中德生態(tài)園生態(tài)指標(biāo)體系第二階段實(shí)施分解成果日前通過專家評審。該成果為第一階段制定的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、資源、社會共四大類、40項生態(tài)指標(biāo)的落地實(shí)施指明了路徑和各方責(zé)任，將確保中德生態(tài)園建設(shè)發(fā)展真正做到可控制、可量化、可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)。至此，中德生態(tài)園指標(biāo)體系編制工作全部完成。

 

       生態(tài)指標(biāo)體系國內(nèi)領(lǐng)先

 

       青島中德生態(tài)園指標(biāo)體系編制工作開始于2011年10月。在借鑒德國DGNB、萊茵模式及國內(nèi)外其他園區(qū)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，結(jié)合園區(qū)概念規(guī)劃、控制規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以及中國國情及園區(qū)實(shí)際狀況，形成了一套包含34條控制性指標(biāo)和6條引導(dǎo)性指標(biāo)的生態(tài)指標(biāo)體系，內(nèi)容涵蓋經(jīng)濟(jì)優(yōu)化、環(huán)境友好、資源節(jié)約、包容發(fā)展等四個方面，代表了中國國內(nèi)生態(tài)園的先進(jìn)水平。今年1月，與中德生態(tài)園建設(shè)同步，在清華大學(xué)、中國科學(xué)院、中國社會科學(xué)院、中國生態(tài)學(xué)會等單位20多名專家、學(xué)者參與指導(dǎo)下，生態(tài)指標(biāo)體系第二階段實(shí)施分解工作啟動。

 

 

    據(jù)介紹，第二階段共形成了指導(dǎo)園區(qū)建設(shè)與管理的8項重大成果，包括《青島中德生態(tài)園指標(biāo)體系生態(tài)設(shè)計手冊》、《青島中德生態(tài)園指標(biāo)體系部門操作指南》、《青島中德生態(tài)園重點(diǎn)指標(biāo)統(tǒng)計監(jiān)測方案》等。其中，《生態(tài)設(shè)計手冊》是將指標(biāo)體系綠色生態(tài)的要求轉(zhuǎn)換成管理措施及手段，落入每個地塊的規(guī)劃中，將使生態(tài)理念得以在全過程貫徹執(zhí)行；《部門操作指南》分為管委會部門版和區(qū)直部門版兩個版本，前者將實(shí)現(xiàn)指標(biāo)需要做哪些工作分解到中德生態(tài)園管委會的每一個部門，后者將任務(wù)分解到青島開發(fā)區(qū)規(guī)劃、環(huán)保等十余個相關(guān)職能部門；《重點(diǎn)指標(biāo)統(tǒng)計監(jiān)測方案》將園區(qū)內(nèi)5個重點(diǎn)指標(biāo)的統(tǒng)計監(jiān)測方法進(jìn)行了說明，是日后統(tǒng)計、監(jiān)測、反饋、修正的抓手。

 

    參與成果評審的專家們認(rèn)為，該成果針對行政管理、規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營監(jiān)測等，引入分階段考核評估，保障了指標(biāo)體系可實(shí)施、可監(jiān)測、可推廣。

 

    落實(shí)到各部門各地塊

 

    看似十分復(fù)雜的生態(tài)指標(biāo)體系將如何具體實(shí)施呢？中德生態(tài)園有關(guān)負(fù)責(zé)人以 “單位GDP碳排放強(qiáng)度”這一指標(biāo)為例為記者詳解。

 

    據(jù)介紹，該項指標(biāo)對于發(fā)展中國家而言至關(guān)重要，二氧化碳排放量直接對應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展權(quán)。制定實(shí)施該指標(biāo)，將有助于中德生態(tài)園抓住國際低碳革命的機(jī)遇，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，發(fā)展以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟(jì)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)，推動能源高效利用、清潔能源開發(fā)、綠色交通體系、生態(tài)綠色建筑、低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。通過國際國內(nèi)對比，結(jié)合園區(qū)能源等規(guī)劃要求，中德生態(tài)園制定的指標(biāo)值要求園區(qū)遠(yuǎn)期排放強(qiáng)度不到德國現(xiàn)狀的50%。

 

    為了達(dá)到這一指標(biāo)，園區(qū)根據(jù)實(shí)際提出了四大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，即降低建筑碳排放、降低交通碳排放、降低產(chǎn)業(yè)碳排放、增強(qiáng)綠化。據(jù)此，再分解出不同的任務(wù)和措施，細(xì)化落實(shí)到區(qū)直部門和管委會部門。如：提出區(qū)發(fā)改局應(yīng)制定激勵政策，鼓勵企業(yè)回收余能，利用可再生能源等；區(qū)規(guī)劃局應(yīng)結(jié)合綠地系統(tǒng)形成連續(xù)的慢行道路，落實(shí)充電站、充氣站布置要求等；中德生態(tài)園管委會經(jīng)濟(jì)發(fā)展局應(yīng)在規(guī)劃編制中落實(shí)地塊碳排放，制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)引入高回報低能耗產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)建設(shè)地鐵及保障建成區(qū)域公交站點(diǎn)500米覆蓋等。

 

    在 《重點(diǎn)指標(biāo)統(tǒng)計監(jiān)測方案》中，對“單位GDP碳排放強(qiáng)度”統(tǒng)計監(jiān)測方法進(jìn)行了詳細(xì)說明，為有關(guān)部門監(jiān)督落實(shí)這一指標(biāo)提供了詳實(shí)的方法。