成都軌道航空產(chǎn)業(yè)新城,位于成都市新都區(qū)石板灘鎮(zhèn),總規(guī)劃面積27平方公里,地處全市“中優(yōu)”“北改”“東進(jìn)”戰(zhàn)略疊加區(qū),是成都市產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書(shū)確定的66個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)之一,距雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)30分鐘車程,距成都國(guó)際鐵路港10分鐘車程,距國(guó)際商貿(mào)物流港15分鐘車程,有著得天獨(dú)厚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
作為新都主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)軌道交通、航空產(chǎn)業(yè)的重要承載地,成都軌道航空產(chǎn)業(yè)新城緊抓四川省實(shí)施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略、成都市產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)等重大機(jī)遇,按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)就是一個(gè)城市新區(qū)”的理念,規(guī)劃形成“一核三谷兩廊三片”的空間格局,著力打造“人城境業(yè)”和諧統(tǒng)一的創(chuàng)新智造新城區(qū)。
完善配套設(shè)施,推進(jìn)“人城境業(yè)”和諧統(tǒng)一
以“人城境業(yè)”的邏輯思考產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè),是成都軌道航空產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)集研發(fā)、生產(chǎn)、居住、人文、生態(tài)等多功能于一體的城市新型社區(qū)的導(dǎo)向指引。只有圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展個(gè)性需求,建設(shè)起園區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施和保障設(shè)施,完善人群高端生活功能,才能構(gòu)建起便捷宜居、包容開(kāi)放的城市空間,吸引更多國(guó)際化、高素質(zhì)的人才,進(jìn)而加速園區(qū)進(jìn)一步發(fā)展。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,園區(qū)正加快推進(jìn)新城PPP項(xiàng)目建設(shè),新城活力公園項(xiàng)目已完成主體施工,投資35.78億元的道路、管網(wǎng)、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施正加快建設(shè);園區(qū)圍繞載體服務(wù),大力推動(dòng)57萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房生產(chǎn)性配套設(shè)施等建設(shè),投用后將實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目引進(jìn)從“洽談、簽約、建設(shè)、投產(chǎn)”四個(gè)環(huán)節(jié)減少到“洽談、簽約、投產(chǎn)”三個(gè)環(huán)節(jié),確保重大項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)。同時(shí),園區(qū)圍繞科技服務(wù)、人才服務(wù)、金融服務(wù),加快推進(jìn)軌道交通認(rèn)證認(rèn)可中心、檢驗(yàn)檢測(cè)中心落地前期工作,推動(dòng)軌道交通學(xué)院簽約建設(shè),逐步完善銀行網(wǎng)點(diǎn)、三方金融機(jī)構(gòu)入駐。
為了吸引社會(huì)資本廣泛參與園區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)軌道航空產(chǎn)業(yè)新城基礎(chǔ)設(shè)施及生產(chǎn)生活性配套設(shè)施建設(shè),園區(qū)采取“區(qū)級(jí)國(guó)有平臺(tái)公司+市級(jí)國(guó)有平臺(tái)公司”合作的開(kāi)發(fā)模式,建設(shè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及生產(chǎn)生活性配套設(shè)施,目前正在加快推進(jìn)新城驛中心、新城谷街、安置小區(qū)、創(chuàng)客餐廳、職工驛站等方案設(shè)計(jì)工作,規(guī)劃建設(shè)1085畝的香城人才公寓,其首期66.7畝、建筑面積約10萬(wàn)平方米已開(kāi)工建設(shè)。同時(shí),新都出臺(tái)的24條人才新政和關(guān)于加快軌道交通、航空、現(xiàn)代物流三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持等政策,對(duì)園區(qū)企業(yè)在人才引進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)上市融資等方面給予了政策及資金的大力支持。
聚焦人本需求,重構(gòu)生活生態(tài),是成都軌道航空產(chǎn)業(yè)新城“筑巢引鳳”,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈供需匹配,打造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)比較優(yōu)勢(shì)的有效措施。
依托龍頭項(xiàng)目,形成全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展
4月18日下午,“軌道交通西南研發(fā)中心”在位于成都軌道航空產(chǎn)業(yè)新城的中車成都機(jī)車車輛有限公司揭牌,外界的視線聚焦在了新都軌道交通發(fā)展上。據(jù)工業(yè)園區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹:“中車成都公司如今已成為西部地區(qū)軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)覆蓋最全、造修能力最強(qiáng)、產(chǎn)能最大的企業(yè),具有年新造地鐵600輛、檢修1000輛,新制式軌道裝備新造150輛,鐵路客車高級(jí)修1000輛的產(chǎn)能,具有很強(qiáng)的龍頭效應(yīng),能持續(xù)吸附產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè),園區(qū)將以此為契機(jī),突出產(chǎn)業(yè)鏈招商,通過(guò)以點(diǎn)串線、以線帶面,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈的吸附效應(yīng)和集聚作用,擴(kuò)大軌道交通車輛關(guān)鍵核心零部件的本地化配套能力。”
按照重點(diǎn)依托中車成都等龍頭項(xiàng)目帶動(dòng)作用的發(fā)展思路,園區(qū)在軌道交通方面緊緊圍繞“九大核心技術(shù)”和“十大關(guān)鍵零部件”的范疇,按照跟跑動(dòng)車市場(chǎng)、競(jìng)跑城軌市場(chǎng)、領(lǐng)跑磁浮市場(chǎng)“三步走”發(fā)展策略,加快推進(jìn)“產(chǎn)品研發(fā)—生產(chǎn)制造—運(yùn)維服務(wù)—物流配套”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。在發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)方面,園區(qū)依托成飛集團(tuán)和成發(fā)集團(tuán)的龍頭帶動(dòng)作用,圍繞航空大部件、航空零部件、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、無(wú)人機(jī)、機(jī)載設(shè)備、航空新材料等領(lǐng)域,以“軍民融合航空大部件的研發(fā)制造”為方向,推進(jìn)“航空發(fā)動(dòng)機(jī)+整機(jī)制造+配套產(chǎn)業(yè)+衍生產(chǎn)業(yè)”的航空產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
