日前,《天津市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》(以下簡稱《綱要》)實施中期評估報告經(jīng)市人大常委會審議通過。根據(jù)評估報告,市發(fā)展改革委披露了我市“十四五”規(guī)劃實施進展的最新成效。
據(jù)了解,今年3月,天津市“十四五”規(guī)劃實施中期評估工作正式啟動,聚焦主要目標指標、重大戰(zhàn)略任務(wù)、重大改革舉措、重大工程項目推進等方面,客觀評價規(guī)劃實施的進展和成效,分析存在的問題和挑戰(zhàn),提出下一步推動規(guī)劃實施的思路和舉措。經(jīng)過半年多的努力,報告正式出爐,天津市“十四五”規(guī)劃提出的目標指標和重大任務(wù)總體進展順利,《綱要》實施取得階段性成效。
6項指標提前達標
整體來看,我市25項主要指標進展總體符合預期。我市地區(qū)生產(chǎn)總值從2020年的1.4萬億元增加到2022年的1.63萬億元,比“十三五”末增加2303億元。服務(wù)業(yè)增加值占比達到64.8%,市場經(jīng)營主體達到171.83萬戶。污染防治攻堅戰(zhàn)成效顯著,地表水達到或好于Ⅲ類水體比例達到62.9%,水環(huán)境質(zhì)量達到監(jiān)測以來最好水平。城鄉(xiāng)居民收入之比連續(xù)4年縮小。學前三年毛入園率超過93%。
常住人口城鎮(zhèn)化率、研發(fā)經(jīng)費支出與地區(qū)生產(chǎn)總值之比、每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量、地表水達到或好于Ⅲ類水體比例、學前三年毛入園率、每千人口擁有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)6項指標已提前完成或超額完成規(guī)劃目標。
重大任務(wù)總體進展順利
隨著京津冀協(xié)同發(fā)展深入推進,濱海—中關(guān)村科技園、寶坻京津中關(guān)村科技城加快建設(shè),新增注冊企業(yè)分別超過1930家和830家。天津港集裝箱吞吐量突破2100萬標準箱,全球首個智慧零碳碼頭天津港北疆港區(qū)C段智能化集裝箱碼頭投產(chǎn)運營。京濱城際北段、京唐城際建成,京津冀自貿(mào)試驗區(qū)“同事同標”事項達到179項。
科技創(chuàng)新能力不斷增強。15家實驗室獲批全國重點實驗室,6個海河實驗室全面入軌運行。天開高教科創(chuàng)園開園運行,累計注冊企業(yè)1034家。科技成果展示交易運營中心正式市場化運營,技術(shù)合同成交額突破1600億元。科技型上市企業(yè)達到51家。“海河英才”行動計劃累計引進人才46.4萬人。
現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。高端裝備、集成電路等12條重點產(chǎn)業(yè)鏈占規(guī)上工業(yè)增加值比重提高至80.2%。國家級單項冠軍達到28家,國家級專精特新“小巨人”企業(yè)達到253家,持續(xù)保持全國前列。
內(nèi)需體系加快完善。金街入選國家示范步行街,佛羅倫薩小鎮(zhèn)成為全國示范智慧商圈。天津港內(nèi)陸物流營銷網(wǎng)絡(luò)直營(加盟)店達到120家,中歐(中亞)班列作業(yè)量位居全國沿海港口首位。濱海新區(qū)中心漁港、東疆綜保區(qū)國家骨干冷鏈物流基地獲批,王蘭莊國際商貿(mào)城獲批國家市場采購貿(mào)易方式試點。我市已納入國家102項重大工程項目74個,累計完成投資2206億元。
改革開放全面深化。國企改革連續(xù)三年在國家評估中取得A級并通報表揚,全市民營經(jīng)濟經(jīng)營主體達到168.05萬戶。企業(yè)開辦整體時間壓縮至1個工作日內(nèi)。天津臨港綜合保稅區(qū)獲批設(shè)立,自由貿(mào)易試驗區(qū)39項試點經(jīng)驗和實踐案例向全國復制推廣。
城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平進一步提升。小站稻入選國家農(nóng)業(yè)品牌精品培育計劃,全市“津農(nóng)精品”品牌總數(shù)達到212個。創(chuàng)建4個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和9個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),濱海新區(qū)獲批建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。全市城鎮(zhèn)化率達到85.11%。
城市綜合服務(wù)功能不斷完善。津石高速、塘承高速公路全線貫通,全市高速公路通車里程達到1358公里。地鐵4號線南段、6號線二期、10號線一期開通運營,軌道交通運營里程達到286公里。固定寬帶用戶下載速率位居全國第二,建成5G基站超過6萬個。
美麗天津加快建設(shè)。中心城區(qū)等10個片區(qū)納入國家“無廢城市”建設(shè)試點,全市綠色出行比例達到72.3%,城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比超過80%。市級及以上工業(yè)園區(qū)、城市建成區(qū)基本實現(xiàn)污水處理設(shè)施全覆蓋,全面消除劣Ⅴ類水體。
人民生活品質(zhì)穩(wěn)步提升。普惠性幼兒園覆蓋率達到84.9%,新增中小學學位11.59萬個,5所高校、14個學科入選國家第二輪“雙一流”建設(shè)名單,獲批國家產(chǎn)教融合試點城市。全面實現(xiàn)31個省區(qū)市異地就醫(yī)門診醫(yī)療費用直接結(jié)算。人均體育場地面積超過2.6平方米。
更高水平的平安天津加快建設(shè)。2022年糧食綜合自給率達到36.2%,口糧自給率達到65.4%,在全國7個主銷區(qū)中排名第3。2022年油氣勘探開發(fā)能力達到3903萬噸。食品和特殊食品生產(chǎn)企業(yè)自查報告率達到100%,和平區(qū)、寶坻區(qū)、薊州區(qū)獲評國家食品安全示范城市。
努力交出“十四五”規(guī)劃實施高分答卷
下一步,我市將扎實實施推動高質(zhì)量發(fā)展“十項行動”,錨定規(guī)劃目標不動搖,加力做好扎實推動京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實、深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、深入實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、全面深化高水平改革開放、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、深入推進綠色低碳發(fā)展、不斷提升群眾生活品質(zhì)、更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全等重點任務(wù),努力完成各項目標指標,力爭取得更好結(jié)果,交出“十四五”規(guī)劃實施高分答卷。