去年5月18日,市委書記李嘉在高新區(qū)開展專題調(diào)研時明確指出,高新區(qū)作為珠海形象主門戶、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主戰(zhàn)場、科技教育主陣地、文化展示主平臺,既要認(rèn)真總結(jié)過去20年發(fā)展歷程,更要科學(xué)謀劃未來20年的發(fā)展思路,要著力打造科技強(qiáng)區(qū)、文化強(qiáng)區(qū)、生態(tài)名區(qū)、和諧社區(qū),當(dāng)好珠海科學(xué)發(fā)展主力軍。
12月21日,市委書記李嘉在高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展工作會議上又明確提出,高新區(qū)要圍繞打造珠海經(jīng)濟(jì)發(fā)展“主引擎”、參與全球經(jīng)濟(jì)中高端競爭“主力軍”、生態(tài)文明與科學(xué)發(fā)展“主展示區(qū)”的目標(biāo),努力建成全國一流的創(chuàng)新型高新園區(qū)。
市委、市政府提出加快構(gòu)建“三高一特”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,高新區(qū)作為發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要載體,是珠海經(jīng)濟(jì)發(fā)展三大引擎之一,在全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局中舉足輕重。在新一輪大發(fā)展中,高新區(qū)又該如何肩負(fù)起新的歷史使命? 對此,高新區(qū)人有著清晰的發(fā)展思路:圍繞市委、市政府確立的“四個主”的目標(biāo)定位,以戰(zhàn)略提升為抓手,以推動自主創(chuàng)新為動力,以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主導(dǎo),以濱海智慧新城建設(shè)為主線,以民生福祉提升為根本,以創(chuàng)新體制機(jī)制為保障,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、率先建成小康社會,推動“藍(lán)色珠海、科學(xué)崛起”,為建設(shè)“生態(tài)文明新特區(qū)、科學(xué)發(fā)展示范市”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。高新區(qū)黨委書記郭毅在介紹情況時堅定地作了如上表示。
打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群
目前,高新區(qū)已初步形成以軟件與集成電路設(shè)計、生物醫(yī)藥、智能家電、打印耗材、智能電網(wǎng)、先進(jìn)制造等為主的六大產(chǎn)業(yè)集群,同時在科技創(chuàng)新海岸集聚了一大批國內(nèi)外知名上市企業(yè),為打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群注入了活力。
“今年高新區(qū)要按照打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主戰(zhàn)場的目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)從企業(yè)扎堆向產(chǎn)業(yè)集聚、從產(chǎn)業(yè)集聚向產(chǎn)業(yè)集群、從產(chǎn)業(yè)集群向創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)變。”在高新區(qū)黨委副書記、管委會主任楊川看來,創(chuàng)新“一區(qū)多園”體制成為實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變的重中之重,通過資源集聚、政策聚焦來深化戰(zhàn)略合作,提升戰(zhàn)略地位。
為此,高新區(qū)將加強(qiáng)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略規(guī)劃和頂層設(shè)計,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),打造“一園一特色”的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,形成“一區(qū)多園”發(fā)展新格局。
據(jù)介紹,高新區(qū)財政將設(shè)立總額2億元的專項資金,每年引進(jìn)和培育4家“金種子”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊,力爭5年內(nèi)引進(jìn)20個掌握核心技術(shù)、具有世界先進(jìn)水平的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊,打造“人才特區(qū)”和“創(chuàng)新高地”,為打造創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)集群提供人才保障和項目支撐。高新區(qū)還將著力推動企業(yè)上市,重點推動健帆生物、全志科技、派諾電子等重點企業(yè)上市,力爭三年內(nèi)有10家企業(yè)成功上市。
