裝備制造業是國民經濟的支柱產業,是建設制造強國的重中之重,是供給側結構性改革和科技創新的主戰場。黨的十八大以來,特別是《中國制造2025》實施以來,我國裝備制造業取得了舉世矚目的成就,產業規模和綜合實力大幅提升。2016年,我國裝備制造業產值突破24萬億元,占全球的比重超過1/3,連續7年居世界首位,已經成為名副其實的裝備制造業大國,為增強國家綜合實力、國際競爭力提供了有力的支撐和保障。
突出高端引領
供給質量顯著提高
(一)重大技術裝備自主化實現重大突破
黨的十八大以來,一批重大技術裝備自主化實現重大突破。百萬千瓦級超臨界火電機組、百萬千瓦級核電機組和水電機組、百萬伏級特高壓交流輸電設備等大型成套電力裝備已經達到國際領先水平。中國標準動車組“復興號”研制成功,“神舟”系列航天飛船成功發射,C919大型客機實現首飛,AG600大型滅火/水上救援水陸兩棲飛機完成總裝下線,ARJ21-700新型支線飛機正式投入商業運營,安全載客2萬余人次。“蛟龍號”載人潛水器研制成功,3000米深水半潛式鉆井平臺、深水工程勘察船等海洋工程裝備實現自主設計建造,長江三峽升船機刷新世界記錄。高速龍門五軸加工中心、4000噸級履帶起重機、400馬力五級變速重型拖拉機等一批重大技術裝備研制取得重大突破并投入使用。
(二)新興產業培育發展邁上新臺階
新能源汽車、機器人、增材制造、醫療設備等新興產業邁入快速發展期,產業亮點頻現。新能源汽車從2012年產銷僅逾萬輛,到2016年產銷分別完成51.7萬輛和50.7萬輛。2017年1~9月新能源汽車產銷分別完成42.4萬輛和39.8萬輛,同比分別增長40.2%和37.7%。我國連續五年成為全球第一大工業機器人應用市場。2016年,我國工業機器人產量為7.2萬臺,同比增長34%。2017年1~8月工業機器人產量超8萬臺,同比增長63%,預計全年我國工業機器人產量將首次超過12萬臺。我國大型承力構件金屬增材制造和生物增材制造已達國際先進水平,成功研發了全球成形尺寸最大的激光沉積制造設備、消費級微型金屬增材制造設備等一批先進裝備。動態多極3.0T磁共振系統、實時多維全息電子計算機斷層掃描(mrCT)等醫療裝備,也實現國內首創。
(三)重點行業國際競爭優勢顯著增強
高鐵、電力裝備、船舶、無人機等已經成為中國制造的“新名片”。具有自主知識產權的軌道交通裝備系列產品成功進入國際市場,相繼在土耳其、委內瑞拉、巴西、阿根廷、印尼、老撾等國家登陸。2016年10月5日,中國制造、中國運營的非洲第一條現代電氣化鐵路(亞吉鐵路)正式通車。電力裝備技術水平持續國際領先,發電設備裝機中的國產機組達到80%以上,海外首臺“華龍一號”建設進展順利,并成功參與建設英國欣克利角C核電站項目。2016年,我國造船三大指標市場份額總體保持世界領先,出口船舶已占到造船總量的80%以上,主流船型設計不斷優化,產品綜合技術經濟性能和國際市場競爭力進一步增強。我國消費類無人機80%以上出口國際市場,國際市場份額達到70%。
此外,工業和信息化部還按照供給側結構性改革的總體要求,創新組織模式,按照“制造商+用戶”的理念,積極推動與國家衛生計生委、國家體育總局、國家文物局、國家旅游局等部門簽訂合作協議,建立了部門對接平臺,共同推動了高端醫療設備、體育設施和器材裝備、文物保護裝備、旅游裝備等民生裝備產業發展,初步形成了部門合作、部省聯動、軍民融合、產學研用協同發展的良好局面,有效地提高供給質量,為更好地滿足人民群眾的需求打下堅實基礎。
堅持創新驅動
核心競爭力明顯提升
