老舊工業、企業的遷出,留下了大量的老舊廠房,如何結合北京市疏解整治工作,在保留城市工業文明印跡的同時賦予新的生機,提升廠房新的價值,成了需要解決的一大重要問題。
中共北京市委副秘書長、市委宣傳部副部長余俊生表示,北京要將騰退出來的空間建設好、利用好、發揮更大作用。而利用老舊廠房,拓展文化空間,既可以為文創產業高質量發展提供重要支撐,也為城市文明復興注入了全新活力。
政策紅利頻出
今年4月,北京市發布《關于保護利用老舊廠房拓展文化空間的指導意見》,明確了保護利用原則和相關政策及保障措施,指出“保護利用好老舊廠房,充分挖掘其文化內涵和再生價值,興辦公共文化措施,發展文化創意產業,建設新型城市文化空間”。這也是北京首個保護利用老舊廠房的專項政策。
據北京市文化創意產業促進中心的調研數據顯示,截至目前,北京市騰退老舊廠房達242個,總占地面積超過2500萬平方米,其中已經轉型利用的老舊廠房占地面積601萬平方米,正在轉型改造的占地138萬平方米。
此外,在過去五年,北京文化產業增加值都接近或超過10%的增長,超過同期北京市GDP的增速。北京市“十三五”規劃中明確提出,到2020年,文化創意產業增加值占全市GDP比重力爭達15%左右,產業支柱地位更加鞏固。
6月份,北京市發布的《關于加快市級文化創意產業示范園建設發展的意見》提出,鼓勵示范園區建設運營管理機構將現有老舊廠房、特色工業遺址等存量設施資源改造為文化創意產業園區,建設分園。
國家文化創新實驗區管委會主任豐春秋表示,保護利用好老舊廠房,充分挖掘文化內涵和再生價值,興辦公共文化設施,發展文化創意產業,建設新型城市文化空間,有利于提升城市文化品質,推動城市風貌提升和產業升級,增強城市活力和競爭力。近20年來,以798藝術區為標志,北京老舊廠房的文化再造經歷了從自發到自覺的探索和提升轉變過程。
在中央和地方出臺的一系列的政策指導下,北京的部分老舊廠房在與文化創意產業的結合下,也轉身變成了更加時尚的圖書館、博物館、美術館、文化館、實體書店等等,成為了更有價值的為市民提供公共文化服務空間。這樣既可以省去拆舊建新的高成本費用,還可與城市定位相匹配。
老舊廠房迎來春天
在北京,提到工業與文化的結合,最具代表性、發展最為成熟的代表之一就是798藝術區。它的前身是718電子元件聯合廠,經過十多年的發展,目前已經是北京時尚文化地標。
與798相似的還有“77文創”,它的前身是鼎鼎有名的北京膠印廠,這也是北京第一家采用膠印技術的工廠。由于印刷技術的不斷提高,北京膠印廠整體業務迅速下滑,廠區的環境也不符合北京文化核心區的定位,于是在2012年初,北京膠印廠將原膠業務遷出。
“77文創”負責人王雷表示,“文創園區不僅是文創產業發展的物理空間和辦公空間,同時還應承載北京文化傳承、建筑歷史記憶、公共文化服務等多元化的功能,對于核心區的文創園區,還應緊密結合北京歷史文化名城風貌保護的整體要求,彰顯古都風貌。”于是,王雷在改造中,利用工廠園區的空間特點,在三棟環繞著的樓宇中間建造了園區中最有特色的小劇場,他認為,通過整體的設計,產業的引入、園區的管理,原來荒蕪的廠區變成了大家愿意置身其中的空間。整個項目還獲得了“2016中國建筑學會建筑創作金獎”。
除了轉身變為文創園區,還有眾多電影產業園由此誕生,銅牛電影產業園就是其中之一。銅牛其實是一個內衣品牌,據產業園董事長劉國寧介紹,由于老國企淘汰落后產能,公司的生產環節轉移到河北、山東、江蘇甚至緬甸。園區隨即也從銅牛京紡物資有限公司庫房轉變為電影產業園,并于2016年開園。
“2017年,入園企業產值達20億元,遠高于園區此前產生的經濟價值。”劉國寧說道,“我們的定位是做國內最專業的電影產業園。如今園區已基本滿租,入駐園區的50多家電影類公司涵蓋了電影產業鏈上下游各個環節,比如電影策劃、投資、制作及發行,藝人工作室、明星經紀等。”
“這里有杜比全景聲影院,可以舉行首映式、發布會和看片會。”劉國寧繼續介紹到,為了讓園區國內影視企業更好地交流互動,電影產業園將園區自有的藝術空間開放,每年為園區企業提供免費使用機會。
此外,針對目前實踐中存在的對保護老舊廠房價值認識不統一、資源底數不清楚、規劃引導不清晰、改造利用不規范等深層次問題,北京也將制定針對性和可操作性的政策。北京市國有文化資產監督管理辦公室主任趙磊表示,“接下來北京市文資辦將會同政府其他部門,加緊推進保護利用的基礎工作,積極推動達到一定規模和符合建筑標準的老舊廠房資源向文化創意產業園轉型,對接導入高端項目資源,實現經濟效益和社會效益相統一,爭取在短時間內打造一批高質量老舊廠房改造利用典型。”
