大別山革命老區振興發展再獲新契機。省政府近日印發《河南省大別山革命老區振興發展規劃實施方案》,明確到2020年,河南省大別山革命老區群眾生活水平全面提高,全面完成脫貧攻堅任務,其中,國家和省定貧困縣在2019年前全部摘帽。
大別山革命老區跨湖北、河南、安徽三省,涉及我省信陽市、駐馬店市全境和南陽市桐柏縣、唐河縣共22個縣(區)。早在2015年,《大別山革命老區振興發展規劃》即獲國務院批復,大別山革命老區發展正式上升為國家戰略。
4月25日記者獲悉,《方案》提出:到2020年,河南省大別山革命老區綜合經濟實力持續提升,產業支撐能力明顯增強,地區生產總值增速高于全省平均水平;老區群眾生活水平全面提高,居民收入增長與經濟發展同步,全面完成脫貧攻堅任務,農村貧困人口實現脫貧,貧困村全部達到脫貧標準,國家和省定貧困縣在2019年前全部摘帽;基礎設施不斷完善,建成一批交通、能源、水利、信息設施項目;生態建設和環境保護取得顯著成效,節能減排、資源綜合利用取得階段性成果;新型城鎮化加快推進,城鄉面貌變化明顯;突出民生問題得到有效解決,基本公共服務體系更加完善;科學發展體制機制不斷健全,經濟社會發展活力動力不斷增強,全面建成小康社會目標如期實現。
《方案》明確了十個方面的重點任務:加快發展現代農業、提升先進制造業發展水平、大力發展旅游業、提升壯大現代服務業、科學推進新型城鎮化、加強基礎支撐能力建設、加強生態環境保護、全面推進扶貧開發、完善公共服務體系、全面深化改革開放。
在保障措施上,《方案》強調,加大財政一般性轉移支付力度,增強老區基層政府財力保障能力,有關專項資金和扶貧資金向老區傾斜,對老區具有水土保持和碳匯生態效益的生態林進行生態補償。加大公路、鐵路、水利、電網等建設項目的投入力度,鼓勵和引導社會資金投資老區特色優勢產業。支持老區創新投融資機制,統籌整合各項資金,吸引社會資本。強化要素保障,土地利用年度計劃、城鄉建設用地增減掛鉤周轉指標不低于全省平均水平,增加生態補償資金規模。支持省直部門、省管企業、省管高校等與老區結對實施對口幫扶,動員全社會力量參與老區建設。