隨著 “十四五” 規劃的穩步推進，我們即將邁向 “十五五規劃” 的新征程。“十五五規劃” 將在新時代的背景下，肩負著引領經濟社會持續健康發展的重要使命，其戰略導向與重點領域備受矚目。

一、戰略導向

創新驅動的深化

在全球科技競爭日益激烈的當下，“十五五規劃” 必將進一步強化創新驅動發展戰略。持續加大對科研的投入，鼓勵企業成為創新主體，培育創新型產業集群。不僅聚焦于信息技術、生物技術、新能源技術等前沿領域的突破，更注重推動創新成果向現實生產力的轉化，通過創新鏈與產業鏈的深度融合，提升經濟發展的質量和效益，使我國在全球科技產業分工中邁向更高端的位置。

綠色可持續發展的堅守

面對氣候變化等全球性挑戰，綠色發展將貫穿 “十五五規劃” 始終。制定更為嚴格的節能減排目標，推動能源結構的深度調整，大力發展可再生能源，提高資源利用效率。在產業發展中，強化綠色標準和監管，促進傳統產業的綠色化改造，培育壯大節能環保、清潔生產、生態修復等綠色產業，構建綠色低碳循環發展的經濟體系，守護好綠水青山，實現經濟發展與生態保護的良性互動。

內需市場的拓展與升級

構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局仍是關鍵。“十五五規劃” 將著力提升居民收入水平，完善社會保障體系，增強居民消費能力和消費意愿，進一步挖掘國內消費市場的潛力，特別是在養老、教育、醫療、文化旅游等服務消費領域。同時，加強新型基礎設施建設，促進消費場景的創新和升級，推動消費品質化、多樣化、個性化發展，以消費升級引領產業升級，為經濟增長提供持久動力。

區域協調發展的優化

在區域發展方面，“十五五規劃” 將致力于縮小區域間的發展差距，加強區域合作與協同發展。東部地區將繼續發揮創新引領和產業升級的示范作用，推動長三角、粵港澳大灣區等城市群的高質量一體化發展；中部地區加快崛起步伐，強化產業承接與創新轉化能力；西部地區深入推進大開發戰略，加強基礎設施建設和生態保護，培育特色優勢產業；東北地區持續推進振興，優化產業結構，提升經濟活力。通過加強區域間的交通、能源、信息等基礎設施互聯互通，促進要素自由流動和資源優化配置，實現全國區域協調發展的新局面。

數字化與智能化轉型的加速數字經濟已成為經濟發展的新引擎，“十五五規劃” 將加速推動各行業的數字化和智能化轉型。加快 5G、大數據、人工智能、工業互聯網等新一代信息技術與實體經濟的深度融合，培育數字化新產業、新業態、新模式。在制造業領域，推進智能制造，實現生產過程的自動化、智能化和柔性化；在服務業領域，拓展數字金融、數字貿易、數字文化等新興業態，提升服務效率和質量。通過數字化轉型，提高經濟運行效率，增強經濟發展的韌性和競爭力。

二、重點領域

戰略性新興產業培育與壯大

“十五五規劃” 將重點培育一批具有全球競爭力的戰略性新興產業。如高端芯片、量子計算、人工智能芯片等新一代信息技術產業，將突破關鍵核心技術瓶頸，提升產業自主可控能力；生物醫藥領域，加大對創新藥物研發、高端醫療器械制造的支持力度，滿足人民群眾日益增長的健康需求；新能源汽車產業在技術創新和市場推廣方面持續發力，實現產業的規模化發展和全球競爭力提升；航空航天、海洋工程裝備等高端裝備制造業，加強自主研發和制造能力，拓展應用領域，推動產業向高端邁進。

現代服務業的高質量發展

服務業在經濟中的比重將進一步提升，且更加注重質量和效益。現代物流、供應鏈管理等生產性服務業將更加高效、智能，助力制造業降本增效；金融服務將進一步深化改革，加強金融創新，提高金融服務實體經濟的能力，防范金融風險；文化創意產業將充分挖掘中華優秀傳統文化資源，融合現代科技和時尚元素，打造具有國際影響力的文化品牌；健康養老服務將隨著人口老齡化的加劇而迎來更大發展機遇，完善多元化的服務供給體系，提升服務品質和專業化水平。

鄉村振興與農業現代化的全面推進

在 “十五五規劃” 中，鄉村振興戰略將進入關鍵攻堅階段。持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，加強農村基礎設施建設，改善農村人居環境。推動農業產業現代化，加強農業科技創新，推廣應用先進農業技術和裝備，發展智慧農業、綠色農業、品牌農業，提高農業生產效率和質量。促進農村一二三產業融合發展，培育壯大農村新產業新業態，拓寬農民增收渠道，實現農業強、農村美、農民富的目標。

教育、醫療與社會保障體系的完善

在教育領域，將進一步加大對教育資源的投入，促進教育公平，優化教育結構。加強基礎教育的均衡發展，提升高等教育的質量和創新能力，大力發展職業教育和終身教育，培養適應新時代經濟社會發展需求的高素質人才。醫療方面，深化醫療衛生體制改革，完善分級診療制度，加強基層醫療衛生機構建設，提高醫療服務的可及性和公平性。加大對醫療科技創新的支持，提升重大疾病防治能力和醫療保障水平。社會保障體系將更加健全，擴大社會保險覆蓋范圍，完善養老、失業、工傷等保險制度，加強社會救助體系建設，提高保障水平，增強人民群眾的安全感和幸福感。

新型城鎮化與城市更新的協同發展新型城鎮化建設將更加注重以人為本和質量提升。優化城市空間布局，加強城市基礎設施建設，提高城市綜合承載能力。推進城市更新行動，加強老舊小區改造、城市生態修復、歷史文化保護等工作，提升城市品質和形象。同時，注重智慧城市建設，利用數字技術提升城市治理水平，實現城市的精細化管理和智能化服務，打造宜居、韌性、創新、智慧的現代化城市。

總之，“十五五規劃” 將在新時代的浪潮中，精準把握戰略導向，聚焦重點領域，為我國經濟社會的持續繁榮發展繪制宏偉藍圖，引領我們在實現中華民族偉大復興的道路上穩步前行。