昨日上午,全市旅游發展大會在市行政中心召開。十堰市委書記張維國出席會議并強調,要貫徹落實新的發展理念,瞄準目標、明確定位、凝集力量、強化措施,以戰略思維和創新思路謀劃旅游大布局,推進旅游大發展,著力培育千億級支柱產業,努力把十堰打造成東方國際休閑養生旅游目的地。市委副書記、市長陳新武部署旅游發展工作。
張維國指出,產業是立市之本、興市之基、強市之要,產業不強、結構單一,一直是我市經濟發展的最大困局、最大痛點、最大短板。他強調,旅游是綜合性產業,是拉動經濟社會發展的重要動力,在構建現代產業體系這個大布局中,要把旅游產業作為重中之重進行研究部署,圍繞八個重大方面進行謀篇布局,扎實做好產業強市“旅游篇”大文章,推動全市經濟更好更快發展。
一要深化重大認識。旅游產業關聯度高、帶動效應強,是經濟發展的重要增長點,是人類文明進步的重要體現,是一個城市的重要品牌。十堰經濟增長的空間在旅游、發展的潛力在旅游。要在全市上下進一步統一思想、凝聚共識,明確旅游產業發展定位、目標和著力點,堅定不移做大做強,奮力開創旅游產業發展新局面。要強化“大旅游、大產業、大市場”意識,充分發揮旅游產業的綜合性、支柱性、全民性功能,不斷放大其動力效應和價值效應。
二要把握重大判斷。旅游即生活,生活即旅游。隨著經濟社會發展,旅游已經從奢侈品變成生活必需品,旅游已經成為一種新的生活方式,旅游目的地已經成為人們新的生活空間;旅游范圍越來越廣、群體越來越大、方式越來越多樣,全域旅游、全員旅游、全業旅游時代已經到來;旅游新業態不斷涌現,“一招包打天下”的模式已經過去,等客上門的時代已經不再,旅游業已經走向形態細分、層次細分、服務細分時代;融合發展、協同發展已經成為旅游產業轉型升級的最佳途徑;我市發展旅游產業資源稟賦優越、基礎條件較好,前景十分廣闊。對這幾個重大判斷,必須全面認識和準確把握,全力打造十堰旅游升級版。
三要明確重大目標。未來幾年,我市旅游產業發展的總體定位是打造“東方國際休閑養生旅游目的地”;發展目標是年接待游客達到8000萬至1億人次,年旅游產業總收入突破1000億元。全市各級各有關部門要堅決貫徹新的發展理念,上下同心,務實重行,全力實現這一目標。
四要堅持重大原則。推進旅游產業大發展、大跨越,必須堅持“四個統籌”原則。統籌規劃、建設、經營三大環節,統籌武當山、市城區、縣域三大空間,統籌自然資源、文化資源、創新資源三大要素,統籌政府、市場、群眾三大主體,形成全市上下一盤棋,齊心協力抓旅游的工作格局。
五要謀劃重大布局。大力實施“兩區三帶”旅游發展戰略,著力提升武當山、太極湖旅游區建設水平,加快構建城區“現代游、工業游、歷史文化游”旅游區,全面推進環城百公里休憩帶、漢江生態文化旅游帶、竹房綠色度假養生帶建設,不斷開創全域旅游新局面。
六要采取重大措施。全面謀劃“旅游+”,推動旅游業與其他產業融合發展;集中精力突破重點,從大產業著眼,從“小切口”入手,腳踏實地,久久為功;充分體現旅游產業經濟主特性,構建全產業鏈、全價值鏈、全功能鏈的旅游產業體系;大力營造全域旅游、全員旅游的氛圍;加強宣傳推介,提升十堰旅游知名度和影響力。
七要實施重大工程。圍繞“賣點”抓工程,建好旅游重點項目;圍繞服務抓工程,提供盡善盡美服務;圍繞人才抓工程,培育和引進策劃大家、經營大師、規劃大腕,增強旅游發展人才支撐。
八要落實重大政策。全市各級各部門要把旅游產業發展擺在更加突出的位置,用足用活政策,營造加快旅游產業發展的良好環境;要研究制定推進旅游產業大發展的政策,加大要素投入,增強資金保障,加強平臺建設,撬動旅游產業發展;各級領導干部要集中力量抓好旅游等產業發展,更好地保護一方山水、傳承一方文化、推動一方發展、造福一方百姓。
陳新武在部署旅游發展工作時要求,狠抓旅游規劃實施,全力推進目標任務落實,加快旅游產業轉型升級,著力構建旅游發展新格局;大力發展全域旅游,高位謀劃,整體推進,差異發展;扎實推進旅游供給側結構性改革,舞活“龍頭”,做足山水文章,打響車城品牌;創新旅游發展體制機制,搭建旅游投融資平臺,大力培育旅游市場主體,加快推進旅游項目建設,全面強化旅游宣傳推介;積極發展“旅游+新業態”,大力推進“旅游+農業”、“旅游+工業”、“旅游+三產”融合;全面提升旅游要素資源水平,加快旅游交通建設,完善旅游配套服務,加強旅游市場監管。各地要強化組織保障,強化人才支撐,強化工作落實,以更加有力的舉措推進旅游強市建設。
市政協主席師永學,市人大常委會黨組書記、常務副主任張歌鶯,市委常委杜海洋、周鋒、傅繼成、沈學強、劉榮山、張慧莉、孫詠平等市委、市人大、市政府、市政協領導,市中級人民法院、市人民檢察院、各縣(市、區)及市直相關單位負責同志出席會議。
市旅游委、武當山旅游經濟特區、丹江口市、鄖陽區、鄖西縣主要負責同志作表態發言。