今天,青島市政府辦公廳正式下發(fā)《青島市醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2018—2022年)》,到2020年,全市醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到1200億元,到2022年,新增10家以上三級(jí)醫(yī)院,未來要打造“一心”、“一帶”、“四城”、“多園”的發(fā)展格局。
發(fā)展目標(biāo)
到2020年,全市醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到1200億元,年均增長(zhǎng)18%左右,初步構(gòu)建起具有青島特色、滿足群眾基本需求的醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)一批業(yè)態(tài)集聚、功能提升、特色鮮明的醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地,成為全省醫(yī)療改革龍頭,醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在全國(guó)同類城市前列。
到2022年,全市醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)增加值力爭(zhēng)達(dá)到1700億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的11%左右,成為我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè),其中健康服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比例達(dá)到60%以上,基本形成覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期、特色鮮明、布局合理的醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)體系。培育一批醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)集群和知名品牌,促進(jìn)“瞪羚”“獨(dú)角獸”和“隱形冠軍”企業(yè)蓬勃發(fā)展,成為國(guó)內(nèi)重要的區(qū)域醫(yī)療中心、健康旅游示范基地、國(guó)際健康養(yǎng)生宜居名城。
到2030年,全市醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到14%左右。實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)健康領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)、重大產(chǎn)品的創(chuàng)新突破,建成與現(xiàn)代化國(guó)際大都市相匹配的醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)體系,成為國(guó)內(nèi)醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)先城市、國(guó)際知名的高端醫(yī)療服務(wù)中心、獨(dú)具特色的健康管理和養(yǎng)生休閑服務(wù)中心。
區(qū)域布局
根據(jù)我市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程確定的各區(qū)(市)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域,按照產(chǎn)業(yè)集聚、錯(cuò)位協(xié)同、均衡發(fā)展的原則,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)資源配置,積極構(gòu)筑“一心一帶四城多園”的醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,輻射帶動(dòng)全市醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
“一心”
充分發(fā)揮中心城區(qū)高端醫(yī)養(yǎng)資源富集等綜合優(yōu)勢(shì),建設(shè)青島國(guó)際醫(yī)學(xué)中心,打造健康服務(wù)創(chuàng)新引領(lǐng)核心示范區(qū)。重點(diǎn)發(fā)揮市南、市北、李滄、城陽和嶗山西部等區(qū)域省、市級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源集聚優(yōu)勢(shì),以及中心城區(qū)濱海一線優(yōu)質(zhì)的療養(yǎng)資源和人文資源優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化國(guó)際醫(yī)學(xué)合作,定向引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高端健康服務(wù)項(xiàng)目,培育一批高水平、有特色的社會(huì)辦醫(yī)品牌。以國(guó)際化、集聚化、特色化、高質(zhì)量、高水平發(fā)展為方向,打造以醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)學(xué)教育、健康體檢、康養(yǎng)保健等為特色的高端醫(yī)療服務(wù)集聚區(qū)。
“一帶”
