7月20日,省政府網站正式對外發布蘆山地震災后恢復重建11個專項規劃,對蘆山地震災區的城鄉住房建設、城鎮體系建設、農村建設、基礎設施建設、公共服務設施建設、產業重建、文化旅游、生態環境修復、防災減災、土地利用、地質災害防治等方面作出全面安排,為災后恢復重建繪制了一張詳細的“發展藍圖”。
7月15日,《蘆山地震災后恢復重建總體規劃》發布,短短5天后,專項規劃就對外發布。速度來自“一步到位”的策略,即總體規劃和專項規劃同時啟動編制。省發展改革委相關負責人透露,專項規劃一個重要特征是既有總體目標,又有若干具體項目,既是“規劃圖”,又是“施工圖”。為加快災區恢復重建,在國務院總體規劃已確定2000多個項目的基礎上,專項規劃確定了一批實施項目。
在住房重建上,規劃提出,到2015年,災區要完成20.06萬套的城鄉住房重建,城鎮重建住房以安居住房為主,采用劃撥土地、減免稅費等方式支持建設,受災居民按成本價購(建)住房;災區農村住房恢復重建標準應尊重受災農村居民意愿,適應其經濟條件和能力。
在產業重建方面,規劃著眼于增強災區“造血”功能和受災群眾長遠生計,提出要全面提升產業競爭力,為災區就業提供產業支撐:到2015年,災區全部工業、社會消費品零售總額、服務業、產業園區工業增加值超過震前水平。
在生態環境修復方面,規劃提出,要建設泥巴山走廊帶、黃水河走廊帶和二郎山走廊帶等三個大熊貓基因交流走廊帶以及大相嶺和小相嶺兩個大熊貓生態適應性放歸基地。
在防災減災方面,規劃提出,要建設國家自然災害災情數據西南災備中心、四川省衛星減災應用中心以及省、市、縣三級8個防震減災社會服務平臺。明確用3年時間建立和完善群專結合的地質災害監測預警網絡。
根據規劃,在中央財政安排蘆山地震災后恢復重建補助資金460億元基礎上,四川省將設立100億元省財政重建基金支持災區重建。