè)上市融資。

　　此外，在財稅政策方面，規(guī)劃明確，要修訂完善《動漫企業(yè)認定管理辦法(試行)》，做好動漫企業(yè)、重點動漫產(chǎn)品和重點動漫企業(yè)認定工作。貫徹落實國家對動漫企業(yè)的各項稅收優(yōu)惠政策。推動出臺動漫產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務平臺進口設備的稅收優(yōu)惠政策。企業(yè)出口動漫產(chǎn)品享受國家統(tǒng)一規(guī)定的出口退(免)稅政策。

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