打造大沽河沿岸醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)集聚帶。發(fā)揮大沽河縱貫萊西、平度、即墨、膠州等我市北部區(qū)域的優(yōu)勢(shì),將鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與特色醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合,依托膠東臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)創(chuàng)建和萊西世界休閑體育大會(huì),以及平度大澤山風(fēng)景名勝區(qū)和馬家溝芹菜產(chǎn)業(yè)園等載體,深入挖掘大沽河沿岸山水生態(tài)、田園農(nóng)耕、綠色食品等資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展中醫(yī)中藥、健康食品、健康養(yǎng)老、健康旅游、體育休閑等產(chǎn)業(yè),打造一批國(guó)際化、生態(tài)化、田園化的醫(yī)養(yǎng)健康小鎮(zhèn),推動(dòng)形成沿大沽河醫(yī)養(yǎng)走廊。
“四城”
嶗山灣國(guó)際生態(tài)健康城。以國(guó)家健康旅游示范基地建設(shè)為引領(lǐng),依托嶗山“山海城島灣河”特色旅游環(huán)境,以及歷史積淀的中醫(yī)藥、道家文化等優(yōu)勢(shì)資源,以高端醫(yī)療服務(wù)、健康體檢、康復(fù)療養(yǎng)、中醫(yī)藥保健、休閑養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),引入國(guó)內(nèi)外知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高端健康管理機(jī)構(gòu)和高端醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)學(xué)專業(yè)人才,加快韓國(guó)延世大學(xué)青島世福蘭斯醫(yī)院等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)健康旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展,打造國(guó)際醫(yī)養(yǎng)健康服務(wù)集聚區(qū)和健康旅游目的地。
青島西海岸新區(qū)智慧科技健康城。發(fā)揮國(guó)家級(jí)園區(qū)集聚、先行先試政策的“疊加”優(yōu)勢(shì),依托中德生態(tài)園、中英創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園生命科學(xué)和健康產(chǎn)業(yè)孵化器建設(shè)等載體,促進(jìn)海洋醫(yī)用材料、創(chuàng)新藥物、海洋食品、海洋化妝品等領(lǐng)域研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,打造國(guó)內(nèi)一流的海洋生物醫(yī)藥、生物制品研發(fā)基地。大力發(fā)展特色化、高端化、規(guī)模化的社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),發(fā)展壯大智慧醫(yī)療、智慧健康管理、健康信息等產(chǎn)業(yè)集群,成為全省乃至全國(guó)的高端智能醫(yī)療產(chǎn)業(yè)集聚和引領(lǐng)示范區(qū)。依托大珠山、靈山灣、瑯琊臺(tái)等自然、人文資源,通過資源的深度開發(fā)、養(yǎng)生休閑設(shè)施的完善配套,大力發(fā)展中醫(yī)中藥、健康旅游和文化、體育健身產(chǎn)業(yè),打造具有較強(qiáng)區(qū)域影響力和優(yōu)勢(shì)的特色醫(yī)養(yǎng)健康服務(wù)園區(qū)(基地)和健康小鎮(zhèn)。
青島高新區(qū)藍(lán)色生物醫(yī)藥城。突出國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和國(guó)家雙創(chuàng)示范基地先行先試特點(diǎn),依托青島高新區(qū)藍(lán)色生物醫(yī)藥科技園,以生物藥物、化學(xué)制藥、現(xiàn)代中藥、高端醫(yī)療器械和醫(yī)藥新材料等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)、科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)孵化等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),打造全省乃至全國(guó)生物醫(yī)藥和高端醫(yī)療器械的創(chuàng)新產(chǎn)品制造中心、商業(yè)中心和研發(fā)中心。加快推進(jìn)青島市市民健康中心、市民健身中心、殘疾人康復(fù)中心、青島眼科醫(yī)院紅島院區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、體育健身、健康管理等業(yè)態(tài)融合發(fā)展,打造國(guó)內(nèi)一流的醫(yī)養(yǎng)健康服務(wù)集聚區(qū)。
鰲山灣海洋生命健康城。發(fā)揮即墨沿海和海島、溫泉等資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展以海洋休閑、溫泉養(yǎng)生為特色的健康養(yǎng)老、健康旅游和文化、體育健身等產(chǎn)業(yè)。依托藍(lán)谷核心區(qū)海洋科研集聚優(yōu)勢(shì),引進(jìn)國(guó)內(nèi)外海洋生物科技成果、知名生物醫(yī)藥企業(yè)、高端生物醫(yī)藥項(xiàng)目,加快建設(shè)青島市海洋生物醫(yī)藥科技創(chuàng)新中心,發(fā)展海洋健康食品制造業(yè),打造具有全國(guó)影響力的醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)和養(yǎng)生養(yǎng)老勝地。
