近日，為深入貫徹落實習近平總書記海洋強國戰略思想和視察山東重要講話精神，打造山東海洋強省建設主引擎，青島制定出臺《青島市大力發展海洋經濟加快建設國際海洋名城行動方案》。

 

　　《方案》確定實施“1045”行動，即加快發展海洋交通運輸、海洋船舶與設備制造、海洋生物醫藥等10大海洋產業，全面提升海洋科技創新、海洋特色文化、海洋生態文明、海洋對外開放等4大領域發展水平，實施海洋新動能培育、重點區域率先突破、項目園區企業建設、國家軍民融合創新示范區建設、“放管服”綜合改革5大支撐保障工程，加快構建以新動能為主導的現代海洋產業體系，建設國際海洋名城，努力當好海洋強國、海洋強省建設生力軍。

 

　　爭取到2022年，全市海洋生產總值達到5000億元，占GDP比重超過31%，形成6個產值（收入）千億級以上的海洋產業集群。

 

　　到2028年，基本構建起海洋創新動力強勁、市場主體活力充沛、新興產業不斷壯大的現代海洋產業體系，實現海洋大市向海洋強市的戰略性轉變。

 

　　到2035年，全面建成與世界知名海洋城市媲美，特色鮮明、創新強勁、活力彰顯、文化濃郁、環境優美、全面開放的國際海洋名城。

 

　　“10”大產業發展行動

 

　　加快海洋領域新舊動能轉換，改造提升海洋交通運輸、海工裝備、濱海旅游等海洋傳統產業，發展壯大海洋生物醫藥、海洋新材料等海洋新興產業，拓展產業發展新空間新領域，培育一批具有核心競爭力的優勢海洋產業集群，建設國際先進的海洋發展中心。

 

　　以世界一流港口為目標發展海洋交通運輸業。把港口作為陸海統籌、走向世界的重要支點，優化港口功能布局，建設港航貿易、交易、金融等功能性平臺，建設國際航運服務中心，提升航運服務能力，推動陸海聯動、港產城融合，打造智慧高效、綠色高端的國際化強港。到2022年，全市海洋交通運輸業營業收入爭取達到2700億元，年均增長8%。

 

　　以高端裝備為重點發展海洋船舶與設備制造業。加快推進國家海洋船舶與海工裝備制造基地建設。面向深遠海資源開發，主攻核心設備國產化，增強海洋高端裝備和關鍵系統創新研發能力，積極引進研發設計機構和關鍵設備、儀器儀表、核心部件配套企業，提高地方企業配套率，建設船舶與海洋工程裝備創新中心，打造綜合性海洋裝備智能制造基地。到2022年，全市海洋船舶與設備制造業產值達到4100億元，年均增長10%。

 

　　以新材料為重點發展涉海產品及材料制造業。重點發展海洋防腐防污材料、生物質纖維材料、工程用高端金屬材料和高性能高分子材料，建設國家海洋新材料產業化基地。到2022年，全市涉海產品及材料制造產業產值達到2300億元，年均增長10%。

 

　　以集團化為重點發展海洋工程建筑及涉海建安業。加快企業集團化發展，提升海洋工程技術、裝備、施工水平，更多承接海洋工程建設項目。到2022年，全市海洋工程建筑及涉海建安業產值達到3800億元，年均增長12%以上。

 

　　以精品旅游為重點發展濱海旅游業。以打造一流濱海度假旅游勝地為目標，實施精品旅游戰略，發展多元化旅游業態，突出濱海度假旅游、海洋休閑旅游、品質鄉村旅游、融合創新旅游、服務輸出旅游等五大發展方向，大力發展郵輪經濟，打造“游在青島”品牌。到2022年，全市濱海旅游消費總額達到2640億元，年均增長10%以上。

 

　　以現代養殖為重點發展海洋漁業與水產品加工業。以智慧海洋為引領，提升現代漁業和水產品加工產業水平，高標準建設“藍色糧倉”，打造國際知名的海洋食品名城。加快建設國家級海洋漁業生物種質資源庫。促進漁業與加工、物流、旅游、文化、康養等產業深度融合，加快發展漁業“新六產”。到2022年，全市漁業和水產品加工業產值達到1540億元，年均增長8%。

 

