6月26日，市第十五屆人大常委會召開第十二次會議，審議并表決通過了《東莞市法律援助辦法(修訂)》及《東莞市人民代表大會常務委員會關于東莞生態市建設規劃的決議》，聽取、審議并同意市政府關于2012年東莞市社會保險基金預決算情況的報告，最后表決通過了有關人事任免事項。

　　市人大常委會常務副主任黃雙福出席并主持會議，市人大常委會副主任王道平、周楚良、尹景輝參加會議，副市長、市公安局局長嚴小康，市中級人民法院院長楊宗仁及市人民檢察院相關負責人列席會議。

　　創建生態市

　　 6月26日審議通過的《東莞生態市建設規劃》，共劃分七章，涉及6大規劃任務84項重點項目，總投資約為388.162億元，其中社會投資102.8億元。市政府強調，該規劃是今后一段時間全市環境保護工作的核心任務，也是保障生態市建設順利推進的重點工程。可以說，本規劃是今后全市環保工作的指南。

　　根據廣東省要求，2020年珠三角地級以上城市基本達到國家生態市考核要求。國家級生態市的驗收標準包括5項基本條件和3類23項指標，目前，我市5項基本條件中基本達標的3項，尚未達標2項；20項約束性指標中，未達標8項；3項參考性指標中未達標1項。共計11項未滿足要求。“我市以創建生態市為契機，倒逼產業轉型，著力產業結構調整，實現經濟環境的協調發展。”嚴小康說。

　　為保障生態市建設工作的順利推進，市政府計劃在8月份組織召開全市創建生態市動員大會，組建成生態市創建工作領導小組和辦公室，推動生態市創建工作不斷深入，從而確保年初市政府確定的“啟動生態市創建”的目標任務。

　　社保基金

　　繼續實施多種社保減負措施

　　市社保局相關負責人林永強匯報稱，截至去年12月底，全市社會保險五個險種參保總人次達2548.56萬人次，同比增長3.62%。基金征繳方面，2012年，全市社會養老保險基金、失業保險基金、社會基本醫療保險基金、工傷保險基金等四項社保基金，累計征繳185.51億元，較2011年增長19.11%。待遇支出方面，2012年全市四項社保基金累計支付社保待遇73.49億元，較2011年增長1.89%。四項社保基金累計結余575.33億元，較2011年增長26.06%。

　　“今年我市將積極推進新社保卡的發行，全年計劃發卡400萬張，使全市新社保卡持卡人達500萬人。”林永強表示，圍繞社保卡的運用，將加快“診療一卡通”自助服務系統建設，力爭在2013年底前完成全市450家定點醫療機構的“診療一卡通”項目建設，取代各定點醫療機構自行發放的診療卡，實現社保卡在全市社保定點醫療機構的互認互用，抓緊社保卡的功能開發，有序擴展社保卡在勞動就業、居住證管理、圖書借閱等其他領域的應用。

　　此外，社保部門將繼續實施社保減負措施，一方面順延執行“劃轉地方養老保險單位費率及上調村（社區）參保人社會養老保險單位費率”的規定，2014年只將養老保險費率提高到12%，地方養老保險費率劃轉和農（居）民參保單位費率的調整則延后一年至2015年1月執行；另一方面，繼續階段性降低社會基本醫療保險繳費費率，將社會基本醫療保險（除綜合基本醫療保險）費率從3%下調為2.5%的政策再延期一年至2014年6月底。同時，將全市建筑企業1.5%工傷保險繳費費率為1%的政策執行期限延至2017年8月31日。