面對加快轉變發展方式，大力發展戰略性新興產業的機遇，建設西安國際化大都市和統籌科技資源改革示范區基地的重大機遇，西安高新區認真貫徹黨的十八大精神，落實省市共建大西安、支持高新區建設世界一流科技園區的決策部署，堅持“創新驅動、項目支撐、板塊承載、集群推動、環境保障”的發展路徑，為西安國際化大都市建設和陜西西部強省建設發揮更加重要的支撐引領和示范帶動作用。
在新的歷史時期，西安高新區向人們描繪的是一幅發展新藍圖：
定位：高端產業聚集區
西安高新區在建設世界一流科技園區，推動西安建設國際化大都市的征程中，對發展定位和產業選擇有著清晰的定位，那就是高端產業聚集區：
發展定位———建設成為優勢突出、特色鮮明、帶動力強、世界知名、全國一流的現代科技產業新城。
在全球范圍內，形成在通訊、光伏、軟件與服務外包等領域具有較強競爭力的產業集群，成為具有中國內陸自主創新特色的世界一流科技園區；
在全國范圍內，形成在通訊、光伏、新能源汽車、電子元器件、軟件與服務外包等領域全國領先的產業集群，成為一流的研發基地和新興業態的引領區；
在中西部地區，成為最大的總部基地、科技創新中心和高新技術產業化基地；
在全省全市及關天經濟區內，成為產業優化升級、輻射擴散的平臺和統籌科技資源改革示范基地核心承載區，以鮮明的國際化特征支撐引領和示范帶動西安國際化大都市的建設。
在產業形態上，重點發展研發及處于價值鏈高端、技術含量高、具有高附加值的先進制造業、創新型服務業和總部經濟；
在產業類別上，重點發展電子信息、先進制造、生物醫藥和現代服務業，尤其要培育通訊、光伏與LED、新型電子元器件、汽車、電力設備、能源技術、軟件與服務外包、創新型服務業等具有較強競爭力的新興產業集群。
發展目標———力爭到“十二五”末，西安高新區綜合排名躍居中西部國家級高新區第一位，率先實現創新驅動發展，率先建成現代產業體系，率先引領區域轉型升級，打造我國重要的科技創新中心、新興產業培育中心、國際化發展承載中心，成為國家統籌科技資源改革示范區、國家自主創新示范區、世界一流科技園區示范區。
板塊：“兩帶兩城五區八園”恢宏布局
20多年的風雨兼程，20多年的創新探索，西安高新區已經成為關中、天水經濟區最強勁的經濟增長點，成為中西部經濟規模最大的國家高新區，是中央政府確定的六個要建成世界一流科技園區的高新區之一。
“優化空間戰略布局，為園區注入發展新內涵。”新的歷史發展時期，西安高新區總體規劃布局給出的答案讓人很動心，也很振奮。
西安高新區規劃總面積達到307平方公里，以“兩帶兩城五區八園”進行戰略布局，著力打造世界一流科技園區和國際化產業新城。
“兩帶”為萬億現代服務業產業帶和萬億高新技術產業帶。現代服務業產業帶以高新路—科技路—唐延路—錦業路-西太路為發展軸，著力打造金融商務、總部經濟、現代商業、文化娛樂為核心的現代服務產業帶。高新技術產業帶縱貫南北，著力打造以戰略性新興產業為核心的高新技術產業帶。
“兩城”為三星城（綜合保稅區）、軟件新城（軟件園）。三星城（綜合保稅區）規劃面積10平方公里，將以中國最大的外商投資項目———三星高端閃存芯片項目為核心，帶動近百家配套企業入駐，完善西安半導體產業鏈，打造具有全球影響力的新一代信息技術產業高地。
軟件新城（軟件園）規劃面積10平方公里，致力于打造我國中西部規模最大、最具國際化的軟件與信息技術服務基地和數字產業聚集區，建設一座凝聚智慧、激發創意的生態科技創新之城。
“五區”包括高端服務業聚集區、總部經濟聚集區、出口加工區、西太路中央商務區、良家灘國際社區等五大功能園區。
高端服務業聚集區是高新區產業結構優化升級的戰略重點，將以“優二強三”為抓手，放大品牌效應，全面提升高新區的消費吸納力、輻射力和支撐力，打造西部人氣最旺的高端服務業引領區。
