??5月13日上午，黃浦區(qū)“十五五”規(guī)劃研究和編制工作會議召開，深入學(xué)習(xí)貫徹國家和上海關(guān)于“十五五”規(guī)劃研究和編制的有關(guān)要求，進(jìn)一步提高政治站位、明確研究重點(diǎn)、加強(qiáng)組織實(shí)施，持續(xù)推動“十五五”規(guī)劃相關(guān)工作有效落實(shí)。區(qū)委副書記、區(qū)長沈山州出席會議并講話。

??沈山州指出，要切實(shí)提高站位，充分認(rèn)識做好“十五五”規(guī)劃研究編制的重要意義。“十五五”是國家面向2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期，是上海加快建成“五個中心”的關(guān)鍵時期，也是黃浦基本建成具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市核心引領(lǐng)區(qū)的關(guān)鍵時期。全區(qū)上下要充分認(rèn)識“十五五”規(guī)劃是主動應(yīng)對外部形勢變化、加快推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重大規(guī)劃，是落實(shí)國家重大戰(zhàn)略、服務(wù)“五個中心”建設(shè)的重大規(guī)劃，是黃浦強(qiáng)化“心臟、窗口、名片”總體定位、提升核心功能的重大規(guī)劃，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記對上海提出的一系列新定位、新論斷、新要求、新任務(wù)，始終堅持“四個放在”的戰(zhàn)略基點(diǎn)，緊緊圍繞服務(wù)加快建成“五個中心”重要使命，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平謀劃推進(jìn)黃浦發(fā)展，在服務(wù)全國全市發(fā)展大局中不斷塑造黃浦發(fā)展新優(yōu)勢。要積極破解關(guān)系全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大矛盾和瓶頸問題，科學(xué)規(guī)劃發(fā)展藍(lán)圖，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、科學(xué)技術(shù)攻堅、擴(kuò)大開放突破、資源要素集聚等方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推動中國式現(xiàn)代化在黃浦形成生動實(shí)踐。

??沈山州強(qiáng)調(diào)，要聚焦關(guān)鍵問題，準(zhǔn)確把握“十五五”規(guī)劃研究編制的重點(diǎn)方向。“十五五”規(guī)劃研究編制工作持續(xù)兩年時間，今年的重點(diǎn)任務(wù)是開展經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域的重大問題研究。

??一要研究好如何科學(xué)制定規(guī)劃目標(biāo)。一方面，規(guī)劃研究編制要體現(xiàn)更廣視野、更大格局。要重點(diǎn)研究世界頂級城市中心城區(qū)核心功能迭代演變的特征和趨勢，在對標(biāo)世界頂級城區(qū)的過程中邁向一流。另一方面，規(guī)劃目標(biāo)設(shè)置要注重科學(xué)性、前瞻性。要充分考慮前后銜接、上下銜接，要充分統(tǒng)籌兼顧，在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上，按照“奮力一跳”原則，科學(xué)確定指標(biāo)目標(biāo)，有效引導(dǎo)社會預(yù)期，增強(qiáng)發(fā)展信心和底氣。

??二要研究好如何強(qiáng)化核心引領(lǐng)優(yōu)勢。要緊密圍繞服務(wù)國家重大戰(zhàn)略。對標(biāo)上海加快建成“五個中心”的指示要求，系統(tǒng)、深入做好各領(lǐng)域研究。要緊密圍繞融入開放發(fā)展大局。積極研究爭取和落實(shí)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放的先行先試政策，推進(jìn)數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，推動各類市場主體參與國際合作與競爭。要緊密圍繞提升“中心輻射”能級。立足黃浦實(shí)際，在“強(qiáng)集聚、提能級”的基礎(chǔ)上，研究拓展中心輻射、推動城區(qū)功能進(jìn)階的內(nèi)容渠道和重點(diǎn)路徑。要緊密圍繞強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)。聚焦加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，以建設(shè)“中央科創(chuàng)區(qū)”為引領(lǐng)，重點(diǎn)研究打造科技創(chuàng)新高地的具體路徑舉措。要緊密圍繞提升城區(qū)軟實(shí)力。研究如何深化文化品牌生態(tài)建設(shè)、如何深化改革提升服務(wù)效能、如何更好滿足人民群眾對美好生活的向往、如何為市民提供更多高品質(zhì)公共服務(wù)。

??三要研究好如何推動規(guī)劃藍(lán)圖高質(zhì)量轉(zhuǎn)換為“施工圖”。

??要突出系統(tǒng)性，把握各層次規(guī)劃的定位和作用，形成“以規(guī)劃綱要為統(tǒng)領(lǐng)、空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、專項(xiàng)規(guī)劃為支撐”的規(guī)劃體系。要加強(qiáng)融合性，相關(guān)部門要加強(qiáng)橫向的溝通合作，做到整體謀劃、協(xié)同推進(jìn)，體現(xiàn)黃浦特色、打造黃浦模式、推廣黃浦經(jīng)驗(yàn)。要注重操作性，堅持問題導(dǎo)向，充分用好“十四五”規(guī)劃中期評估成果，提出解決矛盾和問題的有效辦法和針對性舉措，更好推動規(guī)劃藍(lán)圖的落地實(shí)施。

??沈山州要求，要加強(qiáng)組織實(shí)施，高質(zhì)量開展“十五五”規(guī)劃研究編制工作。五年規(guī)劃研究編制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要求高、時間緊、任務(wù)重，必須壓實(shí)工作責(zé)任、創(chuàng)新工作模式、配強(qiáng)工作力量，按照市委、市政府和區(qū)委的總體部署，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量完成規(guī)劃研究編制工作，為黃浦加快建成具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市核心引領(lǐng)區(qū)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

??會上，區(qū)發(fā)展改革委傳達(dá)了上海市“十五五”規(guī)劃編制工作會議精神，通報了黃浦區(qū)“十五五”規(guī)劃研究編制工作安排。