隨著經濟社會的不斷發展，生態環境保護理念愈發得到廣泛關注，生態文明建設發展問題具有重要的現實及社會意義。松原市作為資源依賴型城市，在繼續開展資源利用可持續發展的同時，更要重視全市生態經濟轉型發展，土地資源的有效整合就是重要的切入點。對松原市國土空間綜合整治現狀和發展中存在的問題進行剖析

　　土地空間綜合整治是指土地綜合整治，指在一定區域內，通過綜合措施對自然資源進行開發、利用、管理和保護，從而保證自然資源的可持續利用。

　　一、松原市生態環境保護及發展基礎

　　1.改善農村人居環境，提高土地整治水平

       松原市強調以規劃促進農村人居環境改善，準確地把握關鍵環節，以城鄉融合、工業協作和差異化發展為原則，科學制定短期、中期和長期規劃，并完成村莊環境改善的任務規劃，為全面推進農村人居環境改善提供科學依據。

　　松原市堅持標本兼治，全力治理頑疾。針對垃圾堆積、市場外溢、違章建設等七大突出問題，開展了一系列重點行動。2020年，近 5000個廢棄的建筑被拆除，100萬噸的農業生產廢棄物、農村生活垃圾和牲畜糞便被清理干凈，8000公里的村莊和溝渠已經翻新，基本上實現了“清掃倉庫看到底部，看到事物的真彩色”的目標。松原市積極建設垃圾轉移體系，實現全市垃圾收集轉移體系的全覆蓋，形成“農民分類、村級收集、鄉級轉移、縣市處理”的四級處理模式。同時，進一步加強宣傳和引導，堅持“翻新、宣傳及指導”為原則，及時宣傳農村人居的先進模式和改造經驗。通過互聯網、電視和其他新媒體，有效引導廣大農民參與農村人居環境改造工作。

　　2.以項目為基礎，夯實生態環境保護
　　近幾年來，為了更好地從源頭改善環境，松原市各地區都加大了相關項目的引進，通過項目建設補充環境整治的不足。先后引進生物質發電、秸稈造紙、纖維素乙醇等 30個項目，年作物秸稈消耗量近 300萬噸，占全市秸稈產量的 42%，有效減少了秸稈燃燒對環境的污染。引進大型關聯企業，通過生產有機肥、發展綠色農業基地等項目，年處理畜禽糞便 60萬噸，利用率達 45%，實現環保與產業培育雙贏發展。大力開展美麗鄉村建設，彌補公共基礎設施的不足。截至 2020年年底，全市共建設美麗村莊 41個，美麗庭院 2046個，清潔住房 6474戶，改造農村飲水工程37個，改造農村廁所6204個，完成農村綠化美化村莊 110個。大規模植樹造林和土地綠化 100萬畝，完成人工造林 90多萬畝，有效提高了全市生態環境整治水平。

　　二、松原市土地綜合整治與生態轉型發展存在的問題

　　1.重經濟輕生態
　　雖然生態環境治理與保護問題已經受到社會各界的肯定和重視，但還存在注重 GDP、招商引資數量等經濟指標，忽視可能造成的環境污染問題的情況。

　　2.重傳統輕創新
　　在土地整治和生態環境治理保護的過程中，松原市大多采用傳統的方法。使用硬化材料和機械設施，對生態環境造成負面影響，導致生態環境降低自我修復能力，生態環境保護效率低下，效果也不明顯。

　　3.重數量輕質量
　　隨著對生態環境污染問題的重視，松原市采取了諸多保護措施，如不斷設立自然保護區及野生動物棲息地。很多保護區并沒有起到有效保護生態系統的作用，甚至由于人類活動的過度參與，破壞了原本平衡的生態環境。這是國家應該重視的，及時采取有效措施保護這些自然棲息地的同時，要注意生態環境的完整性和連通性，使生態環境得到修復。

　　4.綜合整治水平有待提高
　　土地綜合整治是一個復雜的系統工程，涉及土地、農業、發改、住建、交通、水利、金融等多個領域和部門。每個部門的管理和職責是不同的，還有行政級別劃分等問題。因此，具體區域的開發保護措施相對單一，各相關部門溝通銜接不順暢，各行其是的現象仍有發生，缺乏統一規范的統籌規劃，導致修復過程中整體、綜合的控制作用失效。(作者：姚堃)