黨的十八大以來,通過組織實施高檔數控機床與基礎制造裝備、大型飛機、航空發動機及燃氣輪機等國家科技重大專項以及高端裝備創新工程,一批關鍵核心技術取得突破,裝備制造業核心競爭力得到顯著提升。汽車大型覆蓋件自動沖壓生產線、8萬噸模鍛壓力機等38種產品達到國際先進水平,支撐了國家重大任務、重點工程關鍵制造裝備需求,高檔國產數控系統實現了批量應用,中檔國產數控系統實現產業化。高技術船舶和海洋工程裝備研制取得重要突破,承接了世界最大的22000箱集裝箱船批量訂單。C919大型客機成功首飛,累計訂單已達700架;ARJ21-700完成實驗、試飛、取證、生產等自主研制全過程;新舟700新型渦槳支線飛機轉入詳細設計階段;新舟60/600交付105架飛機,其中出口57架分布在17個國家;中俄遠程寬體客機項目順利開展,合資公司正式掛牌,客機命名正式發布。全面啟動實施了航空發動機及燃氣輪機重大專項,加快實現從測繪仿制到自主創新的戰略轉變,成立了中國航空發動機集團有限公司。同時,裝備制造領域積極開展制造業創新中心建設。2016年6月,首家國家制造業創新中心——動力電池創新中心正式成立;2016年12月,國家增材制造創新中心由工業和信息化部批復籌建。
加快智能轉型
產業結構優化升級
黨的十八大以來,工業和信息化部聯合相關部門發布了《智能制造發展規劃(2016-2020年)》、《智能制造工程實施指南(2016-2020年)》、《國家智能制造標準體系建設指南(2015年版)》,基本形成了推進智能制造的頂層架構,明確了攻克五類關鍵技術裝備、夯實三大基礎、培育推廣五種新模式、推進十大領域成套裝備集成創新應用等重點任務。通過中央與地方、企業與研究機構等多方共同努力,以智能制造專項、試點示范和標準體系建設為抓手,中央、地方協同配合,產學研用聯合實施,各方面共同推進的工作格局初步形成。2015—2017年,共組織實施428項智能制造綜合標準化與新模式應用項目,帶動總投資722億元;遴選確定206個智能制造試點示范項目,覆蓋30個省(區、市)、63個行業。累計研發使用316項關鍵技術裝備和215項重點領域急需的智能制造成套裝備,高性能大型金屬構件激光增材制造裝備、分布式控制系統(DCS)、軌道交通用絕緣柵極型功率管(IGBT)、自動染色成套技術與裝備等實現突破。累計開發工業軟件505項,形成了全球首款增材制造開放式一體化控制軟件、運動控制核心技術、“i5智能數控系統”等創新成果。累計申請專利723項,形成國家、行業、企業等各類標準589項,初步建立智能制造標準體系架構。通過加快推動智能轉型,裝備制造企業生產效率平均提升30%以上,運營成本平均降低超過20%,并探索形成了航空裝備、汽車等領域以供應鏈優化協同為核心的網絡協同制造模式。
強化基礎支撐
行業管理進一步規范
在強化基礎方面,搭建以高端液壓件協同平臺為代表的對接平臺,整合產業上下游資源,推動“主機+配套”協同發展,在工業強基專項資金的支持下,推動工程機械關鍵液壓件、高端航空緊固件等產品實現了工程化、產業化,打破了長期以來依賴進口的局面,有效地解決了裝備制造領域一批“卡脖子”問題。在規范行業管理方面,為促進裝備制造業持續健康穩步發展,發布了工業機器人行業規范條件和工業機器人行業規范管理實施辦法,進一步加強對符合船舶行業規范條件白名單企業的監督管理,發布了優質船舶配套產品目錄,實施甲板機械質量品牌工程,積極推動民用航空工業有序布局,加快標準建設,規范民用無人機產業發展,大力推動汽車公告行政許可管理改革,實施《新能源汽車生產企業及產品準入管理規定》,發布了《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》,推進低速電動汽車規范化發展。