“多園”
堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)、文化、旅游和社區(qū)“四位一體”和生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”發(fā)展思路,推動(dòng)資源整合、項(xiàng)目組合、產(chǎn)城融合,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)各類醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)(基地),加快青島高新區(qū)藍(lán)色生物醫(yī)藥科技園,青島西海岸新區(qū)中德生態(tài)園海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、百洋大健康產(chǎn)業(yè)園,嶗山區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,市北區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)園、生物科技創(chuàng)新園,城陽區(qū)海爾生物細(xì)胞谷、青特北大醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園、海爾國(guó)際康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)園,即墨區(qū)修正(青島)中國(guó)海洋科技谷,膠州市生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)園,萊西市北大新世紀(jì)言鼎醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、健康管理、醫(yī)療設(shè)備及器械制造、藥品和健康食品等領(lǐng)域的高端、多樣、特色化和集聚發(fā)展。
“三優(yōu)工程”重點(diǎn)項(xiàng)目
韓國(guó)延世大學(xué)青島世福蘭斯醫(yī)院、青島新世紀(jì)婦兒醫(yī)院、哈佛(青島)婦產(chǎn)醫(yī)學(xué)中心、海爾哈佛醫(yī)學(xué)創(chuàng)新中心、北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部合作項(xiàng)目、青島西海岸新區(qū)清華長(zhǎng)庚醫(yī)院,青島萬達(dá)英慈醫(yī)院、青島軍民融合醫(yī)院(青島濱海學(xué)院附屬醫(yī)院)、齊魯醫(yī)院(二期、藍(lán)谷)項(xiàng)目。每年引進(jìn)培育高端人才3名、市級(jí)高層次人才20名、高級(jí)職稱專家100名,招聘博士、碩士500名。
城鄉(xiāng)大型公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)項(xiàng)目
市立醫(yī)院本部院區(qū)改擴(kuò)建工程、市民健康中心項(xiàng)目、青島眼科醫(yī)院紅島院區(qū)項(xiàng)目、市公共衛(wèi)生中心項(xiàng)目、市第八人民醫(yī)院東院區(qū)項(xiàng)目、市第五人民醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目、市海慈醫(yī)療集團(tuán)康復(fù)中心改造工程、市婦女兒童醫(yī)院危重癥救治中心項(xiàng)目、青島市職業(yè)病防治院項(xiàng)目、青島平度中心醫(yī)院項(xiàng)目、城陽區(qū)第二人民醫(yī)院遷建項(xiàng)目、同濟(jì)大學(xué)附屬東方醫(yī)院膠州醫(yī)院項(xiàng)目、膠州市中醫(yī)醫(yī)院項(xiàng)目、萊西市市立醫(yī)院項(xiàng)目、青島大學(xué)附屬醫(yī)院國(guó)際醫(yī)療中心項(xiàng)目等。專業(yè)第三方獨(dú)立醫(yī)療機(jī)構(gòu):健康體檢中心、康復(fù)醫(yī)學(xué)中心、護(hù)理中心、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心、病理診斷中心、醫(yī)學(xué)影像中心、消毒供應(yīng)中心、血液凈化中心、安寧療護(hù)中心。
醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目
青島西海岸新區(qū)佳諾華國(guó)際醫(yī)養(yǎng)健康小鎮(zhèn)、藏馬山國(guó)際頤和養(yǎng)生養(yǎng)老城、珠山萬年頤養(yǎng)中心、藏馬山中民嘉業(yè)醫(yī)療康養(yǎng)小鎮(zhèn),即墨區(qū)智慧健康養(yǎng)老綜合醫(yī)院項(xiàng)目,膠州市少海金東方頤養(yǎng)小鎮(zhèn),城陽區(qū)老年病專科醫(yī)院,平度市農(nóng)谷頤養(yǎng)小鎮(zhèn)、桃李春風(fēng)健康養(yǎng)生示范園、“同康居”醫(yī)養(yǎng)康多業(yè)態(tài)養(yǎng)老中心項(xiàng)目。
首批中醫(yī)藥特色小鎮(zhèn)(街區(qū))建設(shè)
市南區(qū)香港中路中醫(yī)藥特色街區(qū)、云南路中醫(yī)藥特色街區(qū),李滄區(qū)百果山中醫(yī)藥特色街區(qū),即墨區(qū)即墨古城中醫(yī)藥特色街區(qū)、靈山中醫(yī)藥特色小鎮(zhèn),嶗山區(qū)沙子口中醫(yī)藥特色小鎮(zhèn),青島西海岸新區(qū)海青中醫(yī)藥特色小鎮(zhèn)、靈珠山中醫(yī)藥(養(yǎng)生)特色小鎮(zhèn),膠州市里岔中醫(yī)藥(生態(tài))特色小鎮(zhèn),平度市南村中醫(yī)藥特色小鎮(zhèn),萊西市沽河中醫(yī)藥特色小鎮(zhèn)。
15大健康旅游組團(tuán)