總部經濟聚集區以金融、商務、會展等功能為主體，打造輻射西北、聯通國際的總部經濟聚集區，建設西安城市天際線，讓世界記住西安的新高度。
出口加工區B區是高新區開放型經濟的重要功能區，成為西部內陸企業參與全球競爭，進入國際經濟循環的綠色通道，打造承接海內外高端產業轉移的價值洼地。
西太路中央商務區將匯集行政中心，著力構建充滿活力、富有特色的高端商務、政務服務中樞，打造中國西部的CBD。
良家灘國際社區以自然景觀與人文景觀為主線，以城市文脈和城市生態為核心，建設集外國領事館、休閑體育、酒店商務、動漫創意、特色商業等各類配套設施為一體的國際社區，打造西安城市新名片。
“八園”指長安通訊產業園、電子工業園、草堂科技產業園、創業研發園、生物醫藥產業園、節能環保產業園、新材料產業園、先進制造產業園等八大產業園區。
長安通訊產業園規劃面積7平方公里，以中興通訊等重點項目為支撐，著力打造中國第二大通訊產業基地和具有全球競爭力的通信產業集群。
電子工業園規劃面積5平方公里，以發展軍民融合產業為核心，著力打造以軍轉民、民進軍為特色的現代化工業園區。
草堂科技產業園規劃面積20平方公里，以高新技術產業綜合配套為核心，打造集群發達、產業興旺的衛星城。
創業研發園規劃面積5平方公里，集科技研發、成果轉化、企業孵化、企業加速四大功能為一體，建設國際化的高新技術創新基地。
生物醫藥產業園規劃面積5平方公里，立足陜西豐富的生物資源優勢，打造中西部規模最大、創新能力最強的生物醫藥產業化基地。
節能環保產業園規劃面積5平方公里，以循環經濟為核心，強力集聚環保產業，打造西安低碳生態發展的“橋頭堡”，引領我國節能環保產業發展的方向。
新材料產業園規劃面積5平方公里，是高新區發展戰略性新興產業的重要載體，建設產業發展與技術聚合、生態理念與園區建設共贏的高科技創新型低碳園區。
先進制造產業園規劃面積5平方公里，以汽車、能源裝備制造等產業為主導，培育具有規模優勢和競爭力的先進制造產業集群。
“兩帶兩城五區八園”將有效承載西安高新區創新發展的新夢想，成為西安突破發展的新引擎，成為關天經濟區率先發展的新標志。
措施：實施三大工程 提升六種能力
面對新的歷史時期和千載難逢的歷史機遇，西安高新區的宏偉藍圖正在繪就，美好遠景正在勾勒，一個全新的世界一流科技園區和國際化產業新城正在高新區這片熱土上成長、崛起。
2013年是西安高新區認真貫徹十八大精神，進一步解放思想，搶抓機遇，乘勢而上，推動世界一流科技園區建設再造新優勢，取得新突破，實現新跨越的關鍵一年。
為此，西安高新區將以三星等重大項目建設為核心，以體制機制創新為動力，以構建區域創新體系為主線，以戰略性新興產業為重點，實施三大工程（以新興產業集群培育為重點的重大項目建設工程、以創新體系構建為重點的企業培育工程、以社會發展與環境建設為重點的惠民工程），著力提升六種能力（創新驅動力、空間承載力、集群競爭力、輻射帶動力、國際化發展力、團隊執行力），為西安國際化大都市建設和陜西西部強省建設發揮更加重要的支撐引領和示范帶動作用。
西安高新區要自覺貫徹和增強排頭兵意識、加快發展意識、緊迫意識和危機意識，緊扣經濟發展的主線，積極重點項目建設，使高新區繼續保持良好的發展勢頭。同時要狠抓落實，高新區每一個領導干部都要自覺提升服務意識，樹立牢固的大局觀和責任感，要轉作風抓落實，要關心項目建設、關心企業發展，多深入一線，杜絕推諉扯皮，拿出事不過夜的精神，為企業解難題，為企業辦實事，全面提升高新區投資環境。要把握機遇，真抓實干，以想事、干事、干成事的精神為全面推動高新區建設世界一流科技園區，為西安國際化大都市建設和陜西西部強省建設做出更大的貢獻。西安市委常委、高新區黨工委書記、管委會主任趙紅專發出這樣的號召。