為了奮力推進(jìn)招商引資工作,園區(qū)通過(guò)主動(dòng)對(duì)外招商、以企引企、三方招商等多種形式獲取各類招商信息,與企業(yè)展開(kāi)了多次深入交流。在做好12個(gè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包干項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)基礎(chǔ)上,園區(qū)還主動(dòng)擴(kuò)大促建項(xiàng)目數(shù)量至35個(gè),創(chuàng)新合作模式,實(shí)施項(xiàng)目建管分離,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作。
目前,成都軌道航空產(chǎn)業(yè)新城在軌道交通產(chǎn)業(yè)方面,已成功引進(jìn)中國(guó)中車、今創(chuàng)集團(tuán)、新譽(yù)龐巴迪、德國(guó)克諾爾、瑞典丹納等行業(yè)標(biāo)桿30余個(gè),總投資134.6億元,占地2267畝,建成達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值252.57億元。航空產(chǎn)業(yè)方面,已引進(jìn)泛華航空、海川航空、中電錦江、天空動(dòng)力等30余個(gè)項(xiàng)目。
多舉并進(jìn),加速新城建設(shè)
作為新都構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的重要載體,新都傾力打造的成都軌道航空產(chǎn)業(yè)新城,圍繞軌道交通、航空動(dòng)力兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),日益呈現(xiàn)出“產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)”的美好畫(huà)卷。新城總規(guī)劃面積27平方公里,其中,軌道交通產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積12平方公里,航空產(chǎn)業(yè)園9平方公里,產(chǎn)城融合區(qū)6平方公里。
按照“產(chǎn)業(yè)造城、生態(tài)營(yíng)城、聚才興城”的工作思路,園區(qū)通過(guò)完善各類規(guī)劃、加快基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等方式突出城市生活模型設(shè)計(jì)。為實(shí)現(xiàn)更具針對(duì)性的發(fā)展,園區(qū)軌道交通產(chǎn)業(yè)按照跟跑動(dòng)車市場(chǎng)、競(jìng)跑城軌市場(chǎng)、領(lǐng)跑磁浮市場(chǎng)“三步走”發(fā)展策略,航空產(chǎn)業(yè)上以“軍民融合航空大部件的研發(fā)制造”為方向,推進(jìn)形成軌道交通產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、軍民融合航空產(chǎn)業(yè)鏈。
在引入市場(chǎng)化投資平臺(tái),使更多社會(huì)資本參與新城基礎(chǔ)設(shè)施及生產(chǎn)性配套設(shè)施建設(shè)的同時(shí),園區(qū)構(gòu)建了專業(yè)的政策保障體系,出臺(tái)了專門針對(duì)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,設(shè)立每年5000萬(wàn)元的人才引進(jìn)專項(xiàng)資金,實(shí)施“香城專家”智庫(kù)計(jì)劃和人才引進(jìn)“伯樂(lè)獎(jiǎng)”;設(shè)立兩億元航空產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金;給予航空整機(jī)項(xiàng)目最高5000萬(wàn)元,補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈關(guān)鍵零部件重大項(xiàng)目最高1000萬(wàn)元等產(chǎn)業(yè)支持;給予創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)最高300萬(wàn)元,滬深交易所新增上市公司最高400萬(wàn)元等政策支持。通過(guò)引進(jìn)高尖端技術(shù)性人才,強(qiáng)化內(nèi)生動(dòng)力造血功能,加快推進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
目前,已經(jīng)擁有6個(gè)國(guó)家級(jí)技術(shù)中心、7個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和88個(gè)省市級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)的新都,為園區(qū)搭建政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)提供了良好的環(huán)高校知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈生態(tài)環(huán)境。成都軌道航空產(chǎn)業(yè)新城正著力構(gòu)筑西南交通大學(xué)軌道交通創(chuàng)新谷(智能化中心、數(shù)字化中心、磁浮研發(fā)中心),與青島四方公司、中車成都公司共同建立了西南研發(fā)中心;與中國(guó)航發(fā)四川燃?xì)鉁u輪研究院、航空工業(yè)成都飛機(jī)工業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司、中國(guó)航發(fā)成都發(fā)動(dòng)機(jī)有限公司共同構(gòu)建航空產(chǎn)業(yè)智谷,強(qiáng)化軌道交通和航空領(lǐng)域前沿技術(shù)研究,打造全鏈條式的創(chuàng)新平臺(tái)。通過(guò)推動(dòng)園區(qū)、高校、專業(yè)機(jī)構(gòu)間跨專業(yè)的聯(lián)合,園區(qū)將打造國(guó)家級(jí)的功能中心和創(chuàng)新中心。
未來(lái),成都軌道航空產(chǎn)業(yè)新城將繼續(xù)以時(shí)不我待的緊迫感奮力推動(dòng)軌道航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展,預(yù)計(jì)到2020年,將引進(jìn)培育企業(yè)100家以上,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破300億元。到2030年,聚集企業(yè)400家以上,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破1000億元,加快建成國(guó)內(nèi)頂尖的現(xiàn)代軌道航空裝備研發(fā)制造中心、國(guó)內(nèi)一流的軌道航空產(chǎn)業(yè)制造基地和宜居宜業(yè)宜商、產(chǎn)城高度融合的千億元級(jí)軌道航空產(chǎn)業(yè)新城,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),助推成都建成立足西部、輻射全國(guó)、引領(lǐng)全球的“世界軌道航空之都”。