1. 建設(shè)國(guó)家健康旅游示范基地。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)嶗山灣國(guó)際生態(tài)健康城,充分發(fā)揮中心城區(qū)濱海一線優(yōu)質(zhì)的生態(tài)、康養(yǎng)、人文和旅游資源優(yōu)勢(shì),積極開發(fā)融合高端體檢、醫(yī)學(xué)美容、養(yǎng)生護(hù)理、醫(yī)療保健等內(nèi)容的健康旅游新業(yè)態(tài),鼓勵(lì)企業(yè)提供高品質(zhì)、高附加值的健康旅游服務(wù)產(chǎn)品,加快培育一批健康旅游示范項(xiàng)目,打造全球慢病康復(fù)愈養(yǎng)基地。
2. 支持發(fā)展濱海休閑健康旅游。依托膠州灣、靈山灣、鰲山灣等3大優(yōu)質(zhì)灣群,合理布局濱海療養(yǎng)院、健康型賓館、療養(yǎng)公園,規(guī)劃建設(shè)一批海島健康旅游目的地、濱海休閑度假養(yǎng)生基地,打造獨(dú)具特色的濱海中醫(yī)理療、濱海養(yǎng)老、避暑養(yǎng)生、膳食療養(yǎng)項(xiàng)目。
3. 支持發(fā)展山地生態(tài)健康旅游。依托嶗山、大小珠山、大澤山等3大山系生態(tài)資源,進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)森林資源、中醫(yī)藥資源與中西醫(yī)醫(yī)療資源有機(jī)結(jié)合,大力開發(fā)景區(qū)森林浴、登山覽勝、中醫(yī)藥療養(yǎng)康復(fù)、竹林療養(yǎng)、避暑度假養(yǎng)生和生態(tài)夏令營(yíng)等生態(tài)養(yǎng)生體驗(yàn)產(chǎn)品和項(xiàng)目,鼓勵(lì)開發(fā)森林、中醫(yī)藥健康旅游主題線路,打造具有國(guó)際特色的山地生態(tài)健康旅游勝地。
4. 支持發(fā)展溫泉浴養(yǎng)健康旅游。充分挖掘溫泉地?zé)崴w資源,發(fā)揮其美容、瘦身、養(yǎng)生、康體等功能,積極發(fā)展溫泉養(yǎng)生文化,推動(dòng)溫泉資源綜合開發(fā)利用,結(jié)合輔助養(yǎng)生材料、養(yǎng)生手段及現(xiàn)代科技康療技術(shù),培育以溫泉療養(yǎng)、溫泉保健等為調(diào)養(yǎng)手段的健康養(yǎng)生業(yè)態(tài),打造國(guó)內(nèi)一流的溫泉養(yǎng)生小鎮(zhèn)、溫泉度假城、溫泉保健療養(yǎng)基地。
5. 支持發(fā)展田園休閑健康旅游。依托大沽河沿岸生態(tài)旅游和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推進(jìn)健康養(yǎng)生項(xiàng)目與種養(yǎng)殖基地、農(nóng)耕文化、民俗風(fēng)情、農(nóng)業(yè)勞作過程和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程相結(jié)合,開發(fā)田園觀光、農(nóng)耕民俗體驗(yàn)、鄉(xiāng)野拓展、鄉(xiāng)村度假、鄉(xiāng)村慢生活體驗(yàn)等多種鄉(xiāng)村休閑業(yè)態(tài),設(shè)計(jì)田園休閑健康旅游精品線路,建設(shè)一批農(nóng)業(yè)公園和田園康養(yǎng)綜合體。
嶗山灣國(guó)際生態(tài)健康城建設(shè)國(guó)家健康旅游示范基地。推動(dòng)省級(jí)、市級(jí)康養(yǎng)旅游示范基地創(chuàng)建。
新產(chǎn)品開發(fā):依托15大旅游組團(tuán)開發(fā)全域健康旅游新線路,促進(jìn)健康旅游產(chǎn)品和服務(wù)向參與體驗(yàn)式轉(zhuǎn)變,支持全面健康生活方式體驗(yàn)示范,提供集健康檢測(cè)、營(yíng)養(yǎng)飲食、健身鍛煉、中醫(yī)理療、養(yǎng)生、抗衰老等于一體的綜合性健康旅游服務(wù)。
15大旅游組團(tuán):膠州灣東岸濱海旅游組團(tuán),膠州灣北部濱海旅游組團(tuán),西海岸東部濱海旅游組團(tuán),西海岸西部濱海旅游組團(tuán),西海岸山地旅游組團(tuán),即墨濱海旅游組團(tuán),嶗山風(fēng)景區(qū)旅游組團(tuán),嶗山王哥莊健康城旅游組團(tuán),世博園山地旅游組團(tuán),城陽夏莊-惜福鎮(zhèn)旅游組團(tuán),膠州洋河山水田園旅游組團(tuán),沽河生態(tài)中心旅游組團(tuán),平度大澤山旅游組團(tuán),萊西湖旅游組團(tuán),萊西姜山濕地旅游組團(tuán)。
《方案》特別指出,到2022年,全市新增10家以上三級(jí)醫(yī)院,新引進(jìn)20個(gè)腫瘤、兒科、心腦血管、胸科、骨科、肝膽、內(nèi)分泌等專業(yè)高水平醫(yī)學(xué)學(xué)科團(tuán)隊(duì),新建成一批轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)、生物醫(yī)學(xué)、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、中醫(yī)藥、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”等醫(yī)學(xué)創(chuàng)新平臺(tái)。到2022年,三級(jí)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到3家以上,社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到1. 5萬張以上,不低于醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位總量的20%,服務(wù)量達(dá)到醫(yī)療服務(wù)總量的30%以上。