近日,臨沂市人民政府印發《臨沂市醫養健康產業發展規劃(2018-2022年)》(以下簡稱規劃),加快實施新舊動能轉換重大工程,全面推進“健康臨沂”建設,打造醫養健康千億級產業,滿足群眾全生命周期多層次的健康服務需求,促進經濟發展和民生改善良性互動。
醫養健康產業是以維持、修復和促進健康為目的,以醫和養為核心特色的產品生產、服務提供和信息傳播等相關產業統稱,涉及醫療、醫藥、養老、養生、體育、旅游、文化、食品等多個與健康緊密相關領域,是涵蓋全產業鏈條、全地域范圍,覆蓋全體人群、全生命周期,相互交叉、相互滲透的綜合性產業。其內涵包括健康種植(農業)、健康生產(制造經營)、健康服務。其外延是為心理健康、道德健康、社會適應提供支撐的產品和服務,包括休閑健身、健康旅游、健康文化、健康地產、健康金融等。
規劃從制定背景、總體思路、產業布局、優勢產業、培育產業、載體平臺、保障措施7大方面著手,堅持政府引領、市場主導,堅持健康事業、健康產業兩翼互動,滿足群眾不同層面的健康需求。重點促進健康服務業和健康產品的生產制造以及旅游休閑、體育健身、互聯網、大數據等新業態的深度融合發展,形成互促共進、協調聯動的醫養健康產業體系。
到2020年,全市醫養健康產業增加值力爭達到700億元,其中醫養健康服務業增加值占比達到40%左右,初步構建起基本滿足群眾多樣化健康需求、特色鮮明的醫養健康產業體系。醫養健康產業相關政策與標準體系不斷完善,教學科研體系初步健全。醫養健康產業跨界融合發展,產業帶動效應初步顯現。
到2022年,全市醫養健康產業增加值力爭達到1000億元,占地區生產總值的11%左右,成為國民經濟的重要支柱產業,其中健康服務業增加值占比達到50%左右,基本形成覆蓋全人群全生命周期、特色鮮明、結構合理、具有較強區域競爭力的產業體系。智慧醫療、智能照護等服務得到普及,基于互聯網和人工智能的醫養結合服務新模式基本形成。醫養健康產業的競爭力、影響力、帶動力全面提升,各類技術、模式、業態的創新不斷涌現,對新舊動能轉換的支撐作用顯著增強。全市建成一批集聚知名品牌的健康產業集群和產業園區,“康養圣地、生態沂蒙”特色品牌基本形成。
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發揮特色優勢 發展壯大培育產業 醫藥制造等10個領域成臨沂醫養健康產業發展重點
醫養健康產業在臨沂乃至在山東省都是首次提出,規劃圍繞醫養健康產業發展的核心目標,瞄準關鍵領域,以“四新”促“四化”,進一步發揮特色優勢,全力做優做強醫藥制造、健康產品、中醫藥、健康旅游、醫療衛生服務等5個優勢產業,努力創建全國健康養老服務基地。
同時,加大產業培育和轉型升級,積極應用新理念、新技術、新模式,發展壯大健康養老、健康管理、智慧健康、體育健身、職業教育等5個培育產業,逐步形成新的經濟增長點。那么,這10大領域將怎樣發展?記者帶您先睹為快。
推進醫藥制造業轉型升級
瞄準國內外醫藥產業前沿和醫學前沿,重點發展生物技術藥物、小分子藥物等創新藥物,加快新型制劑、醫療器械的關鍵技術突破,提高創新能力和產業水平。到2022年,產值過百億的生物醫藥產業園區達到2個以上,培育4家以上具有自主核心知識產權且具備一定規模的創新型高技術醫藥企業。
大力推進健康產品制造和貿易快速發展
結合臨沂實際和特色優勢,加快推進成果轉移轉化和產業對接合作,發展包括農產品、食品、建材、家用器材、體育用品、日常用品、工藝品在內的健康相關產品制造產業,豐富健康產品,促進貿易流通,加快推動健康產品貿易國際化。
推進中醫藥產業創新發展
依托豐富的本地中藥材資源,打造國家級中醫藥生產種植和養生基地,以創建國家中醫藥綜合改革試驗區為抓手,推動中醫藥創新發展,逐步建立內涵豐富、結構合理的中醫藥健康服務體系。
推進健康旅游全域發展
以國家全域旅游示范市建設為契機,發揮特色資源優勢,通過示范項目帶動,建設成為國內知名的長壽、生態、休閑養生為特色的健康旅游目的地。到2022年,建設5家省級健康旅游示范基地,成為山東省健康旅游中心城市。
推進醫療衛生服務業提質增效
進一步優化醫療資源配置,實施改善醫療服務三年行動計劃,開展“雙命名雙提升雙滿意”活動,在保障基本醫療服務的基礎上,聚焦醫療服務高質量發展,為群眾提供多樣化特色健康服務。
加快發展健康養老產業
以創建醫養結合示范區為抓手,做優做強以醫養結合為重點的健康養老產業,到2022年底,基本形成多層次健康養老服務業態和服務模式智慧化、投資主體多元化、服務隊伍專業化、服務流程標準化、服務品牌高端化的健康養老服務體系。
加快發展健康管理和健康文化產業
按照多元化、個性化、全程化、智慧化要求,加快構建全生命周期健康評估咨詢體系和健康管理服務體系,推動健康管理與健康文化產業快速發展。
加快發展智慧健康和大數據產業
加強市級統籌,高起點做好智慧健康頂層設計,促進信息產業與健康產業融合;推動健康醫療大數據創新應用,創建國家智慧健康養老應用試點示范基地,逐步推進智慧健康城市建設。到2022年,初步建成規模化、標準化的智慧健康服務體系和大數據產業體系。
加快發展體育健身產業
深入推進全民健身與全民健康深度融合,進一步營造崇尚運動健身的良好氛圍,促進體育產業和事業的協調發展,大力開發具有消費引領性的健康運動項目,構建健康運動產業生態圈。到2022年,體育產業總規模超過200億元,省級體育產業基地2家以上,企業創新研發能力顯著增強。
加快發展健康職業教育產業
加大醫學教育資源整合力度,構建職業教育、高等教育、成人教育協調互促的健康產業人才培養體系。到2022年,建成2-3家學科建設水平突出、人才培養規模較大的醫養健康人才培養基地。