在引進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊和推動企業(yè)進(jìn)入資本市場的同時,實施“雙百”計劃,著力引進(jìn)和培育100家年產(chǎn)值過億元的下一代網(wǎng)絡(luò)企業(yè)和篩選培育100家成長性好、呈跳躍式發(fā)展態(tài)勢的“瞪羚”企業(yè);圍繞電子信息、生物醫(yī)藥、互聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,完善科技金融服務(wù)體系,拓寬科技企業(yè)融資渠道,加速產(chǎn)業(yè)上下游快速集聚,打造高新產(chǎn)業(yè)集群。
構(gòu)筑自主創(chuàng)新高地
在全國高新區(qū)當(dāng)中,珠海高新區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模總量不算大,但自主創(chuàng)新能力卻一直讓同行刮目相看。“我們要繼續(xù)實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,依托轄區(qū)內(nèi)高校、科研機(jī)構(gòu)、孵化器等資源,發(fā)揮人才、平臺和技術(shù)集中的優(yōu)勢,加大自主創(chuàng)新力度,筑牢自主創(chuàng)新高地。”楊川信心滿滿。
創(chuàng)建大孵化體系、創(chuàng)新科技金融體系、創(chuàng)建科研平臺體系,成為高新區(qū)實施“創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略的具體舉措。今年高新區(qū)將積極探索“產(chǎn)學(xué)研”和“政孵投”六位一體的以風(fēng)險投資為催化劑的大孵化體系建設(shè);創(chuàng)新科技與金融結(jié)合模式,大力引進(jìn)信用擔(dān)保、風(fēng)險投資、小額貸款公司等金融機(jī)構(gòu),建立包括天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、擔(dān)保資金和政府創(chuàng)投引導(dǎo)基金等在內(nèi)的覆蓋企業(yè)成長全過程、多層次的科技金融體系。
此外,今年高新區(qū)財政將加大科技投入,鼓勵企業(yè)加大科技研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)的資金投入,促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新。大力支持園區(qū)企業(yè)申報國家、省、市重大科技專利,鼓勵企業(yè)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)、雙軟企業(yè),強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位。
楊川透露,今年還將加大政府引導(dǎo)基金扶持力度,充分發(fā)揮珠海紅杉資本、珠海招商銀科等風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)和“成長之翼”、企業(yè)增信平臺等融資平臺的作用,吸引境內(nèi)外天使投資人和風(fēng)險投資機(jī)構(gòu),促進(jìn)技術(shù)項目與風(fēng)險資本對接,對發(fā)展?jié)摿谩⒈l(fā)性強(qiáng)的企業(yè)給予扶持和培育。
創(chuàng)新不是單打一,而是社會的系統(tǒng)工程,包括產(chǎn)業(yè)政策、投融資環(huán)境、服務(wù)體系,創(chuàng)新必須孕育于創(chuàng)業(yè)中。楊川認(rèn)為,高新區(qū)的獨(dú)特價值在于培育了市場化的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。“各類主體聯(lián)結(jié)成有機(jī)的自主創(chuàng)新生態(tài)體系,凸顯了創(chuàng)新資源云集效應(yīng)。”
建設(shè)濱海智慧新城
“今年,高新區(qū)將以‘珠海形象主門戶’為目標(biāo),發(fā)揮人文資源和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,加快建設(shè)具有國際化特征、珠海特點、唐家特色的珠海北部濱海智慧新城。”楊川認(rèn)為,在新城建設(shè)上,高新區(qū)已全力推進(jìn)科技創(chuàng)新海岸、前環(huán)總部組團(tuán)、后環(huán)商貿(mào)組團(tuán)、淇澳生態(tài)組團(tuán)的開發(fā)建設(shè),但區(qū)域之間交通聯(lián)系不夠完善,園區(qū)配套服務(wù)不能滿足需求,城市建設(shè)總體水平較低。
為此,高新區(qū)要樹立園區(qū)建設(shè)就是新城建設(shè)的理念,在園區(qū)建設(shè)中要始終堅持把工業(yè)化與城市化相融合,將園區(qū)規(guī)劃與城市規(guī)劃接軌,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動新城建設(shè),著力打造“藍(lán)灣智島、產(chǎn)業(yè)新城”,樹立產(chǎn)城結(jié)合發(fā)展新典范。
