特色小鎮能破解中國經濟發展的瓶頸，對產業轉型升級、改善人居環境、提升城鎮化質量功不可沒。在十一屆全國政協常委、人口資源環境委員會副主任，建設部原副部長、黨組副書記劉志峰看來，特色小鎮要抓住特色產業，精準明確產業定位、文化內涵、旅游和一定的社區功能。
以特色產業留人
不少旅游景區和小鎮存在千篇一律的特征，如果不轉變粗放的開放模式，就很難生存下去。特色小鎮的可貴之處，往往在于有優秀的自然稟賦和歷史文化內涵，以及特色產業定位。
在劉志峰看來，如華夏幸福基業在河北規劃建設足球俱樂部，以及一些航空小鎮、葡萄酒小鎮等等，都是有特色的。浙江藍城在規劃建設小鎮之初，就確定了健康養老特色產業，并把學科帶頭人引到鎮內，讓特色產業跑不了、搬不走、無法復制。
此外，特色小鎮還要留得住人。讓人才“有工打，有房住”，讓其子女能有好的教育，老人能有好的醫療、養老的保障，還應讓游客能享受便利的交通和其他服務。
劉志峰指出，現在一些特色小鎮在規劃建設中間就強調為特色產業提供產業工人，如浙江藍城的農業小鎮、華僑城的旅游小鎮都能吸引新的產業工人，提高農村人口素質，這是小鎮能長久發展的保障。
警惕特色小鎮“大躍進”
自去年國家發布了爭取到2020年建設一千個特色小鎮的計劃以來，特色小鎮的發展如火如荼，既出現了一批示范小鎮，也有些脫離實際、盲目建設的情況出現。
不少有識之士也呼吁，目前特色小鎮太熱，要為特色小鎮降溫。在劉志峰看來，有些部門提出要建2000個特色小鎮，兩千個少數民族特色村寨，有些機構提出要建一千個旅游小鎮等等，同質化非常嚴重。
“現在一下子要建五六千個特色小鎮，不知道往哪建。”劉志峰說，以量化的指標和大躍進的速度發展特色小鎮，會造成無法彌補的損失和后遺癥。
基于此，劉志峰建議，特色小鎮要有考核和退出機制。對規劃、設計、選址不適合的小鎮和自然地理不適合的特色小鎮，應退出名單。第二批申報成功，但考核驗收不合格的，也應該在下一步工作過程中間，停止政策支持，只有建立退出機制，才能使特色小鎮名副其實。