　　以綠色環保為重點發展海洋化工業。以海洋精細化工為重點，發展基礎化學原料、醫藥中間體、表面活性劑、電子化學品和日用化學品等海洋化工高新技術產品，開展鹽化工循環化改造，實現鹽化一體化綠色發展。到2022年，全市海洋化工業產值達到700億元，年均增長20%。

 

　　大力發展海洋生物醫藥業。加快國家海洋生物醫藥產業基地建設，重點開發抗病毒、降血糖、心腦血管等綠色、安全、高效的海洋創新藥物及海洋生物新材料、功能食品和生物制品，建設海洋生物醫藥資源庫。到2022年，全市海洋生物醫藥業產值達到370億元，年均增長20%。

 

　　大力發展海水綜合利用業。加快海水淡化專用膜及關鍵裝備和成套設備自主研發，推進海水淡化規模化應用，建設國家重要的海水利用基地和國家海水淡化與綜合利用示范城市。到2022年，海水淡化產能提高到50萬立方米/日。

 

　　大力發展現代涉海服務業。以涉海金融服務、商務服務、會展服務、知識產權服務為重點，推進青島國家科技與金融結合城市試點，做大青島國際商品交易所等專業服務平臺，積極引進各類涉海重大會展項目，加快培育大型知識產權運營機構。到2022年，全市涉海服務業總收入達到550億元，年均增長15%以上。

 

　　“4”大領域提升行動

 

　　海洋科技創新提升行動。以科技創新為重點，完善創新體系、集聚創新資源、建設創新平臺、組織科技攻關、推動成果轉化，使青島在海洋科技創新方面始終走在全國前列，建設世界一流的海洋科技創新中心。

 

　　海洋特色文化提升行動。大力發展海洋教育，普及海洋文化知識，打造文化品牌，做強海洋文化產業，擴大海洋文化交流，做強“帆船之都”品牌。

 

　　海洋生態文明提升行動。嚴格落實海洋生態紅線制度，科學合理開發利用海洋資源，切實維護海洋生態和環境安全。實施“美麗海岸”“藍色海灣”等生態治理工程，完善海洋保護制度，建設美麗青島。

 

　　海洋對外開放提升行動。抓住上合組織峰會在青舉行辦的重大機遇，發揮辦會效應，深入推進對外開放，提升對外經貿層次，加強更廣泛的海洋經濟、科技、文化、教育交流與合作，提高海洋經濟國際化水平。

 

　　“5”大支撐保障工程

 

　　海洋新動能培育工程。在海洋中高端消費、創新、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈、人力資本服務等領域，拓展產業發展空間，培育新經濟增長點。參與國家“智慧海洋”工程和全球海洋立體觀測網建設，全面提升海洋產業智能化水平。

 

　　項目園區企業建設工程。加快海洋重點項目建設，根據產業發展方向，每年謀劃一批大的海洋產業項目，建立健全重點項目庫。統籌布局建設海洋特色園區，培育壯大涉海創新企業，提升涉海大企業引領作用，加快形成集聚效應。

 

　　重點區域率先突破工程。青島西海岸新區以海洋經濟為主題，依托國家級新區政策優勢，突出產業創新和企業發展，著力引進重大產業項目，提升高端產業集聚水平。到2022年，新區海洋生產總值年均增長18%，占地區生產總值比重超過35%。青島紅島經濟區突出產業培育與集聚功能，著力培育面向海洋的科技服務產業。到2022年，實現地方生產總值150億元，其中海洋生產總值占比超過35%。藍谷核心區突出創新創業功能，集中布局海洋教育、科技研發等重大項目，集聚世界一流的海洋科研院所、高等院校和科技領軍人才，爭創海洋科技特色的國家級高新區，打造世界級海洋創新高地。2022年，聚集涉海科研機構50家以上，海洋及相關領域人才總量達到4.3萬人。嶗山灣國際生態健康城著力構建“海洋+醫療康養”“海洋+健康創新”“海洋+休閑健身”產業鏈，建設國家健康旅游示范基地。到2022年，實現涉海產業產出200億元。

 

　　軍民融合示范區建設工程。把軍民融合發展作為國際海洋名城建設的重要戰略支撐，加快海洋產業融合發展、海洋科技協同創新、基礎設施共建共享，推動海洋領域軍民融合率先突破。

 

　　涉海“放管服”綜合改革工程。持續推進簡政放權，改進優化政務服務，營造國內一流營商環境，為涉海企業發展、產業轉型升級提供保障。