全國各地陸續部署2024年經濟發展目標和路徑,其中核心關鍵詞便是新質生產力、高質量發展、戰略新興產業和未來產業。深圳把發展戰略性新興產業、培育未來產業作為加快形成新質生產力的重要抓手。
關于新質生產力帶來新經濟增長點,深圳給出了關鍵答案。發展新質生產力的關鍵路徑是推動制造業實現數智化、綠色化、融合化發展。
目前,多數省份已開始部署工作,謀劃新質生產力的破題之法。
有專家表示,新質生產力概括起來,左手是科技創新,右手是構建現代化產業體系。目前來看,新質生產力的思維模式和概念框架已初步形成,但唯獨缺乏由新質生產力思維模式和概念建立起來的產業規劃體系。
中機院“十五五”規劃研究院經過近兩年的潛心研究,構建起以新質生產力為底層思維的現代產業規劃體系:
一、新質生產力產業規劃體系的基本思路
(一)相對于傳統生產力而言,新質生產力通過高科技、高效能、高質量的生產力發展路徑,建立符合新發展理念的具有先進生產力標志的產業發展態勢。
(二)新質生產力是由科技創新推動,實現生產要素科學配置,最終建立現代化產業體系,實現勞動者、生產資料、勞動對象優化組合,建立新型的生產關系。
(三)新質生產力躍升之后,生產效率大幅度提高,品質大幅度提升,勞動力進一步獲得解放。
二、新質生產力產業規劃體系的核心要素
(一)五新要素:新科技、新產業、新模式、新動能、新價值,從科技注入到價值產出,形成全新的五新要素價值鏈。
(二)產業三大重心:原創顛覆性科技創新、高水平科技自立自強、關鍵核心技術攻堅,形成科技與產業鼎立發展之勢。
三、新質生產力產業規劃體系的發展重點
(一)推動科技創新成果的產業應用,打造具有國際競爭力的產業和產業鏈。
1.科技創新注入,實現傳統產業轉型升級,實現高質量發展;
2.科技創新引領,實現戰略新興產業集聚發展,構筑現代化產業體系;
3.前沿科技突破,實現未來產業搶先布局,打造前瞻產業格局體系。
(二)新質生產力產業鏈布局
1.自主可控:科技創新與產業布局融合發展,實現產業鏈自主可控,科技成果快速轉化。
2.安全可靠:突出全方位科技創新和成果轉化,加快培育具有產業鏈控制力的“鏈主”企業,發揮中小企業在產業創新強鏈穩鏈中的支撐作用,全面釋放各類經營主體活力。
3.產業鏈韌性:占據關鍵核心環節,對產業鏈供應鏈具有話語權、議事權和主導權,具有塑造力、控制力和反制力;有效承受來自國內國際偶然因素、突發事件和不利影響帶來的沖擊,不輕易堵鏈、阻鏈、掉鏈甚至斷鏈。
(三)圍繞國家重大戰略任務科學布局
1.加強科技創新布局;
2.加強產業創新布局;
3.推進新型工業化;
4.加快建設制造強國、科技強國、質量強國、網絡強國、數字中國和農業強國;
(四)大力發展并加快數字經濟布局
1.在技術層面,包括大數據、云計算、物聯網、元宇宙、區塊鏈、人工智能、6G通信、未來網絡等新興技術。
2.應用層面,在新基建、新制造、新材料、新能源、新服務、新農業等領域得到廣泛應用。
3.產業數字化轉型(一二三產業)
4.產業互聯網平臺建設
四、新質生產力本質是綠色生產力
(一)綠色生產力
1.綠色高質量發展,展現綠色生產力的高質量發展底色
2.推動發展方式的綠色轉型
3.新質生產力助力實現碳達峰和碳中和
(二)綠色生產力布局
1.做強綠色制造業
2.全面推廣綠色農業
3.發展綠色服務業
4.綠色要素保障
5.綠色科技創新
6.構建綠色低碳循環經濟體系
7.打造高效生態綠色產業集群
五、新興產業和未來產業串珠成鏈、聚勢成群
新興產業和未來產業是形成和發展新質生產力的重點領域。
(一)推動新興產業成為產業發展的核心重點
(二)大力發展未來產業項目建設
(三)高科技、高效能、高質量發展新質生產力
(四)加強基礎科學研究和科技創新成果轉化
附錄:
一、浙江9+6未來產業體系
未來網絡、元宇宙、空天信息、仿生機器人、合成生物、未來醫療、氫能與儲能、前沿新材料、柔性電子
量子信息、腦科學與類腦智能、深地深海、可控核聚變及核技術應用、低成本碳捕集利用與封存、智能仿生與超材料
二、江蘇10+X未來產業體系
第三代半導體、未來網絡、氫能、新型儲能、細胞和基因技術、合成生物、通用智能、虛擬現實、前沿新材料、零碳負碳
量子科技、深海深地空天、類人機器人、先進核能等