杞縣產業集聚區是河南省首批通過省政府評審的18家產業集聚區之一，總規劃面積21平方公里，目前已建成面積13.2平方公里，占總面積的68%。集聚區緊緊圍繞資源培育項目，圍繞現有企業提升項目，圍繞產業集聚壯大項目，圍繞創優環境助推項目，強攻主導產業、壯大主導產業規模。

 

　　目前，已經形成農副產品加工業、新材料新能源產業兩大主導產業集聚區，被省工信廳授予農副產品加工產業“全省新型工業化產業示范基地”。

 

　　圍繞資源培育項目

 

　　壯大主導產業規模

 

　　近年來，杞縣縣委、縣政府按照“以項目建設為抓手，加快結構調整；以結構調整為基礎，加快經濟社會轉型”的思路，緊緊圍繞資源培育項目，圍繞現有企業提升項目，圍繞產業集聚壯大項目，圍繞創優環境保障項目，強攻主導產業堅定不移，努力靠項目的大推進促進主導產業的大發展，實現經濟發展的新突破。

 

　　目前形成農副產品加工業和新材料新能源產業兩大主導產業，是杞縣產業集聚區在原有資源的基礎上，重點培育一體化建設項目而形成的重點產業。

 

　　一個是農副產品加工業，主要企業有家家福面粉、強豐面業、大用肉雞、牧原生豬、六福面業、天香食品等。

 

　　在杞縣產業集聚區的農副產品加工業產業園中，目前規模以上工業企業達20多家，形成了完備的產業鏈條。其中，總投資26億元的大用肉雞一體化建設項目，總投資26億元的河南牧原實業有限公司生豬一體化建設項目和總投資35億元的國家糧機研發中心制造基地項目，這幾個大項目將會進一步增添該產業的發展后勁。

 

　　走進開封大用肉雞產業化項目廠區可以看到，廠房寬敞明亮，工人工作環境干凈衛生。廠區負責人介紹稱：“該項目廠區建設集肉雞飼養、屠宰、食品深加工，產業鏈條完整，整個項目完工后可實現用工1.5萬人，綜合產值不低于60億元，實現稅收1億元以上。”

 

　　另一個是新材料新能源產業，主要企業有龍宇化工、龍晶新材料、東磁新能源、東旺光伏等。

 

　　這個產業主要依靠總投資37億元的開封龍宇化工和總投資18億元的東磁新能源兩大龍頭企業的輻射帶動作用。盡管當前聚甲醛項目和光伏新能源項目整體處于行業不景氣、市場低迷的狀態，但企業一直立足自身優勢，放眼全省和全國，在科技創新、優質服務、拉長產業鏈條等方面想辦法、找對策、搶市場。開封市委書記祁金立也一直牽掛這個項目，6月5日至6日，祁書記親率考察團，同杞縣主要領導一起，到浙江東磁進行產業對接，進一步拓展發展空間，拉長產業鏈條，擴大產能，增加生產規模，未來必將對促進杞縣乃至開封經濟發展、擴大就業起到積極的推動作用。

 

　　科學規劃布局

 

　　發揮規劃引領作用

 

　　為了充分發揮規劃的引領和剛性作用，杞縣縣委、縣政府先后投入資金2300多萬元，委托上海同濟大學規劃設計院編制完成了縣城建設總體規劃及控制性詳規、村鎮體系規劃和各種專項規劃編制工作。投資800多萬元編制了集聚區產業發展規劃、空間發展規劃和排水專項規劃，道路交通、停車場、供水、熱力、燃氣、通信、環境衛生等7項專項規劃正在編制中，堅持靠規劃來科學布局，靠規劃來配置資源。

 

　　“我們注重綠色生態優先，重規劃、重基礎設施建設、重科學管理，先后投入10億元用于集聚區的基礎設施建設，力爭把集聚區的氣派和品位做出來。”杞縣縣長李明哲如是說。

 

　　按照《產業集聚區總體規劃》，杞縣產業集聚區建成了經一路、經二路、經三路、經四路、金城大道西延、彭莊南路等道路15公里，在集聚區內形成了“四縱四橫”的路網格局；鋪設地下管道30公里，配套建設了污水處理廠和供排水管網設施，建設110千伏專用變電站一座，累計建成標準化廠房121萬平方米，新建和完善了供電線路和通信線路。

 

　　目前，杞縣產業集聚區內道路、供排水、供電、通信等基礎設施齊全。為提升基礎設施建設的層次，豐富拓展產城融合的內涵，又成功引進了外國語學校杞縣分校和希望小學兩個教育項目，項目的前期工作已啟動。今年，還計劃做好水電、通信、道路綠化照明和排水、公廁等附屬設施的建設工作。

 

　　產業集聚區的發展最重要的一項就是民生工程，杞縣產業集聚區把城中村改造作為集聚區建設的切入點，作為集聚區產城融合的重點和一項重大民生工程來做，現已啟動了官劉寨、林莊、十里鋪和杜莊四個社區的改造建設工作，擬建成集學校、醫院、文化活動中心、商業服務于一體的各項配套設施齊全、居住環境優美的新型農村社區。

 

　　據了解，杞縣縣委、縣政府把產業集聚區作為招商引資的主陣地和大平臺，牢固樹立全縣“一盤棋”的觀念，立足杞縣在外人員多、農產品(000061,股吧)(8.74, 0.08, 0.92%)資源豐富、文化底蘊深厚等諸多優勢，利用省、市各種招商活動的平臺，

 

　　把招商引資作為頭等大事來抓，在注重以商招商、以情招商等辦法的基礎上，更加注重領導招商、產業鏈招商，縣、鄉兩級主要領導親赴一線招商，靠示范帶動、宣傳帶動、獎懲激勵等措施，“炒熱”干群思想，瞄準珠三角、長三角、環渤海等重點區域，加強與河南煤化集團、浙江橫店集團、中海油集團、香港金獅馬制衣集團等知名企業的溝通交流，創新合作方式、拓寬招商領域，堅持不懈地實施“大招商”行動。為集聚區的發展夯實了發展基礎，增添了發展后勁。

 

　　注重產業集聚區服務平臺建設

 

　　目前杞縣正著力打造“三個平臺”，即投融資公司、中小企業擔保公司和土地收購儲備中心。

 

　　投融資平臺（城投公司），著重解決產業集聚區建設資金難題，去年杞縣城投公司為集聚區建設融資約6000萬元，今年計劃累計達到2億元。中小企業擔保平臺為廣大中小企業提供融資擔保服務，土地收購儲備中心為搞好土地整理，儲備土地資源提供服務。

 

　　目前，杞縣產業集聚區的發展態勢很好，正處于轉型跨越的關鍵期和攻堅期。集聚區的發展得到了各級領導的關懷，原省委書記盧展工，現任省委書記郭庚茂，開封市委書記祁金立、市長吉炳偉等領導深入杞縣產業集聚區調查指導工作，給予杞縣產業集聚區建設大力支持。杞縣縣委、縣政府仍將嚴格按照要求，快進出擊，爭先晉位，加快產業集聚區的建設步伐，努力打造全省重要的農副產品加工基地和新材料新能源加工基地。