根據黨的二十大作出的部署,我國將通過“十四五”、“十五五”、“十六五”三個五年的努力,到2035年基本實現社會主義現代化。從三個五年看,“十四五”是開局起步,“十六五”將是沖刺收官。2025年是“十四五”的收官之年,2026年至2030年將開啟承上啟下的“十五五”周期。
“十四五”以高質量發展為主線,并構建了雙循環戰略。結合內外部形勢來看,十五五規劃可能更側重擴內需和自主可控兩條線。
2025年頒布的《民營經濟促進法》,將更有力保障并促進民營經濟的發展壯大,走高質量發展之路,擁有更加廣闊的舞臺。
國家支持有能力的民營企業牽頭承擔國家重大技術攻關項目。從低空經濟到量子通信,具身智能到生物制造,民營企業加強自主研發攻關,而國家政策的引導將更激發民業蓄力。
隨著2025年下半年即將審議通過的十五五規劃,將會進一步出現新產業的預期,這都與項目儲備息息相關。
從目前對外公布的"十五五"規劃前期研究要點來看,未來五年的發展重點已經比較明確且需關注的有:
產業發展仍聚焦于前瞻謀劃布局一批未來產業;加快形成新質生產力;大力發展生產性服務業;推動制造業高端化、智能化、綠色化發展。
可持續發展則關注污染治理和碳排放管控、提升生態系統碳匯能力、糧食安全、自能源安全、金融安全、應急能力提升等。
新質生產力方面,以科技創新為核心,聚焦人工智能、新能源、生物技術、量子科技等前沿領域,推動傳統產業升級和未來產業布局。
綠色低碳轉型工作包括加快能源結構調整,發展太陽能、風能、氫能等清潔能源,推進碳達峰碳中和目標,完善生態保護與修復機制。
在未來的發展中,產業發展將更加注重技術創新、環保可持續和數字化轉型。
這些政策導向對于項目申報工作有如下關注要點:
1、關注“十五五”的重大工程項目清單,如數字經濟重點產業、數字化應用場景、現代農業農村建設工程、環境保護和資源節約工程等。
2、聚焦并及時掌握國家政策導向和資金投向,研判儲備方向。
3、提前做好項目儲備,深入分析現有產業基礎,結合國家政策導向,對重點領域項目精準謀劃包裝,提高項目獲得政策支持的可能性。