“建設(shè)濱海新城必須發(fā)揮高新區(qū)作為珠海市高端要素聚集功能區(qū)和創(chuàng)新發(fā)展示范基地的作用,高標(biāo)準(zhǔn)高起點建設(shè)市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和各種商務(wù)休閑設(shè)施。” 楊川認(rèn)為,要最大限度地激活唐家灣地區(qū)現(xiàn)有的科技創(chuàng)新海岸、大學(xué)城、體育場館、山景濱海和島嶼資源、古村古鎮(zhèn)等各種資產(chǎn)存量;通過完善營商、休閑和居住的環(huán)境,提高服務(wù)水平,吸引世界商務(wù)精英薈萃唐家灣。#p#分頁標(biāo)題#e#
今年高新區(qū)將大手筆、高標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)編制“智慧唐家”總體規(guī)劃和淇澳島、金鼎等片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。加快推進(jìn)科技創(chuàng)新海岸北圍片區(qū)、廣珠城際軌道珠海北站TOD用地、前環(huán)總部片區(qū)土地開發(fā)建設(shè),加快推進(jìn)金鼎中心區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)情侶北路北段等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面拉開新城建設(shè)總體框架。
在濱海智慧新城建設(shè)中尤其值得一提的是,“大學(xué)小鎮(zhèn)”建設(shè)將成亮點。今年高新區(qū)將啟動“大學(xué)小鎮(zhèn)”建設(shè),以會同村整體保護(hù)開發(fā)為切入點,整合轄區(qū)各類科教資源,把高校建設(shè)與特色城市建設(shè)相融合,建設(shè)“國際學(xué)術(shù)交流中心”、“青年領(lǐng)袖拓展?fàn)I地”,打造大學(xué)與古村文化共融、創(chuàng)新互動、成果共享公共平臺。同時,唐家灣鎮(zhèn)的規(guī)劃也將與“大學(xué)小鎮(zhèn)”融合,以南方文化產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ),規(guī)劃建設(shè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動文化與科技融合,打造“創(chuàng)意唐家”。
創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略提升 “三步走”
未來20年,高新區(qū)在創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略提升上將分為“三步走”,實現(xiàn)“三大目標(biāo)”。
第1步
用五年時間,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,率先建成小康社會。按照“經(jīng)濟(jì)發(fā)展要能參與全球中高端競爭”,“打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主戰(zhàn)場”的工作要求,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力引進(jìn)、培育、扶持 “兩少兩有兩高”項目,實現(xiàn)企業(yè)扎堆向產(chǎn)業(yè)集聚、從產(chǎn)業(yè)集聚向產(chǎn)業(yè)集群、從產(chǎn)業(yè)集群向創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級。力爭到2017年,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升,國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入在2010年基礎(chǔ)上翻一番,在廣東省乃至全國率先建成小康社會。
第2步
用10年時間,建造一座濱海智慧新城。圍繞企業(yè)創(chuàng)環(huán)境、圍繞產(chǎn)業(yè)建新城,科學(xué)規(guī)劃、從容建設(shè),扎實推進(jìn)珠海北部濱海智慧新城建設(shè)。力爭到2023年,基本建成以突出綜合性城市功能為主,以高質(zhì)量的濱海景觀為特色,高新技術(shù)企業(yè)扎堆、高素質(zhì)人才集聚、創(chuàng)新資源集中的珠海北部濱海智慧新城。致力工業(yè)化、信息化、智能化、城市化水平全面提升,成功打造產(chǎn)城一體新典范。
第3步
用20年時間,打造幸福型美麗灣區(qū)。按照“環(huán)境宜居能與歐美先進(jìn)國家相媲美”的要求,遵循政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)“五位一體”的原則,重點發(fā)展幸福導(dǎo)向型智慧產(chǎn)業(yè),重點突出生態(tài)文明建設(shè),打造珠海形象主門戶。力爭到2033年,經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量大幅提升,生態(tài)環(huán)境更加美好,社會保障體系更加完善,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更具活力,經(jīng)濟(jì)實力、區(qū)域創(chuàng)造能力、居民幸福指數(shù)大幅提升,建設(shè)成為最具成長活力的企業(yè)家園、最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)高地、最具幸福魅力的智慧新城,打造成為珠江口西岸幸福型美麗灣區(qū)。