目前,國內(nèi)已有浙江建德、湖北荊門、石家莊欒城等一批通用航空特色小鎮(zhèn)初具規(guī)模,并各具特色。下文選擇建德、荊門兩個特色小鎮(zhèn),作為研究案例。
(1)建德航空特色小鎮(zhèn)
建德航空小鎮(zhèn),規(guī)劃面積3.57平方公里,建設(shè)用地面積1.39平方公里,是浙江省首批79個特色小鎮(zhèn)中唯一的通用航空特色小鎮(zhèn),2016年獲批國家通用航空低空旅游示范區(qū)、國家級航空飛行營地,是全國第一個基本成型的通用航空特色小鎮(zhèn)。
建德航空小鎮(zhèn)以發(fā)展“通用航空運營”和“航空主題樂園”為切入點,傳播航空文化、營造航空氛圍、集聚通航人氣,逐步發(fā)展并形成航空制造、航空服務(wù)和航空休閑旅游等通航全產(chǎn)業(yè)鏈,奮力打造“通航產(chǎn)業(yè)浙江樣板、省級航空特色小鎮(zhèn)、國家級通航綜合示范區(qū)”。
2006年,建德千島湖通用機場落成,成為華東地區(qū)首家取得A類民用機場許可證的通用機場,目前已有13家通航公司入駐,超過50架駐場航空器。機場跑道為800米×30米,飛行等級為1B,年均飛行日達275天,已累計保障10萬多架次飛行器安全起降。建德航空小鎮(zhèn)擁有全國通用機場中最大的本場報告空域,覆蓋5A級景區(qū)千島湖全境,高度為1200米以下,面積約5300平方公里。依托千島湖通用機場,航空小鎮(zhèn)規(guī)劃的航油供應(yīng)平臺、航材保稅庫、飛行服務(wù)站、機務(wù)維修基地四大運行服務(wù)保障平臺已啟動建設(shè)。
在注重產(chǎn)業(yè)打造的同時,秉持生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展的理念,按照“四位一體”要求,以產(chǎn)業(yè)為核心,加強與文化、旅游、社區(qū)的融合,努力打造宜居、宜游、宜業(yè)的生活品質(zhì)小鎮(zhèn)。
在文化傳承上,立足原國家冶金部直屬橫山鐵合金廠區(qū),進行工業(yè)遺址保護與利用,在航空旅游產(chǎn)業(yè)體系打造中,保留橫鋼記憶、盤活橫鋼遺產(chǎn),對原廠房進行保護和利用,拓展旅游項目,設(shè)立橫鋼紀(jì)念館,在項目設(shè)計上體現(xiàn)橫鋼元素等;
在旅游發(fā)展上,立足于航空旅游和溫泉資源,整合周邊旅游產(chǎn)品,以智慧旅游為引領(lǐng),按照5A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè),重點是在橫鋼區(qū)塊打造以航空休閑體驗為主題特色的航空樂園,包括室內(nèi)航空體驗中心、戶外航空體驗項目(低空旅游體驗及熱氣球觀光等)、航空博覽館以及航空元素的旅游服務(wù)項目、培育和植入航空相關(guān)賽事活動等;
在功能配套上,小鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)有城鎮(zhèn)社區(qū)——橫山社區(qū),生活氣息濃郁,配套有幼兒園、小學(xué)、高校等教育設(shè)施。按照生活宜居的方向,積極推進生態(tài)廊道和生態(tài)綠地建設(shè),努力構(gòu)建成熟的區(qū)域內(nèi)及區(qū)域外圍生態(tài)保護體系。目前,小鎮(zhèn)擁有公共文化設(shè)施面積2.19萬平方米、公園4個、綠地面積4.4萬平方米。
截止2016年底,建德航空小鎮(zhèn)已引進落地?zé)o人機院士工作站、低速風(fēng)洞實驗室、賽車公園、裸眼3D、零部件制造、整機組裝、飛機維修飛行培訓(xùn)、無人機飛手培養(yǎng)等20余個重大項目,入駐企業(yè)354家,2016年累計完成固定資產(chǎn)投資10.68億元,實現(xiàn)稅收5150.43萬元,新增財政收入2296.62萬元,是全國通用機場整體開發(fā)的第一個樣板。
圖:建德航空小鎮(zhèn)規(guī)劃總平圖。
(2)荊門愛飛客航空特色小鎮(zhèn)
荊門愛飛客航空小鎮(zhèn),是中航工業(yè)通飛公司與荊門市政府聯(lián)合打造的首個通用航空綜合體項目。2016年10月,荊門愛飛客航空小鎮(zhèn)成功入選全國首批特色小鎮(zhèn);2017年1月,荊門市成功入選全國首批26個國家通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)。
作為小鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ),荊門市2014年啟動對始建于1970年代的漳河通用機場改擴建,目前機場擁有一條800×30m跑道、一條1800×45m跑道和一條3000×200m的水上跑道,形成三條跑道發(fā)展格局,屬于一類通用機場。
依托通用機場,荊門愛飛客航空小鎮(zhèn)以航空運營服務(wù)為依托,以航空培訓(xùn)和航空體驗為特色,以通用航空器研發(fā)與制造為基礎(chǔ),以完善的配套服務(wù)為保障,打造機場運營核心組團、航空服務(wù)組團、科技研發(fā)及文化創(chuàng)意組團、特色旅游組團、航空居住組團五大組團。
飛行大會、通航會展是荊門愛飛客航空小鎮(zhèn)的一大特色。2016年荊門愛飛客飛行大會,吸引29萬人次進場觀演,接待客商435人次,簽約通用航空和裝備制造項目37個,總投資近330億元。
依托中航工業(yè)特飛所,荊門愛飛客航空小鎮(zhèn)積極發(fā)展軍用浮空器、民用浮空器、載人觀光系留氣球等浮空器及水陸通用飛機產(chǎn)業(yè),60噸重載飛艇、載人觀光飛艇、AG50輕型運動類飛機等一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的通航產(chǎn)品正積極研制中,一批通用航空器、無人機研發(fā)制造項目即將上線生產(chǎn)。
發(fā)揮荊門特色,以荊門通航等企業(yè)為基礎(chǔ),積極開拓水上低空旅游等項目,建設(shè)飛行體驗中心、跳傘基地等航空主題項目;成立荊門愛飛客海陸空國際影視中心,建設(shè)影視拍攝、體驗和旅游觀光于一體的航空文化影視基地;與院校合作建立創(chuàng)業(yè)實習(xí)基地,開展飛行員、空乘和地勤人員培訓(xùn),吸納和凝聚國內(nèi)外高端通用航空技術(shù)及管理人才。