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營商環境存在問題及建議 優化營商環境建議和意見

來源:中機院  時間:2020-11-18  點擊: 5101次
  近年來營商環境顯著改善,但仍存一些觀念及體制問題,疫情背景下必須認真加以解決,為政府及企業回暖雪中送炭,中機院十四五規劃研究所(www.didadaijia.cn/shisiwu/)現將營商環境存在問題及優化建議和意見整理如下:

近年來營商環境顯著改善,但仍存一些觀念及體制問題,疫情背景下必須認真加以解決,為政府及企業回暖雪中送炭,中機院十四五規劃研究所www.didadaijia.cn/shisiwu/)現將營商環境存在問題及優化建議和意見整理如下:   
 
一、存在的問題
(一)觀念的問題。構建親清的政商關系,核心是思想觀念的轉變。為了轉變“官本位、權本位、我本位“的思想觀念,我們堅持“全心全意為人民服務“的使命初心,提出了“貼心代辦“理念,樹立人民是主人,干部是公仆,我們都是老百姓的勤務員的思想,人人都是營商壞境,個個代表政府形象,強力推進“貼心代辦,一次辦好“改革,真正為企業和群眾提供“店小二“式服務。
 
(二)體制的問題。推進營商壞境建設是一項大的系統性工程,從上級來看,由發改部門牽頭考校,同時涉及市政府職能辦、市政府審改辦、行政審批服務局及相關職能部門。目前,推行的各項改革單兵突進,存在碎片化問題。河北省出臺了《河北省優化營商環境條例》,依法推動營商壞境建設工作。我們學習借鏖遼寧省的做法,成立營商環境建設局,牽頭推進全市營商環境建設工作。
 
二、意見建議
(一)建議持之以恒的抓好“一次辦好“改革。“一次辦好“改革,用小切口解決大問題。去年一年改革,效果初顯。建議省委、省政府結合“不忘初心,牢記使命“主題教育活動,堅持不懈地抓好“一次辦好“改革,不斷進行“版本升級“,真正創出品牌,推動干部轉變思想觀念,助推實際問題解決。
 
(二)建議進一步優化體制機制。在體制機制方面進行探索,比如設立營商壞境建設局,牽頭抓全市營商壞境軟硬壞境的建設。具體來說,企業準入和服務群眾方面由便民服務局負責,現有企業的服務方面由營商壞境建設局和企業發展服務中心負責,硬壞境建設由發改局負責,營商壞境建設工作已初步破題,建議上級給予指導幫助,我們進行試點探索,待形成可復制推廣經驗后,全面推開:
 
(三)建議以點帶面實施縣域集成改革。將改革重心從單兵突進轉向行政管理體制、經濟體制、生態文明體制、開發開放體制、城鄉發展一體化體制、社會事業體制等領域改革協同并進,健全完善政務服務、基層治理、社會救助、生活服務體系等縣域治理體系,軟硬壞境一起建,全面優化營商壞境,實現基層治理體系和治理能力現代化。

 

中機院立足于產業規劃10余年,總結“十三五”成果與問題,認清新時代發展特征,深入領會中央及各級地方政府有關指導政策的基礎,結合對當地經濟與社會發展的細致研究,編制出專業、嚴謹,具有較強可操作性和指導性的國民經濟與社會發展規劃及相關課題研究,現面向全國各級政府及相關部門提供服務。600+專家團隊,200+相關五年規劃案例。如:

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