寧夏地方不大，但高山、盆地、平原、臺地、峽谷、濕地、黃土丘陵、沙漠、草原，多種地貌匯集交錯；全國10大類、95種基本類型旅游資源，寧夏擁有8大類、46種，被譽為“中國旅游的微縮盆景”。如何讓“微縮盆景”變成賞心悅目的美景，進而成為富民的“錢景”？
11月27日，由自治區黨委、政府印發的《關于加快全域旅游示范區建設的意見》（以下簡稱《意見》）正式發布。26項政策措施聯合發力，全景覆蓋、全業融合、全時體驗、全民參與，要將寧夏旅游業打造成為傳承文化、展示形象、拉動經濟發展的千億級綜合性產業。
根據《意見》，到2020年，全區游客接待量達到4000萬人次，旅游總收入突破400億元；到2025年，創建成為國家全域旅游示范省區，游客接待量突破8000萬人次，旅游總收入突破1千億元大關，占全區地區生產總值10%以上。
相關部門編制相關規劃 須征求旅游行政主管部門意見
《意見》要求，以《寧夏空間規劃》為引領，高起點編制《寧夏全域旅游發展總體規劃》。通過統一規劃、整合資源、梯次推進、聯動發展，提高旅游業的經濟、社會、文化、生態綜合效益。自治區相關部門和各地在編制國民經濟社會發展、城鄉建設、土地利用、生態保護、產業發展等相關規劃時，應當征求旅游行政主管部門意見，充分考慮旅游發展需求，強化相關基礎設施的旅游服務功能，實現旅游規劃與各類規劃編制實施的有機銜接。
要創建一批5A級景區。在旅游開發中，規范利用名人效應，堅持正確歷史觀和歷史標準。對創建5A級旅游景區和國家級旅游度假區給予創建資金支持，對成功創建4A級旅游景區和自治區級旅游度假區給予“以獎代補”資金支持。
推進旅游村鎮建設 讓游客看得見賀蘭山、黃河水
在推進旅游村鎮建設方面，《意見》指出，要打造一批產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的旅游村鎮，讓游客望得見賀蘭山、看得見黃河水、記得住塞上江南風情。
支持鎮北堡影視小鎮、黃渠橋美食小鎮、鹽池灘羊小鎮、涇源縣森林健身小鎮、迎水橋枸杞沙漠小鎮建設，提升旅游服務功能，使新農村成為旅游業發展的大舞臺。
支持石嘴山老工業基地遺存等 發展工業旅游
推動工業與旅游融合發展。貫徹落實創新驅動戰略，以游促工、以工帶游，推動旅游與新型工業化深度融合。
支持寧東能源化工基地、石嘴山老工業基地遺存、太陽山南華山風力發電基地、濱河新區科技產業城等發展工業旅游，規劃技術展示、產品展銷、自助體驗工業旅游線路，讓游客實地感受“社會主義是干出來的”偉大號召。
積極發展通用航空、房車、越野和戶外運動裝備等旅游裝備制造業。
持續開展“廁所革命” 免費開放臨街、臨景單位廁所
《意見》提出大力發展新型旅游業態，打造醫療康養、養老、研學、體育旅游業態產品；持續打造冬季旅游品牌，推動“半年旅游”向“全年旅游”轉型；豐富夜間文化旅游活動，創新開發旅游特色商品，研發一批具有代表性的“寧夏禮物”；策劃舉辦旅游節慶賽事活動，辦好有重大影響力的國際性、國家級大型活動。要持續開展“廁所革命”，所有臨街、臨景單位廁所免費開放，確保全部達到有紙、有水、有電、有洗手液、有人管理、無異味的目標。
規范景區門票價格 落實帶薪休假釋放旅游消費潛力
《意見》指出，要實施旅游惠民工程。規范景區門票價格，逐步擺脫門票經濟依賴，不斷提升旅游購物、休閑娛樂等消費比重，撬動交通、餐飲、住宿、文化休閑娛樂等相關產業消費，拉長旅游消費產業鏈。
落實帶薪休假制度，釋放旅游消費潛力。
加強旅游惠民便民服務，制定針對先進典型、特殊人群、特殊時段的旅游價格優惠政策，持續發行全區旅游“一卡通”，推出更多旅游惠民措施，營造人人共建共享的旅游發展環境。
逐步設立一批免稅店 爭取境外游客購物離境退稅政策
開放發展旅游市場。著力解決我區旅游接待能力不足的問題。引導星級飯店轉型升級，培育引進知名品牌飯店，加快發展精品酒店、經濟型酒店、公寓式酒店、青年旅舍等，形成高中低檔相結合的住宿接待體系。
豐富旅游餐飲結構，培育推廣一批具有地方特色的知名餐飲品牌，滿足不同地區游客口味。
積極爭取境外游客購物離境退稅政策，逐步在機場、大型旅游綜合體等設立一批免稅店。
“網絡大V”等宣傳寧夏旅游 成效顯著的將給予一定獎勵
提升旅游品牌影響力。建立政府支持、部門協同、企業聯手、媒體跟進、游客參與的整體營銷機制，綜合運用傳統媒體與互聯網新媒體，利用區內外大型文化交流活動，全方位開展文化旅游宣傳推介，強化“塞上江南·神奇寧夏”旅游形象宣傳，唱響“冬天可以去海南，夏天一定來寧夏”旅游品牌。區內主要媒體在重要版面和黃金時段開設旅游專欄節目，強化全民參與意識、形象意識和責任意識，努力營造“處處都是旅游環境，人人都是旅游形象”的濃厚氛圍。
大力開拓港澳臺、歐美、中東等國際客源市場，設立營銷中心，加大宣傳促銷力度，努力擴大寧夏在國際上的知名度和美譽度。對宣傳推廣寧夏旅游成效顯著的“網絡大V”和知名媒體人給予一定獎勵。
為確保上述實施意見落地落實、開花結果，《意見》從加強組織領導、夯實基礎保障、強化人才支撐、加強督查考核四個方面對保障措施提出了明確要求。
